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应中国国务院总理李克强邀请,世行为中国经济设计全面改革蓝图——银行土地全部私有化 ...

2013-8-7 17:31| 发布者: 仙人掌| 查看: 939| 评论: 3|原作者: 华尔街日报|来自: 华尔街日报

摘要: 应中国国务院总理李克强邀请,世界银行与国务院发展研究中心正在联合制定改革议程,如果实施这些改革,有可能颠覆中共数十年来一贯秉持的意识形态。

应中国国务院总理李克强邀请,

 

世行为中国经济设计全面改革蓝图

 

——银行土地全部私有化

 

华尔街日报

2013-8-2 

 

摘要: 应中国国务院总理李克强邀请,世界银行与国务院发展研究中心正在联合制定改革议程,如果实施这些改革,有可能颠覆中共数十年来一贯秉持的意识形态。

 

据知情官员透露,世界银行(World Bank)正在汇总提议中国对一家大型银行实施私有化并允许农民出售土地的各种广泛建议,如果实施这些改革,有可能颠覆中共数十年来一贯秉持的意识形态。

应中国国务院总理李克强邀请,世界银行与国务院发展研究中心正在联合制定改革议程,世界银行整理的改革建议是其中一部分。中共将赶在年底的十八届三中全会召开前将这些工作纳入一个改革方案当中。改革的目标是避免经济急剧放缓、走可持续发展之路。

     至于世界银行是否会正式提出改革建议,这些建议能否得到国务院发展研究中心的副署,能否被中国领导人接受,现在都言之尚早。

     不过,李克强邀请世界银行为中国出谋划策是有历史渊源的,中共领导人长期以来一直愿意倾听世行对经济问题的看法。国务院发展研究中心是直属于国务院的中国高级智库。去年应中国政府邀请,世界银行与国务院发展研究中心还共同制定出了长期改革路线图。国务院发展研究中心的参与凸现了中国新一届领导班子对改革问题的重视程度。 

世界银行中国局局长罗兰德(Klaus Rohland)表示,相关探讨仍处于初步阶段,改革建议未获得世界银行或国务院发展研究中心的认可。他说,私有化的构想时有出现,而这样做总会是有利有弊,他希望能够对此进行深入彻底的思考。国务院发展研究中心的官员没有回应置评请求。

     推动这一计划的关键动力是,外界认为中国经济拐点已现,旧的增长模式已经行不通。第二季度中国经济同比增速降至7.5%,较几年前的两位数百分比增幅大大放缓,同时围绕过度投资和债务负担加重的担忧浮现。

     长期以来私有化在中国是一个禁区;推进私有化的构想表明,世界银行很多人认为,若要阻止增长率下滑并逐步跻身发达国家之列,中国必须进行深入改革。中国国内外经济学家长期以来一直认为,政府对经济重要领域的掌控阻碍了竞争和创新。 ..

     据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)所见,世界银行与国务院发展研究中心在城镇化建议的相关报告中称,这项着眼政策分析的改革建议的假设条件是中国政府将转变角色,依赖市场机制运作。这些改革建议定于秋季发布。一项有关金融行业的报告原定于4月份发布,现在还不清楚这份报告未来是否会发布。

     据参与相关计划的官员称,世界银行正在考虑提议对中国主要国有银行中的一家银行进行私有化。目前,中国大型银行的领导层是由中共中央组织部指派的。一位官员表示,中国可以选择对哪一家银行进行私有化。这位官员称,中国银行股份有限公司(Bank Of China Ltd., 简称:中国银行CN:601288+0.40%)和交通银行股份有限公司(Bank of Communications Co., 简称:交通银行CN:6013280.00%)是两个合乎逻辑的选择。中国银行的国际覆盖面非常广,而对于交通银行来说,截至2012年年底,政府对交通银行的持股比例已降至26.5%左右(但政府依然是该行最大的股东)。中国银行对此不予置评,交通银行没有回应记者的置评要求。

     中国目前存在一些私营银行,但这些银行的规模要显著小于大型国有银行。伦敦政治经济学院(London School of Economics)教授Vernon Henderson称,这项提议的主旨是推动银行业私有化进程,允许外资银行进入中国市场展开竞争,同时降低政府对银行业的管控,让银行更多地为股东负责。Henderson也参与了世界银行的这个项目。

