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美中第一阶段贸易协议主要内容 [复制链接]

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发表于 2020-1-16 09:29:52 |显示全部楼层


华盛顿 —

美国总统特朗普周三(1月15日)在白宫与中国副总理刘鹤签署了美中第一阶段贸易协议。美国削减了美国对中国商品加征的部分关税,以换取中国购买更多美国产品并实施一些改革。

根据美国贸易代表办公室公布的英文版本,这份长96页的协议分为八章,分别是知识产权、技术转让、食品与农产品贸易、金融服务、宏观经济政策与汇率问题与透明度、扩大贸易、双边评估和争端处理和最终条款。

商品和服务采购

中国承诺,在2017年贸易额的基础上,在未来两年内额外购买至少2000亿美元的美国产品和服务,其中第一年执行不少于767亿美元,第二年执行不少于1233亿美元。

美国贸易数据显示,在贸易战开始前的2017年,中国购买了1300亿美元的美国商品和560亿美元的服务。


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美中第一阶段经贸协议,中国承诺增购产品的分类

按照采购种类划分,中国承诺在未来两年里额外购买777亿美元的制成品、524亿美元的能源产品、379亿美元的服务和320亿美元的农产品。


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美中贸易逆差图

如果计划如期完成,中国2020年对美国的贸易值将超过2000亿美元,2021年超过2500亿美元,这将大大减少美国对中国的贸易逆差。

知识产权

知识产权是引发美国对华“301调查”的核心,最终引发了美中贸易战。

协议要求,中国对加强对专利、商标和版权保护,包括改善打击网络侵权、盗版和假冒商品的刑事和民事程序。

中国不能以市场准入为要挟,迫使外国公司转让技术。中国还同意不直接支持旨在获取外国技术以满足其产业计划的对外投资。

中国需要在协议生效之日起的三十个工作日内颁布一项行动计划,概述中国为履行本章规定的义务所采取的改革以及每项措施的生效日期。

金融服务

协议要求中国消除贸易和投资壁垒,增加美国公司进入中国金融服务市场的机会。

在2020年4月1日前,中国将取消对证券公司、保险公司(寿险、养老金和健康领域)、期货公司和基金管理公司的外资股权上限。

中国承诺在电子支付服务、银行服务、信用评级服务和不良债务服务方面等领域对美国公司进一步开放。

货币

货币章节要求中国不进行竞争性货币贬值,不能压低人民币汇率以获得不公平的贸易优势。

在美中贸易协议签署前,美国财政部周一将中国移出汇率操纵国名单。美国是在去年8月将中国列为汇率操纵国的。财政部表示,作为协议的一部分,中国同意公布汇率和外部收支的相关数据。

任何违反汇率承诺的行为都将受到该协议执行机制的约束。如果争端调节无效,美国和中国均可要求国际货币基金组织(IMF)介入。

执行机制

美国和中国将建立贸易框架小组,由美国贸易代表莱特希泽和中国指定的副总理牵头,监督该协议的实施。

如果一方认为另一方没有履行协议,则可以逐级申诉。如果争端无法得到解决,指控方可以采取包括关税在内的惩罚措施,另一方有权退出协议。

关税

在双方正式签署协议之前,特朗普政府已宣布把在9月1日对1200亿美元中国商品加征的关税税率减少一半,降至7.5%。

同时,美国将无限期暂停原定于2019年12月对1600亿美元中国商品生效的计划,涉及手机、笔记本电脑、玩具和服装等商品。中国原定于同日对部分美国商品加征关税的计划也被暂停。

不过,美国早些时候对价值2500亿美元中国商品征收的25%关税将保持不变。美国总统特朗普周三表示,在第二阶段贸易谈判中,可能会涉及关税减免。


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发表于 2020-1-16 09:42:19 |显示全部楼层
美中两国周签署第一阶段经贸协议之后,美国贸易代表办公室说:“第一阶段协议解决了一系列贸易和投资壁垒”,“这些壁垒抑制了在中国市场上提供或寻求金融服务的美国公司的竞争力。”

美国贸易代表办公室说,第一阶段协议金融服务的成果主要有8个方面:

证券服务:到2020年4月1日中国将取消外国证券公司的股权上限,扩大美国独资证券服务供应商的机会。中国还将确保美国供应商能够不受歧视地进入中国市场,包括在审查和批准合格许可申请方面。

保险服务:到2020年4月1日,中国将取消对美国寿险、健康险和养老保险服务供应商的外资股权上限。此外,中国将取消所有保险服务部门的所有歧视性监管要求和程序,并将快速审查和批准提供保险服务的许可申请。

电子支付服务:中国拥有不断增长的电子支付服务市场,多年来不对外国公司开放,其中包括世界领先的美国信用卡和借记卡公司。未来中国将确保其监管机构为美国电子支付服务供应商提供改善的和及时的许可流程,以便利其进入中国市场。

