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楼主: socialist

论“经济内循环” [复制链接]

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发表于 2020-7-10 18:50:38 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 17:49
哈萨克斯坦:
地区贫富差距比较大,但绝大部分人都不低于小康水平。
来自  

苏联时期由于人们在意识形态方面的认识局限,把失业当成资本主义生产方式的产物,因而实行保证劳动力人口普遍就业的政策,并没有把就业质量纳入政策体系。实际上,在苏联计划经济时代,很多劳动部门的就业岗位并不能使劳动者通过工作获得社会认可的正常收入,虽有工作岗位却并未充分发挥工作效率,这种现象实质属于“隐性失业”范畴,在苏联经济体制下,处于隐性失业的工作者由于享有普遍实行的社会福利,所以他们的生活有一定的保障。中亚国家独立后,随着以利益为导向的市场化改革,很多过去处于隐性失业状态的工作岗位被“优化”掉,造成了这部分就业人员失业,其中一部分人同时失去了曾经享有的社会福利。正是由于上述两种原因,造成20世纪90年代初中亚各国城市中出现了大量失业人口,对于市场转型初级阶段国家的城市工人而言,由于没有其他财产性收入来源,失业即意味着贫困和生存危机。
来自 <https://www.ssap.com.cn/c/2017-04-18/1053276.shtml>
—‘实际上,在苏联计划经济时代,很多劳动部门的就业岗位并不能使劳动者通过工作获得社会认可的正常收入,’其实,在中国所谓的‘改革开放’开始的时候,这个貌似有理的说法也是提出改革的原因之一。这种说法,无论在随着通过生产的发展是否能够或应该迅速地转化为国民收入的提高和改善,国民是否能够正确理解国家的发展所需要的必要的积累,通过什么样的形式能够使得生产要素得到最有效的利用,由于阶级利益矛盾的原因权力阶层的官僚主义会对这些问题的解决有着怎样的影响,为什么要处理好政治与经济的关系等等,在所谓的‘改革开放’的初期要想说明白这些问题是有点费时费力的。但是,现在面对着‘改革开放’的后果,对这些问题的说明就容易得多了。许多人当时憧憬着自己的个人作用在剥削的社会经济中得到认可和获得相应的回报的时候却导致了整个生产者阶级在社会经济中的地位被否定。所以,教训是:这些问题的解决只能在整个生产者阶级在社会经济中的作用得到确认的前提下去解决。


‘根据吉尔吉斯斯坦官方统计,仍然有半数居民生活在贫困之中。然而,世界银行的统计显示,吉尔吉斯斯坦政府改变了最低消费篮子的成分,扩大了食品所占的比重,取消了高档品和服务的比重,所计算出的最低消费预算令人吃惊,即从1997年的40美元降低到2002年的30美元[12]。’
来自 <https://www.shijiejingji.net/cou ... sitan/2015/762.html>

很多人说摩尔多瓦是一个很穷的国家,没错,摩尔多瓦确实是一个很穷的国家,同时它也是一个贫富差距很大的国家。
来自 <https://www.zhihu.com/question/47942085>


但是,中亚地区的特别之处在于,尽管我们知道那里有很多贫困,但我们不一定会看到贫困,因为家庭和从亲戚扩展开来的人际网络为需要帮助的人提供了广泛的支持系统。 实际上,尽管贫困普遍存在,但无家可归的人和乞丐却很少。城市也很整洁,一些贫困国家很有秩序,没有混乱的状况,给游客留下深刻的印象。还有值得注意的是,识字率很高(90%),这对于人均GDP如此低的国家来说是不寻常的。这是苏联遗产的另一个方面。
来自 <https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_5449443>

还有一个重要的数字 - (塔吉克斯坦)贫困线以下的人口:31.5% (2016 估计)。
来自 <https://www.iworldatlas.com/taji ... stats-map-xn-9-2886>





再看看这些国家的被允许的民主。(有些国家连这些形式上的民主也不允许)
‘反对叶利钦的群众的愤怒不断增涨。并终于在1993年10月爆发,超过5万莫斯科市民在莫斯科著名的“十月广场”集结,挥舞着苏联国旗。呼唤列宁,斯大林的名字,游行的队伍越来越大,有如1991年莫斯科人要求独立和民主是规模一样,不过已经是要求恢复苏联体制的游行了,人们聚集在“白宫”广场前高呼要求俄罗斯最高苏维埃依然作为俄罗斯最高权力机构(行政-立法权力对抗在苏联解体后就一直出现,叶利钦一直手握执法权,架空议会),广场前水泄不通,支持俄罗斯最高苏维埃的人民,军队,警察,向对岸乌克兰饭店前的俄罗斯政府喊话抗议。原本以为叶利钦会做出让步,但意想不到的是,在关键时刻安全部门和部队的领导人支持了叶利钦,叶利钦派了中央军区精锐坦克部队朝俄罗斯白宫开炮,“白宫”几乎摧毁,军队对于广场上的人民大开杀戒,非官方渠道称一共打死超过2000名维护最高苏维埃的军人,平民,史称“1993年俄罗斯宪政危机”。’
来自 <https://zh.wikipedia.org/wiki/%E ... 4%E8%A7%A3%E4%BD%93>
——这场“1993年俄罗斯宪政危机”展现了莫斯科市民的觉悟。如果不是反对国家分裂的高层权力中的领导人优柔寡断和天真,怎么会让叶利钦这个怯懦的酒鬼得逞。阶级利益决定人们的行为。这不是可以通过讲理和说教来改变的。‘要求恢复苏联体制’不但要有民主运动,还要有武装力量。

‘所有的国家电视频道都在盟友的掌握中,而所有的反对的声音都无法听到。政府成功的运用了管理体制、税收当局、法庭和警察来制裁反对者。’
——这是发生在格鲁吉亚的事情。这就是限制民主与剥削条件的关系。所有前社会主义国家的改革都是在垄断条件下进行的。这种经济关系的变革首先必须满足掌握着垄断条件的走资本主义道路的当权派的利益。而如果垄断条件是这些走资派利益的来源和保障,那么无论怎样改革走资派都不会允许它超过垄断权力的掌控。

