港人集会庆祝特朗普签香港法案

龙翔五洲

港人集会庆祝特朗普签香港法案 法案说啥了?

[size=14.6667px]新闻来源: 路透社/中央社 于2019-11-28 10:33:01 大字阅读 提示:新闻观点不代表本网立场

[size=14.6667px]港人今晚集会庆祝特朗普签香港人权法案 盼美加制裁美籍加籍港府高官
大批香港民众28日晚间在港岛中环爱丁堡广场参加感恩节集会，感谢美国国会通过及总统特朗普签署实施“香港人权与民主法案”。有与会民众说，感谢美国支持香港，期望法案能制裁拥有美国或加拿大国籍的港府官员。该消息没有报道参加集会人数以及警方是否采取措施驱离。
[size=14.6667px]https://youtu.be/1cBpatO5MFA

[size=14.6667px]据中央社今天报道说，港人集会感谢特朗普签署香港人权法案。
[size=14.6667px]大批香港民众今晚在港岛中环爱丁堡广场参加感恩节集会，感谢美国国会通过及总统特朗普签署实施“香港人权与民主法案”。集会晚上7时开始，期间有歌手领唱美国国歌，也有人举起美国国旗，又挂起大型布条及高叫口号。

[size=14.6667px]该报道说，有与会民众接受香港媒体访问时说，感谢美国支持香港，期望法案能制裁拥有美国或加拿大国籍的港府官员。

[size=14.6667px]报道称，其中有民众说，香港问题不应只是由北京中央政府“话事（决定）”。也有市民说，希望让世界看到香港走向民主自由，而不是倒退为独裁统治。

《香港人权与民主法案》都有哪些内容？

[size=14.6667px]美国总统特朗普签署《香港人权与民主法案》后，中国方面和香港政府均表示“坚决反对”和“极度遗憾”。那么这份法案究竟有哪些核心内容呢？
[size=14.6667px]新签署德《香港人权与民主法案》要求美国国务院每年向国会提交报告，以研判香港自治地位是否仍满足1992年《香港政策法》的规定，并据此考虑香港是否应继续享有特殊待遇。法案中称，美国国务卿每年提交国会的报告中还应包括，"中国政府的行为是否同其在《香港基本法》和《中英联合声明》中的承诺相抵触，并使香港的自治地位受到削弱。""支持香港人民基于1984年《中英联合声明》、1966年《联合国公民及政治权利公约》、1948年《联合国人权宣言》以及《中华人民共和国香港特别行政区基本法》所表达出的民主愿望。"

[size=14.6667px]在签证政策方面，法案认为对于"为了推动选举进程、捍卫国际公认人权、捍卫司法独立和法治精神，而参与非暴力抗议活动，而遭到逮捕、拘留和其他形式政府打压的人士"，不应因此拒绝其赴美签证。

[size=14.6667px]法案要求美国总统在该法生效后120天内，提交香港打压新闻出版等基本自由和人权以及将相关人士引渡至中国大陆、拘留和审判的责任人名单。并依法冻结这些责任人在美财产，并拒绝他们入境美国。

[size=14.6667px]此外，法案还要求美国加强对在港美国公民和企业的保护。

[size=14.6667px]《香港人权和民主法案》被普遍看作是1992年《香港政策法》的加强版。《香港政策法》并不具备惩罚机制，即使美国认为香港失去了自治地位，也只能依据《香港政策法》取消针对香港的特殊待遇。而实行《香港人权和民主法案》后，美国将获得实施制裁的法律依据，比如对践踏香港自治地位、人权和民主的相关人士美方可以采取冻结其在美财产和禁止入境等制裁措施。

[size=14.6667px]除《香港人权和民主法案》外，美国国会还在推动另外两项同中国有关的人权议案

[size=14.6667px]相较于较早前的版本，《香港人权和民主法案》中制裁对象涉及面更广，而对参与示威活动的香港人则在申请签证予以更多便利。

[size=14.6667px]除《香港人权和民主法案》外，美国国会今年以来还在推动另外两项同中国有关的人权议案。今年9月11日，美国参议院通过了由民主党和共和党代表共同提交的《维吾尔人权政策法案》（Uyghur Human Rights Policy Act）。法案包括对参与新疆"再教育营"建设的企业予以制裁等内容。此外，旨在捍卫藏人宗教自由权利的《加强西藏政策法案》也于今年七月由民主党人提交国会。
[size=14.6667px]
特朗普签署《香港人权与民主法案》北京召见美大使抗议

美国总统特朗普周三(11月27日)正式签署了《香港人权与民主法案》，由此，该法生效。

白宫以书面方式公布了特朗普的签署声明。该声明写道，"我签署这些法案是出于对习近平主席、中国和香港人民的尊重。出台这些法律旨在希望中国和香港的领导人和其代表，能够友好地解决彼此之间的分歧，从而为所有人带来长期的和平与繁荣。"

中国外交部于周四（11月28日）早晨发布声明，称“美方将所谓《香港人权与民主法案》签署成法，此举严重干预香港事务，严重干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，是赤裸裸的霸权行径，中国政府和人民坚决反对。”

当天，中国外交部召见美国驻华大使布兰斯塔德（Terry Branstad），对特朗普总统签署《香港人权与民主法案》以及《香港保护法》表示强烈抗议。中国外交部副部长乐玉成告诉布兰斯塔德，“该行动不仅是对中国内政的肆意干预，也是对国际法的粗暴践踏”。他呼吁美国政府不要实施相关法律，以避免对中美关系造成更大伤害。
香港特区政府也于周四（11月28日）上午9时发表声明强烈反对《香港民主与人权法》生效，称对“美方无视港方多次就两项法案提出的切实关注表示极度遗憾”。“两项法案明显干预香港的内部事务，既无必要，亦毫无理据，更会损害香港和美国之间的关系和利益。”

声明写道，两项法律“根本与香港的人权和民主无关。”它们“更会向示威者发出错误信息，无助缓和香港局势。”声明还指出，“美国在香港拥有庞大经济利益，包括在过去十年从香港赚取在美国的全球贸易伙伴中最高的双边贸易顺差，单是去年已超过330亿美元。美国单方面改变对香港的经贸政策，将会对双方的关系及美国的利益产生负面影响。”

目前特朗普总统正致力于同中国就贸易争端达成第一阶段协议，以为寻求竞选连任铺平道路。美国参众两院通过有关香港的两项法案之后，特朗普总统没有立即表态是否签署。不过，即便特朗普总统没有签署香港协议，只要他不行驶否决权，法案仍然会在送交总统审批的10天之后自动生效。

上周， 美国国会参议院全体通过、众议院以一票之差通过《香港人权与民主法案》。该法案由总统签署生效后，美国国务院需要每年对香港局势进行评估并向国会提交报告，确认香港仍享有足够的自治地位，只有满足这一条件，香港才能继续从美国那里获得特殊贸易待遇。而这一待遇对于香港作为世界金融中心的地位具有重要意义。此外，该法还对侵犯人权制定了制裁的条款。

特朗普总统还签署了美国国会此前通过的另一个有关香港的法案，即《香港保护法》禁止美国向香港当局出口催泪弹、胡椒喷雾和橡皮子弹等人群控制产品。

据香港电台报道，周四晚间，大批市民参加了中环爱丁堡广场举行的感恩节集会，感谢美国国会通过及总统特朗普签署《香港人权与民主法案》。集会在晚上大约10时结束，大会宣布有约10万人参与，警方表示，有9600人参与集会。集会团队发言人刘頴匡表示，集会人数超出预期，反映港人感谢国际社会支持。

李鱼/夏立民/苗子(路透社等)