基金(资产)管理服务:到2020年4月1日,中国将取消对基金管理公司的外资股权上限,从而扩大美国独资基金管理服务供应商的机会。中国还将确保美国供应商能够无歧视地进入中国市场,包括在审查和批准合格许可申请方面。

银行服务:中国将扩大包括银行分行在内的美国金融机构提供证券投资基金托管服务的机会,在美国金融机构寻求许可时,中国应考虑其全球资产。在评估中国债券市场(全球第三大公司债券市场)的公司债券A类主承销服务的许可证申请时,中国也将考虑美国公司的国际资格。

信用评级服务:中国将消除美国信用评级服务供应商所面临的壁垒,包括批准美国独资供应商的申请,并允许他们对出售给国内和国际投资者的所有种类的国内债券进行评级。中国还将允许美国公司收购其与中国公司现有合资企业的多数股权。

期货服务:到2020年4月1日,中国将取消期货公司的外资股权上限,扩大美国独资的期货服务供应商的机会。中国还将确保美国供应商能够无歧视地进入中国市场,包括在审查和批准合格许可申请方面。

不良债务服务:具有处理不良债务专业知识的美国金融服务供应商有机从获得省级许可证开始,直接从中资银行购并不良贷款,从而扩展其在中国的服务。当中国恢复发行新的国家许可证时,确保以非歧视方式授予美国金融服务供应商。

路透社周三说,中国保证开放金融市场以吸引更多外国竞争已有多年了。中国之前表示这一协议将增加进口美国金融服务。

根据协议,中国承诺未来两年增购总值约2000亿美元的美国商品,其中金融产品350亿美元。

路透社说,协议中关键的承诺是4月1日前取消外国公司在中国的证券、基金管理、期货和保险业的外资股权限制,但中国观察家认为这部分在金融服务中规模较小。

本月中国已经取消了对期货公司外国所有权的限制。中国去年表示,将在2020年4月1日前对基金管理采取通过措施。本月,中国还取消了外资在人寿保险合资企业拥有51%股权的上限。

美中第一阶段协议可能会让中国的证券公司在4月1日前取消对外国所有权的限制

纽约天骄基金管理公司总裁、投资专家郭亚夫告诉美国之音,外资在突破上限后如何从大股东变成全资在协议中仍是比较模糊的。

郭亚夫表示,协议中银行部分仅承诺了可以从事证券投资基金托管服务和债券市场,没有提到储蓄部分,“储蓄是最大的奶酪,”他说。

郭亚夫肯定了这一协议的金融服务部分是“全方位开放”,但他说,未来对协议的落实还会是“磕磕碰碰”的, 而他认为“磕磕碰碰”的主要领域将是“银行和保险业”这两个利益最大、主要由国企拥有的领域,“大的利益在哪里,冲突估计就在哪里。”他说。

华尔街日报说,美国和中国签署了一项具有里程碑意义的协议,“将大幅增加美国对华的商品和服务销售,并通过更好保护在华企业的知识产权和进一步开放中国市场(尤其是金融服务业)帮助在华经营的公司。”

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发表于 2020-1-16 09:58:14 |显示全部楼层
本帖最后由 远航一号 于 2020-1-16 11:57 编辑

逐条简单地分析一下。中国未来两年增加购买2000亿美元美国商品,除了直接给美国资本家送利润以外,要命的一是要购买300亿美元农产品,二是要购买500亿美元能源产品。以后中国不仅成为美国农产品倾销市场,而且粮食(大豆)和天然气的进口命脉可能都要握在美国手里。

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发表于 2020-1-16 10:00:39 |显示全部楼层
知识产权方面,明确规定中国要严格保护美国资本家的技术垄断,同时禁止中国以合资公司、市场换技术的方式获取新技术。

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发表于 2020-1-16 10:04:08 |显示全部楼层
金融服务方面,取消一系列外资股权上限限制,为外资在证券保险等领域大举进入并取得垄断铺平道路。同时、在收购不良贷款方面向美资开放是否会为美国垄断资本借机以白菜价侵吞中国国有资产创造条件,有待观察。

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发表于 2020-1-16 10:05:39 |显示全部楼层
关于汇率一节,实际上意味着中国汇率政策要受美国监督。

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发表于 2020-1-16 10:07:56 |显示全部楼层
关于所谓执行机制,实际上置中国的贸易、技术、金融等政策于美国监督之下,并给美国惩罚中国的权利。

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发表于 2020-1-16 10:11:33 |显示全部楼层
关于关税,美国保留了绝大部分加征关税;关税战暂停。美国以微小的代价换取中国丧失经济主权,出卖金融、农业、能源控制权和承认美国技术垄断的巨大让步。

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发表于 2020-1-16 11:51:51 |显示全部楼层
不是“中国未来两年购买2000亿美元美国商品,”而是在2017年基础上增加2000亿美元的美国商品。

点评

远航一号  对 是增加  发表于 2020-1-16 11:57:12

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发表于 2020-1-16 17:06:55 |显示全部楼层
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