‘乌克兰实行多党制,截至2006年8月,共有130个政党在乌克兰司法部注册登记。。。。。。。
而前几年,乌经济形势刚有起色,但是政府高层严重的腐败行为引起了民众的强烈不满。“橙色革命”领导人打着民主、自由、富强的旗号,唤起了民众的憧憬,将民众卷入“革命”的洪流。但“革命”胜利后,政府并未变得透明和开放,经济、社会状况不仅没有改善,反而大不如前。’
来自 <https://zh.wikipedia.org/zh-hans/%E4%B9%8C%E5%85%8B%E5%85%B0>

——所以,任何被允许的出现的民主都只能是存在于表面上的。甚至当这种形式上的民主形式由于没有明确的目标和有力的组织,没有从经济关系的深度来反对现代的剥削是以腐败的形式来表现从而必须从根本上反对剥削的经济关系的时候,民主运动就不会沿着正确的道路前进,而且容易被寡头们利用。判断‘民主’和‘自由’的标准必须与经济关系相联系才是正确的。‘自由’——生产者阶级是否有不受剥削的自由。‘民主’——是否达到了生产者阶级利益的最大化的目的。有剥削和压迫就必然会引起反抗,这是必然的。哪怕新时代的剥削特点是以腐败来表现的。但是,如果没有从经济关系的高度、没有从政治路线的高度来指导民主运动,而是在改革的基础上反对改革带来的腐败而不是从根本上反对把社会主义的经济关系改变为剥削的经济关系的所谓的‘改革’自身,运动就无法达到目的。

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发表于 2020-7-10 18:52:56 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 18:50
苏联时期由于人们在意识形态方面的认识局限,把失业当成资本主义生产方式的产物,因而实行保证劳动力人口 ...

‘1991 年 8 月 24 日乌克兰独立后, 乌克兰陷入深重的经济危机, 经济形势好转的进程又比独联 体其他大多数国家为慢, 所以, 居民的实际生活水平已落后于俄罗斯等原来不如自己的大多数 独联体国家。 乌克兰独立 7 年来, 社会各阶层居民的生活水平已拉开档次 。参考乌克兰经济学博士巴 吉留克和库岑对乌居民生活水平的档次划分, 可将乌的居民划分为 4 个档次: 第 1 类 :贫穷居民。这部分居民占乌居民总人数的比重为 6 %—10 %。这类居民为无收入 人员、失业人员、靠退休金、抚恤金生活的人员(月收入全国平均为20 美元) 及靠助学金生活的学生。 第2 类 :一般收入居民 。这部分居民占居民总人数的比重为 35 %—50 %。“一般收入居 民”的人均月收入为 50 —75 美元。国民经济中从业人员———工薪阶层基本属这类人员。 1995 年时, 国民经济从业人员的全国平均工资为 45 美元, 近几年又有所提高, 1997 年全国职工平 均工资达到 80 多美元。 第 3 类:较富裕居民 。这部分居民约占居民总人数的比重为 10 %—20 %。这类居民主要 为自由职业者, 其收入比物质生产部门职工的平均收入高出 3 倍 。其中包括商业、银行工作人 员。他们的月均工资为 2500 万乌克兰卢布, 而乌克兰的科学博士一般月工资只有 1100 万卢 布( 1995 年) 。 第 4 类:富有居民。这类居民占居民总人数的比重为 10 %—15 %。其构成主要是从事经 营活动的各类企业主, 有灰色收入关系 、有发财门路和会钻营的从事“影子经济”活动的人 。这 部分人的收入比一般工薪阶层的平均收入要高出几十倍。 1996 年, 企业的部门经理平均工资 高达 2 亿卢布, 即超过 1100 美元以上。 乌克兰职工收入的差别, 在近 7 年来不断加大, 其差距远远超过西方发达国家。 1990 年, 即乌克兰独立前一年, 职工最高工资比最低工资只高出 7 —8 倍, 1994 年高出 12 —15 倍, 1995 年已高出 20 倍以上, 1996 年 1 月, 已高出 35 倍, 超过同期某些西方发达国家 同比的倍数。 由于恶性通货膨胀从 1992 年持续到 1996 年, 直到 1997 年才得到初步控制, 加上生产连 年下滑, 因此, 直到 1997 年年底, 乌克兰经济增长仍是“负数” 。经济危机从乌克兰独立至今已 持续 7 年。直到 1998 年第一季度, 乌经济才出现恢复性质的增长。在长期经济危机背景下, 居民的实际收入大大下降 。例如, 职工的实际收入, 1995 年比 1990 年下降了 72 %。加上乌克 兰物价, 特别是食品价格昂贵, 乌克兰货币与美元汇率所反映的乌克兰币值较低, 所以买同样 数量和质量的食品, 在乌就要比在中国多花 1 倍以上的美元 。。。。。。。经济学家经常使用“消费篮子”这一概念 。这是联合国国际 劳工组织为最低工资收入家庭规定的消费标准, 系指非熟练工人的最低工资收入应保证该工 人及其家庭的最低消费量 ———付得起 22 种最主要食品的月消费总价值。这一总价值为“一个 消费篮子” 。用这一概念衡量, 1990 年时, 乌克兰平均最低工资能购买 3.49 个消费篮子, 1991 年为 2 个消费篮子, 到 1995 年, 只能购买 46 %个消费篮子①。 但是, 对于富有阶层, 消费水平则大为不同。按乌克兰经济学家资料, 乌 10 %最富有居民 的平均收入超过 10 %最穷居民平均收入的倍数, 1993 年为 5.7 倍, 1995 年上升到 11 倍 。 值得提出的是, 从统计数字上看, 乌克兰居民的货币收入和生活水平看起来较低, 但决不 可忽视一个最重要的事实 ———乌克兰影子经济比重高达 50 %, 一般居民, 特别是富有居民, 其 中有相当大比重都程度不同地有灰色收入, 所以, 他们的实际收入水平和真正的生活水平要比 统计数字的描述高得多。此外, 城外或乡间别墅的“自留地”, 也是贫困阶层居民的一项生活来 源。这种隐性收入, 在估价乌克兰居民生活水平和购买力特点时都必须考虑在内。 而前几年,乌经济形势刚有起色,但是政府高层严重的腐败行为引起了民众的强烈不满。“橙色革命”领导人打着民主、自由、富强的旗号,唤起了民众的憧憬,将民众卷入“革命”的洪流。但“革命”胜利后,政府并未变得透明和开放,经济、社会状况不仅没有改善,反而大不如前。’——《从乌克兰居民生活水平及两极 分化情况看乌克兰的购买力》

早在俄共九大的时候,许多党代表就曾愤怒指责党内的严重腐败“无论对于谁都不是个秘密”,“中央和地方的‘共产党员’允许自己那样的奢侈,他们的行为丝毫不比老牌的资产阶级逊色,工人和农民对他们敢怒不敢言”。这些腐败的种类主要包括:公车腐败、住房腐败、饮食腐败、医疗腐败、贪污受贿、权钱交易、盗用公款。
苏联曾经有过一次著名的“共青团经济”,国家许多国有企业被取消变成股份公司后,部长们大都成了公司的总裁,股份则大都在部门领导人之间被瓜分……总而言之,改革前谁是管理者,改革后谁就成了占有者和所有者。结果是,“国家官员、党的职能人员、共青团积极分子成为最初类型的俄罗斯企业家、20世纪90年代初的第一批百万富翁和‘新俄罗斯人’”。

来自 <http://bbs.tianya.cn/post-45-1819904-1.shtml>


——‘总而言之,改革前谁是管理者,改革后谁就成了占有者和所有者。’,改革前谁是走资派,改革后谁就成了大资本家。还是那些人,还是那些旗号。如果那些改革者继续沿用着革命的和社会主义的旗号,如果腐败是在这些旗号下进行的,人们就会不但厌恶这些盗窃国家的改革者们,甚至也会厌恶这些旗号,以至于有些人希望通过更彻底的资本主义化和‘打着民主、自由、富强的旗号’来反对这些走资派和盗窃国家者。比如,在2013年,乌克兰发生了声势浩大的亲欧盟运动。乌克兰亲欧盟派和亲俄罗斯派的冲突,革命的发生,有地缘政治的原因,有领导人之间争权的原因,有领土争端的原因,有不同地区的经济利益的原因等等。但是,橙色革命的出现如果没有乌克兰的腐败现象,没有人们对广泛深度的社会腐败现象的深恶痛绝,就不能为出现这场运动积蓄能量。但是由‘改革前谁是管理者,改革后谁就成了占有者和所有者’、‘改革前谁是走资派,改革后谁就成了大资本家’组成的政府,通过亲欧盟运动,通过加入欧盟,并不能改变这样的现实:垄断剥削权力下的改革是不可能允许真正的没有垄断的私有化的。所以,希望通过亲欧盟运动和加入欧盟来限制腐败是很困难的。(发生的那些颜色革命甚至可以作为一个专题来讨论)需要分析的运动中的一个现象是:亲欧盟派地区为了表示对亲俄罗斯派的反对,‘12月8日多个城市发生了示威,包括乌克兰东部的一些城市。当晚,基辅的列宁雕像被人们放倒,该雕像为石制,且随后被激动的示威者完全敲成碎片。同一个晚上另一尊位于敖德萨州科托夫斯克的列宁雕像被摧毁[144]。’——《维基百科》。这些人显然把列宁和腐败的、尤其是在垄断条件下的权力腐败的俄罗斯联系在一起。并且等同看待!这是个非常严重的问题。如果这种肤浅的愚蠢的认识代表相当多人的认知水平,(其中当然必然会有人故意朝着这个方向引领)那么解放的道路将会有多么的艰难、任务会有多么的艰巨,也就可想而知了。这比起俄罗斯的‘宪政危机’所引发的民主运动的明确的方向不可同日而语。的确,在俄罗斯,尽管到处都是腐败泛滥,但依然可以看到列宁的雕像和挂着象征着工农阶级的旗帜。这里就引发这样一个问题:对于革命领袖的理论,如果只是形而上学的、非常有局限性的理解,是完全不够的。应该把革命领袖的理论从经济关系的角度来理解才是有益的。如果更多地观察这些前社会主义国家的改革,甚至不能不得出这样的结论:对于革命领袖的理论必须从经济关系的层面去理解,否则,理论将既不会为运动指导方向,也不会成为阶级战斗的利器。所以,尽管反抗腐败的运动中的民众慷慨激昂,却并没有实现自己的目的。这样的结局不但会引起一些人对民主运动的怀疑,当然更会引起人们对民主运动的任务的思考。他们缺少一位像列宁那样的领导人来指导运动。——当然,相比之下,存在着形式民主的这些国家还算是好的。有些国家甚至连形式民主也没有。

‘早在前苏联时期,
        官僚特权阶层因高度集权的政治经济体制而形成,他们滥用公共权力,大肆盗取国有资产和挪用公款,这些贪腐行为的泛滥,造成极其恶劣的社会影响。前苏联解体后,叶利钦时代的俄罗斯开始实行大规模体制转型,其中一个核心内容是将原国有企业私有化。在此过程中,一些官僚和经济寡头运用价值低估、暗箱拍卖等种种非法手段,大肆鲸吞国有资产。据俄国家
        杜马1997年公布的资料,俄罗斯私有化损失总计达9500万亿卢布(约2235万亿港元),相当于1996年
        GDP的4.2倍。大量国有资产流失的同时,贪腐群体一夜暴富。




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发表于 2020-7-10 18:54:36 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 18:52
‘1991 年 8 月 24 日乌克兰独立后, 乌克兰陷入深重的经济危机, 经济形势好转的进程又比独联 体其他大多 ...

当下的俄罗斯,很多人都认为,腐败并不是一件令人耻辱的事情,它是生活中司空见惯的一部分。俄罗斯列瓦达民意调查中心近年的调查数据显示,有88%的俄罗斯人向国家机关寻求解决问题时曾遭遇过冷遇和刁难;有53%的俄罗斯人承认,为了解决自己的问题,他们有过贿赂别人的经历。而贪腐蔓延现象在官员之间更是愈演愈烈。俄罗斯80%的官员有不同程度的贪腐行为。俄内务部经济安全和反贪腐总局公布的2011年数据显示,俄官员平均每人受贿30万卢布(约合58731港元),远高于2010年的6.1万卢布。
苏联解体后,在西方政治体制作用下,俄罗斯急剧的转型和社会大变革,一时之间,利益的冲突,资源重新配置,人员不断变动,各种思潮的激烈碰撞,这种情况下,监督体系单一,法律政策落后,腐败更加滋生和蔓延,权贵精英们私吞国家财产成为公开的秘密。
腐败在俄罗斯曾被称作盗贼统治,美国媒体将俄罗斯的情况称作“纵容式的侵吞国家财产”。
俄罗斯反腐已持续十多年时间,然而在国际透明组织公布的2012年度全球腐败指数报告中,俄罗斯排名仍只位居第133。而在反映企业国外行贿可能性的2011年“行贿指数”排名中,俄更在28个参与国中垫底。 [1] 
俄罗斯民调显示,尽管轰轰烈烈的反腐运动进行至今,有38%的俄罗斯民众认为,反腐运动没有产生任何有意义的结果。‘

来自 <https://baike.baidu.com/item/%E4 ... D%E8%85%90/15592314>




俄高调强力反腐,取得一些效果。据一项民意调查显示,2007年只有12%的人认为俄政府反腐行动是有效的,而在2009年为21%。但总的来说,反腐行动收效甚微。2009年俄行贿金额平均价码涨了1倍多,达到2.3万卢布(约7700美元),而2008年为9000卢布(约3000美元)。据俄有关学者估计,腐败涉及的金额几乎与国家财政收入相当。
2008年5月19日,梅德韦杰夫在反腐败会议上指出,当今俄罗斯的"腐败已变成一个制度性问题,我们应该用制度性的对策来应对"。制度性因素表现在很多方面:一是行政机关系统办事效率低但权力大,对经济干预多,使得公司、公民要办成一件事就得靠行贿解决。企图参政的金融寡头与官员结合,营私舞弊,成为腐败的重要温床。二是存在不少垄断性的国家大公司。梅德韦杰夫批评俄罗斯近年来过度重新国有化的做法。他在2009年的总统国情咨文中指出,目前俄政府控制着40%以上的经济,这些企业效率低,加之是派官员任大型企业的领导人,这容易形成官商一体的垄断组织,是滋生腐败的重要因素。据2010年8月17日俄报纸网公布的一份报告说,俄企业界人士表示,行贿支出占到企业总支出的一半。
腐败的普遍性问题尤为突出。据俄罗斯总检察院2004年的初步估计,俄80%以上的官员有腐败行为。据俄社会舆论基金会2008年9月的一份调查数据显示,有29%的俄罗斯人曾被迫行贿,经常被迫行贿的企业家高达56%,即使在那些从未行贿过的人中,也有44%准备向俄政府公职人员行贿。据俄反贪污组织2010年8月17日发布的最新材料,俄官员贪污金额总数已占GDP的50%。此外,在俄罗斯,1/4的学历是伪造的。在大部分教育机关、学习机构和高校,80%的流动资金是不走账的。
学历造假造成严重后果,据全俄患者维权联盟统计,俄每年有5万人死于医疗事故,其中不少就是丧命于持假文凭的医生手里。为了取得假文凭,还得造假成绩,每次取得考试的假成绩,5000美元起价,若是知名学府要价可能高达4万美元。(俄罗斯《消息报》,2010年7月20日)至于警察的腐败,已惹民怨。拿交警来说,俄报刊是这样描述的:他们经常"埋伏"起来,抓到违规司机后,如果不严重,司机"反应快"就会"私了"。俄司法系统的腐败也是尽人皆知的。俄罗斯纳税人为每英里高速路支付的价格是欧洲人的三四倍,主要因为贿赂和回扣。即使造价如此之高,工程质量仍低劣,使得修缮成为必要,于是有了更多的腐败机会。
在俄罗斯不少腐败行为已合法化或半合法化,如各种小费、向医生送红包与向老师送礼等,已司空见惯,在客观上人们默认了其存在的合法性。
在俄罗斯,司法腐败主要表现在两方面:一是出于政治考虑或受握有经济权人士的影响,不能公正执法,这也是至今存在"电话审判"的原因之一;二是个人腐败,即法官索贿、受贿、敲诈勒索等徇私枉法行为。在俄罗斯有这样一种说法:"诉讼缠身时,最好的解决办法是和解。我们不害怕审判,但我们害怕法官,因为法官最容易被贿赂。就像鸭子的肚子,法官的口袋很难被填满。进入法院时你穿着一身衣服,出来时你会一丝不挂。"(《俄罗斯中亚东欧市场》,2009年第11期)根据俄罗斯智库的调查,当事人要赢得诉讼所花费的额外成本为9570卢布(相当于358美元)。而根据俄某社会调查基金的调查,一个州法院院长每次办案平均收贿1.5万到2万美元,一个市法院普通法官办案的平均受贿金额也达4000美元。
司法腐败造成了极其严重的后果:一是使人们对司法机关失去信任,普遍认为不能依赖司法求得公平与正义。2010年6月10日俄罗斯科学院社会学所一项调查报告说"连幼儿园的儿童都不相信法律面前人人平等"。二是对国家造成重大经济损失,俄官方公布的2007年司法腐败案件中造成的损失为4300万美元,但据俄检察院下属调查委员会的调查,实际损失是它的2000倍。三是司法腐败助长了政治腐败。试想,腐败的法官会去追究腐败的政府官员吗?四是导致破案率低,俄90%的受贿者都没有受到法律严惩。这一情况,亦是造成俄腐败猖獗的一个原因。

来自 <https://www.sohu.com/a/128772150_521685

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发表于 2020-7-10 18:56:18 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 18:54
当下的俄罗斯,很多人都认为,腐败并不是一件令人耻辱的事情,它是生活中司空见惯的一部分。俄罗斯列瓦达 ...

《俄罗斯难以遏制的腐败》
2013-09-27
腐败情势严峻
长期以来俄罗斯一直是腐败问题严重的国家。2012年12月由著名非政府组织“透明国际”发布的2012年度全球清廉指数报告显示,俄罗斯在176个国家中列第133位。腐败已成为关系俄罗斯前途命运的一个重大问题。
苏联时期的腐败主要是特权阶层以权谋私。由于实行的是高度集权体制,各级领导干部代表国家掌控与支配公共资源,广大群众又无权监督,盗窃公有财产等腐败日益严重。到了勃列日涅夫时期,特权阶层更是扩大化与稳定化。据俄国学者估计,当时这个阶层大约有50万一70万人,加上他们的家属,共有300万人之多,约占全国总人口的1.5%。 ([俄]A.H.博哈诺夫等著:《20世纪俄国史》,莫斯科1996年俄文版,第571页)
1991年底苏联剧变后,俄罗斯国家制度进行了根本性的转型,实行了经济市场化与政治民主化的改革。1996年已基本上形成了市场经济体制框架,并建立了以总统设置、多党议会民主、三权分立、自由选举为特征的西方式政治体制模式。但在相当一个时期,特別在叶利钦执政时期,俄罗斯社会仍存在严重的社会混乱。从经济体制来讲,离有序的、文明的市场还有很大距离;从政治体制来讲,民主制度很不完善,多党制并没有真正建立起来,缺乏有效的监督机制。
特别要指出的是,在快速私有化过程中,在形成金融-工业寡头的同时,各种侵害国家财产的情况大肆泛滥,加上在转型头几年,经济情况严重恶化,各个权力机关与官员,通过各种手段捞取实惠以缓解其困难。
苏联剧变后,特权阶层中很多成员,在俄罗斯经济转型过程中,特别在国有企业私有化过程中,更是大量侵吞国家财产。大量俄罗斯新企业主曾是原苏共党、政府、企业的精英成员。私有化为原苏共领导人大量侵吞国有资产大开方便之门。他们从事投机,大发横财。
正是由于这个原因,在俄罗斯私有化过程中围绕公司控制权而展开了各种斗争。被称为俄罗斯“私有化之父”的丘拜斯对此坦言:“在证券私有化起步时,苏联的经理厂长的第一次突破就是要把一切都据为已有,通过各种合法的和近似合法的途径把尽可能多的财产置于自己的控制之下。为配合这项任务,他们创建了各种各样的子公司及其下属的公司,积聚资金以收购财产。在许多情况下,钱被非法地转到这类公司和商行的账上。钱是从已被私有化的企业本身的流通中取得的。后来,这些钱被投到收购私有化证券上去。当某个时刻,即母企业进行证券拍卖的时刻来到时,他们便用私有化证券大规模地把工厂收买了。通过这种简单的行动,经理厂长便成了实际的所有者。”
据俄反贪污组织2010年8月发布的材料显示,俄官员贪污金额总数已占GDP的50%。还应指出的是,连国防开支亦有大量被贪污。2012年11月6日,时任国防部长谢尔久科夫就因隶属该部的国防服务公司涉嫌侵吞国有资产而被免职。
腐败已成为阻碍俄罗斯社会经济健康发展的一个重要因素,它对俄构成了最大威胁。为此,俄一直把反腐作为政府的一项重要任务。普京早在2006年致联邦会议的总统国情咨文中就强调:腐败是俄罗斯发展道路上的“一个重大障碍”。2007年12月12日,他在答美国《时代》周刊记者问题时也明确表示,俄罗斯的护法机关与社会组织不要容忍腐败现象,国家再也不能容许腐败分子逍遥法外了。 (参见《普京文集》,中国社会科学出版社2008年版,第647页)
梅德韦杰夫任总统后一再表示要把反腐进行到底的决心。他认为,“腐败问题是俄罗斯社会中最尖锐、最现实的问题之一。”他在2008年的总统国情咨文中指出:腐败是现代社会的“一号公敌”。为此,他把反腐问题视为其首要任务,国家工作的“优先日程”。2009年梅德韦杰夫发表的《前进,俄罗斯!》一文中他给自己提出了一个简单而又严肃的问题,即“我们应不应该……把长期存在的腐败和根深蒂固的恶习带入我们的未来?”他还强调,“长期存在的腐败,一直在吞噬着俄罗斯。”2010年7月27日,他在经济现代化委员会的发言指出,俄向创新型经济过渡就需要解决贪污的阻力、减少行政影响与发展良性竞争,不解决这些问题就不可能实现现代化。
2012年俄罗斯总统大选前后,出现了较大规模的“反普”游行集会,一个重要原因也是严重的腐败问题得不到解决。
反腐措施
俄罗斯对反腐重要性与紧迫性的认识不断提高,制订了不少反腐计划,采取了一系列反腐措施。
普京在2002年就提出惩治腐败的两项措施:一是要改革行政机关,要使行政管理机关系统现代化,让其能为经济自由服务;二是加强法制,主要途径是推进司法制度现代化。俄罗斯在 2006年与2007年提高了反腐力度,从联邦安全局、海关总署与总检察院等部门揭露出不少腐败官员。2006年俄罗斯还加入了《联合国反腐公约》缔约国行列,成为第52个参加该公约的国家。
普京任总统期间虽在打击腐败方面采取了不少措施,但效果甚微,2007年12月美国《时代》周刊向普京提问时说:“俄腐败蔓延,这是您的一个障碍。”他回答说:“这个问题我们解决得不成功,也未能控制住局势。” (《普京文集》,中国社会科学出版社2008年版,第641页)
梅德韦杰夫上台后,提出了更多严厉的反腐措施。2008年7月31日,梅德韦杰夫签署了《反腐败国家计划》。2008年12月25日,俄又出台了《俄罗斯联邦反腐败法》,该法明确了腐败的定义,规定了预防与打击腐败的一些基本原则。该法的另一个重要意义是扩大了反腐的监控范围,规定了公务员及其配偶、子女都必须提交收入与财产信息。
2009年5月18日,在梅德韦杰夫签署的反腐的五项总统令中,进一步明确了财产申报制度的实施细则,规定除国家与地方行政官员外,法院、检察院、警察、军队、安全部门、选举机构的工作人员都被纳入申报人之列。 (参见 《俄罗斯 东 欧 中 亚 国 家 发 展 报 告 》(2010),社科文献出版社2010年版,第164页)另外,在签署的总统令中把财产中报主体范围还扩大到国有公司的领导人。以《反腐败国家计划》为基础,2010年4月13日,梅德韦杰夫签署了《反腐败国家战略》与《2010—2011年国家反腐败计划》的总统令。这表明,俄罗斯已从国家发展前途的战略高度来对待反腐问题了。2010年7月22日,俄罗斯总统下令成立国家反腐委员会,由梅德韦杰夫亲自领导。同时,批准了“国家公务员工作守则”草案,要求公务员认真履行职务。
为了表示反腐决心,尽管法律没有要求总统申报个人与家庭收入及财产,但梅德韦杰夫仍于2009年4月6日在克里姆林宫官方网站公布了个人与家庭财产情况。接着时任总理普京也公布了财产情况。梅德韦杰夫还强调,如果官员拒绝向有关机构提供收入与财产情况,将会被开除公职。他还希望以此来使官员接受公众监督。

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socialist 发表于 2020-7-10 18:56
《俄罗斯难以遏制的腐败》
2013-09-27
腐败情势严峻

官员财产申报制度是进步之举,国际社会称之为“阳光法案”,目前世界上已有90多个国家与地区建立了相对完善的官员财产申报制度。2011年5月4日梅德韦杰夫签署对相关刑事和行政法的修正案,商业贿赂将面临多倍于受贿金额的罚款。该法案规定,公职人员贪污或接受商业贿赂的罚金可高达其受贿数额的一百倍,使违法者明白,惩罚的矛头不仅将指向他本人,还将指向其财产。
2012年12月,俄罗斯国家杜马以437票赞成、1票弃权的表决结果通过法案,禁止官员在国外拥有不动产和银行账户。该法案禁止各级公务员、军人及其配偶和未成年子女在外国境内的外国银行拥有或开设账户,禁止其在国外拥有或购置不动产,禁止其购买或持有外国公司的有价证券。如果违反上述规定,将被课以500万- 1000万卢布的罚款,或被判处5年以下有期徒刑,并在最多3年之内不得担任公职。法案要求拥有海外资产的上述人员在2013年6月1日之前注销其海外账户,转让其不动产,并规定只有在脱离公职3年之后方可在国外开设账户或购买不动产。
腐败缘何难以遏制
俄罗斯高度重视反腐,一再表达了反腐的政治意愿与决心,还采取了不少严厉措施。那俄罗斯为何仍然难以遏制腐败呢?笔者认为,主要原因有:
第一、俄罗斯腐败已带有制度性、普遍性与合法性的特点。2008年5月19日,时任总统的梅德韦杰夫在反腐败会议上指出,在当今俄罗斯的“腐败已变成一个制度性问题,我们应该用制度性的对策来应对。”制度性因素表现在很多方面:一是行政机关系统办事效率低,但权力大,对经济干予多,使得公司、公民要办成一件事就靠行贿去解决。二是存在不少垄断性的国家大公司。目前俄政府控制着40%以上的经济,这些企业效率低,又是派官员任大型企业的领导人,这很容易形成官商一体的垄断组织,也是滋生腐败的重要因素。在上述体制因素影响下,俄罗斯企业、公民个人与官员之间发生关系时,就难以避免出现贿赂。
腐败的普遍性在俄罗斯显得尤为突出。据俄罗斯总检察院2004年的初步估计,俄80%以上的官员有腐败行为。据俄社会舆论基金会2008年9月提供的一份调查数据显示:有29%的俄罗斯人曾被迫行贿,经常被迫行贿的企业家更高达56%。据俄内务部统计,2009年俄罗斯受贿金额高达3000亿美元。
(参见 [俄] 《观点报》2010年7月15日)
在俄罗斯不少腐败行为已是合法化或半合法化,如各种小费、向医生送红包与向老师送礼等,已司空见惯,在客观上人们默认了其存在的合法性。
第二、俄民众对腐败的容忍度高,有些人甚至不希望惩罚行贿行为。由于在俄罗斯行政机构官僚化,办事效率低下,故意失职不作为,不给好处就不办事有关。据民意调查结果,39%的俄罗斯人认为,腐败比法律途径更能解决各种日常生活和生意上的问题,而且速度更快、成本更低,所以,人们宁愿选择腐败而不是法律途径。 (参见《俄罗斯中亚东欧市场》,2009年第11期,第46页)
另一方面,在普京时期在经济高速的基础上,人民生活水平的大幅度提高与腐败的发展同时进行的。这对缓和广大俄罗斯民众对腐败的问题的不满起了不小的作用,提高了对它的容忍。还有不少人认为,腐败在俄罗斯已成为社会的一种顽疾,无法根治。甚至还有人认为,腐败在俄罗斯已发展成为人们的一种生活方式。在此背景下人们对反腐失去了信心,所以,俄民众对腐败的容忍度高,实际上是对惩治无所不在的腐败丧失信心的表现,是一种无奈。正像俄学者说的:俄罗斯人对普遍存在的腐败现象也怀着复杂的怀情,一方面,他们深恶痛绝;另一方面,他们也默认了它的存在,认为它是不可根治的。
第三、俄罗斯司法弱化与严重腐败。1993年在俄通过了体现宪政精神的俄罗斯联邦宪法。该宪法第10条规定:“在俄罗斯联邦,国家权力的行使是建立在立法权、执行权和司法权分立的基础之上。立法、执行和司法权机关相互独立。”从宪法来说,规定和保障了司法的独立性。但从俄罗斯的实际情况看,司法一直独立性不强,其力量在三权中最弱,司法腐败严重。
众所周知,司法是维护社会公正和正义的一个重要机构,它又是反腐败的主要机构,但在俄罗斯,司法腐败成了一个十分尖锐的问题。司法腐败主要表现在:一是个人腐败,系指法官索贿、受贿、敲诈勒索等徇私枉法行为;二是出于政治考虑或受握有经济权人士的影响,不能公正执法。
第四、从政治体制大背景来看,俄腐败难以遏制与存在集团利益有关。普京执政期间,一方面整治了寡头,取得了很大进展;另一方面也培养了一批新的既得集团利益阶层。这里有三个因素必须考虑:一是俄罗斯是经济垄断性很强的国家。大公司与大企业处于垄断地位支配公共资源,它们不会放弃这种特权,因此亦极力反对影响其利益的改革,并与政府部门官员结合在一起。据俄两大权威民调机构公布的材料,俄民众把暴富的企业家与罪犯划等号,56%的受访者对百万富翁反感; ([俄] 《生意人报》,2013年5月29日)二是俄罗斯垄断部门的大公司与企业领导人往往由政府的副总理或部长兼任,官企直接结合在一起;三是俄罗斯实际上是私有化与国家化同时进行的,后者比前者的速度快,有些年份私有化实际处了停顿状态。结果是1997-2009年,国有经济比重从30%反弹至67%,银行业、加工业、石油天然气行业中国有股份占比分别达到60%、50%和45%。这样导致政府与经济的关系大大强化,随之而来的是官员权力扩大。以上因素都为腐败创造条件,为寻租提供可能。
第五、缺乏有效的监督。有些学者指出,部分民众之所以对反腐有效性持怀疑态度,因普京没有将法令的监督工作交予联邦审计署、总检察院、调查委员会,甚至联邦安全局,而是交予自己的总统办公厅进行。俄罗斯国际科学院外籍院士、旅俄作家孙越认为,俄罗斯反腐非常必要,也有反腐的民意基础,但没有法律保障和具体的推行措施,缺乏独立“第三方”监督结构,反腐的“裁判员同时都是运动员”。缺乏有效的监督就为官员在执法过程中钻空子创造条件。俄不少人士指出,有许多方法可以避开财产申报的法令,如把所有海外存款转到亲属户头上,如来不及转账,就搞“离婚”。这就是为什么在提交财产申报两个月前有30名议员离婚的原因。

来自 <http://www.eeo.com.cn/2013/0927/250339.shtml>

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发表于 2020-7-10 18:59:06 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 18:57
官员财产申报制度是进步之举,国际社会称之为“阳光法案”,目前世界上已有90多个国家与地区建立了相对完 ...

《俄总检察长:俄军事系统腐败去年造成超105亿卢布的损失》
2020年06月18日 18:25 界面新闻
原标题:俄总检察长:俄军事系统腐败去年造成超105亿卢布的损失
俄罗斯卫星通讯社18日消息,俄罗斯总检察长伊戈尔·克拉斯诺夫的报告称,2019年俄罗斯军事系统腐败犯罪数量增加了11.3%,其造成的损失超过105亿卢布。
报告称:“2019年武装力量、俄安全局边防机构、国家近卫军部队、紧急情况部军事单位共登记了1.02万起犯罪。记录在案的腐败案数量增加(11.3%,2386起),约占犯罪总数的23%,给国家造成损失106亿卢布(增加45.3%)。”
报告指出,总体而言,2019年有1.02万起犯罪,这几乎与2018年的水平相当。
来自 <https://tech.sina.com.cn/roll/20 ... rczymk7734980.shtml>
《为什么现在俄罗斯那么腐败 》
paul8866
2014-03-18
腐败的根基,是权利的极端集中。    大家可以看下,苏联解体后,那些共和国的执政者都是谁,仍然是那些既得利益者。。。。。 所以与其说俄罗斯是一个民主国家,不如说是一个既得利益者操作下的国家。。。

来自 <https://zhidao.baidu.com/question/1829690526593689740.html>


‘中亚各国独立后颁布的新宪法明文规定,国家保证信仰自由,公民不分种族、民族和宗教信仰,都享有平等的权利和自由。宪法同时还规定了世俗国家原则,即宗教与政权相分离,教会不得行使国家职能,不得干预国家事务的原则。有的国家还明确规定不得建立宗教性质的政党,宗教组织不得追求政治目的和任务,等等。应该指出,中亚国家独立后的宗教复兴,是对历史上长期受宗教压制的自然反弹,是民族复兴的组成部分。目前,这种宗教复兴尚未超出中亚各国政府可驾驭和可控制的范围。各国领导人都从维护本国政治稳定的目标出发,对宗教原教旨主义持否定、抵制、打击的态度。’
来自 <https://www.ssap.com.cn/c/2017-04-18/1053276.shtml>
——显然,这些人并不想让宗教的教义和势力成为对新型剥削权力的束缚。
除了上面所谈到的,这些国家的不得势的共产党组织(有的国家的共产党在选举中得以执政。但由于腐败的原因又退出了国家的权力机构。因为它并不能走出改革本身就是腐败的窠臼。)是一个什么水平呢?以俄罗斯共产党为例。
俄罗斯‘宪政危机’的民主运动的口号也就是恢复前苏联体制的口号是明确和正确的。而俄罗斯共产党的水平却发生了退步。我们来看看一份俄罗斯共产党的会议文件的节选:‘俄罗斯应该充分吸收苏联的实践经验。今天这个时代我们应特别关注中国的成就,但统治阶级完全无视这一点。苏联时代,我们占全球经济总量的22%!这个成绩处于目前的美国(24%)和中国(20%)的中间。四年前,我们的资本主义制度将俄罗斯GDP的份额降低到了5%。现在几乎降低到了1.7%。而且在这种情况下,第三产业还做出了三分之二的贡献。第一、二产业的贡献不到14%,而后者包含我国全部的工业,包括石油工业!’
——它指出了俄罗斯现在存在的问题。然而却是一种毫无阶级分析的观点,只看到了‘经济总量’。经济总量的增加在不同的分配关系下总是包含两种含义:要么是全体国民的实际收入增加了;要么是资本家的利润增加了。如果撇开这一阶级分析的观点,仅仅从俄罗斯的经济总量的下降来指责俄罗斯的政府是远远不够的。因为即便是经济总量增加了也必然表现为利润量增加了。而这同样是指责打着列宁主义和工农旗帜的俄罗斯政府的理由。‘俄罗斯应该充分吸收苏联的实践经验’这是对的。但如果开会的目的就是为了‘特别关注中国的成就’,把中国今天的政策、路线和分配关系与苏联相提并论就是非常错误的。把中国作为学习的目标,那就更大可不必了。因为中国的‘成就’不但表现在总产值的‘增长’上,而且表现在这些增长是定价权非常具有特色的剥削特点所引起、并且定价权的剥削条件使得产值、货币量的增长从而国家经济的增长充分展示了这种增长的非价值性的实质,还表现为形成两极分化、分配不公的数据。仅仅控诉剥削对经济造成的限制的后果是不够的。剥削经济对经济的限制是必然的。所以,在指出剥削对经济的限制的同时,必须上升到经济关系的高度来看待经济形势。从而,事情很明显,无产阶级的任务不但是发展经济,而且只有社会主义的经济关系和坚持无产阶级的利益的条件下才有可能使得经济获得真正的发展从而摆脱剥削的经济关系对经济发展所形成的限制。在阶级社会里,无产阶级不但需要发展经济,而且只有在无产阶级的利益主导下经济才有可能真正发展。无产阶级的政党和一般的政府组织不同。无产阶级政党的任务和一般的政府发展经济的任务不同。那些在资本条件下发展经济的政府,并不是它们不讲分配关系,并不是因为它们不讲政治,而是这些问题已经在分配关系中得到解决,现实的分配关系使得它的经济关系和政治已经在利益分配中得到了充分体现。阶级关系、经济关系的解决是首要任务。换句话说,不解决政治问题就不能解决经济问题。所以,共产党的会议还是应该强调经济关系,强调无产阶级利益,强调无产阶级政治,明确地指出无产阶级政治与社会生产力发展是唯一合理的和可能的形式。否则,就找不到正确的道路,就不能带领人民前进。而今天中国的方方面面的困难,都是表现在过去那些被批判过的‘唯生产力论’实践的结果。(其实,‘唯生产力论’的要害就是抛弃经济关系的前提。而最终造成对生产力的限制又是‘唯生产力论’的必然宿命。)所以,与其‘关注中国的成就’,不如接受中国的教训。
把‘苏联的实践经验’与‘改革开放’的‘中国的成就’等量齐观、相提并论是不正确的。 从而可以看出它虽然说‘应该充分吸收苏联的实践经验’但却并没有从经济关系的角度来认识这一点,所以也就很难做到让‘俄罗斯应该充分吸收苏联的实践经验’。抛开了阶级的经济关系的原则来看待经济、经济总量等等指标并且以此来指责俄罗斯的‘统治阶级’是远远不够的。从而试图从其中找到解决国家存在的问题的方法和出路是不可能的。难道这里所说的‘中国的成就’不也正是通过经济、经济总量的指标来表现的吗?而实际情况呢,中国的腐败和贫富的两极分化已经发展到前所未有的程度,已经极大地限制了生产力的使用和发展。每个生活在中国的人对这一点都看得很清楚。这样人们也就有理由怀疑俄罗斯共产党的领导人是否真正了解‘苏联的实践经验’与俄罗斯的改革实践的本质区别。有必要从表面的经济现象的变化深入到看清楚产生这些变化的根源在于经济关系的变化。有必要从经济关系的角度看待和理解生产、经济、国家的发展与坚持社会主义的经济关系的必然联系和为什么要坚持社会主义的经济关系的理由。前苏联解体后的一些国家曾经出现过反对由于‘改革’而出现的权力腐败的运动,或者说‘革命’,但由于仅限于反对表现出的腐败现象而不是从根本上反对腐败的剥削的经济关系本身而使得运动很难产生持续和有效的发展,也很难从根本上断绝腐败的产生。

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发表于 2020-7-10 19:00:29 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 18:59
《俄总检察长:俄军事系统腐败去年造成超105亿卢布的损失》
2020年06月18日 18:25 界面新闻
原标题:俄 ...

对于解体后的前苏维埃加盟共和国的改革的结果,其实,由于这种所谓的改革在实质上就是把社会主义的经济关系改变为剥削的经济关系,那么经验教训对于所有前社会主义的国家就都是适用的:这种把社会主义的经济关系改变为剥削的经济关系而依然保持垄断的优势的条件不足以成为发展生产力的条件,尽管走资派们打着‘发展经济’的旗号,其实它们打开的只是剥削的大门。经济的任何增长都将转化为利润的增长。由于垄断条件是剥削的利益最大化的条件,所以这些发生改革的国家的改革都不会改变垄断剥削的优势。而这一点也决定了腐败必然表现为腐败的权力。必然导致分配不公、贫富差距。私有制只是一种表面的形式,是一种假象。这一点决定了它们不会有资本主义的发展生产力的动机,也不会导致如同资本主义那样的生产力的发展。另外,在改革之前提出的消灭城乡差别、工农差别、脑力劳动和体力劳动的差别等等的任务的实现也就无从谈起。最致命的是这种剥削制度根本就不会引起马克思所说的在资本主义的基础上建设社会主义所需要的要素和条件的准备。

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发表于 2020-7-10 19:02:06 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 19:00
对于解体后的前苏维埃加盟共和国的改革的结果,其实,由于这种所谓的改革在实质上就是把社会主义的经济关 ...

由于受到每小时发帖数量的限制,所以用去较多时间。希望看到有深度的相关文章。

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发表于 2020-7-10 20:25:18 |显示全部楼层
socialist 发表于 2020-7-10 14:54
多谢垂询。我的那篇被禁言的网帖的题目是《论前苏联加盟共和国的改革》。 ...

好长啊。。红中有给你禁言的理由吗?

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发表于 2020-7-12 05:58:00 |显示全部楼层
sxm 发表于 2020-7-10 20:25
好长啊。。红中有给你禁言的理由吗?

没有明确地说明理由。

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