     世界银行官员及顾问还在考虑提出另外一项提议,使中国数亿农民能够出售自己的土地;此举目的是为了增加农民收入、鼓励农村人口向城市迁移以及整合农业用地

     面对意识形态阻力,参与世行项目的一些人试图从中共历史中寻找变革源头。他们指出,允许自由买卖土地是赋予农民第三次退出权

     美国三一学院(Trinity College)经济学家文贯中(James Wen)表示,第一次退出是指1958年毛泽东允许农民退出公共食堂,以缓解大 荒时期的粮食短缺。在世界银行有关农地问题的讨论中,文贯中的工作占一大部分。第二次退出是指上世纪70年代末和80年代初的农村包产到户,允许农民获得部分土地并保留部分土地收益。第三次退出意味着允许农民放弃集体化,给予他们出售或出租土地的自由。据其他参与世界银行项目的人士称,文贯中的建议和思路得到世界银行的支持。

     过去三十年,中国凭藉严格的人口户籍制度、土地的国家垄断和政府控制的金融体系实现了经济跃进。但这些控制也带来相当巨大的成本。中国农民工总数超过2.6亿,提供了廉价劳动力,但可怜的工资和福利对形成消费需求几乎没有帮助,中国内需只占国内生产总值(GDP)36%,远低于美国的70%。地方政府强占土地已成为社会不稳定的重要源头,土地贱卖导致过度建设和城市扩张。政策性贷款取代金融理性,使债台高筑的地方政府成为中国银行业不可承受之重。

     土地私有化,无论怎样都会遇到实际层面和意识形态层面的阻力。复旦大学(Fudan University)经济学家陆铭说,依靠低价收购土地、高价卖给开发商来创收的地方政府官员不会同意私有化。相比土地私有化,国有银行私有化将更具争议——控制金融系统一直是中央调控经济和抵御风险的根本。

  

 

薄熙来案知情者透露开审前最新消息

路透社REUTERS/Jason Lee/作者

上海特约记者 曹国星

 

接近薄熙来案件调查组人士731日向本台透露,薄熙来案将于8月中旬在济南开庭,薄的多位亲属将可旁听。另据透露,去年薄被双规后,由最高检反贪局指导,北京市高检承办,并抽调数省、数个部门调查人员组成的薄熙来案专案组曾两次被暂时解散,原因不明。此外,官方公布的三项罪名,则使薄熙来涉嫌的经济犯罪总金额增至2000多万,这与薄熙来亲属此前通过正式渠道获知的消息有不小落差,也似乎暗示高层对薄的处置又有微妙的变化。

725,中国官方宣布指定山东省济南市检察院正式以涉嫌贪污、受贿、滥用职权三项罪名在山东省济南市中级法院起诉原中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来。

此前香港大公报曾报道说,薄熙来被羁押在山东淄博,但据本台所知,薄熙来目前人仍羁押在北京秦城监狱,送达阅读起诉书后,情绪有波动,但身体状况健康,律师可以正常会见。

一般估计,薄熙来案将在十几天后,8月中旬在济南开庭,薄的多位亲属将获得旁听庭审的机会。昨天,本台从接近调查组的渠道了解了目前该案调查起诉的详情。

《财经》杂志对薄熙来三项指控的具体内容链接大部分已被下令删除

据此前官方在重庆市党政系统县处级以上干部传达的起诉书简本,薄熙来涉嫌的经济罪名金额约为2179万,涉嫌犯罪时间跨越薄熙来在大连任职市长、书记,辽宁省长、以及中央政府商务部长期间,并未有涉及薄熙来最近五年在重庆担任市委期间的经济问题被起诉。

此前两天,《财经》杂志报道,三项指控中,贪污罪涉案金额约500万元,事发在薄熙来任职大连期间;受贿罪涉案金额约2000万元,大连实德集团董事长徐明是最大行贿人;滥用职权罪则涉及在薄谷开来“11·15”尼尔伍德命案中阻止王立军复查,并违规免去王立军的重庆市公安局局长职务,以及打王立军一记耳光等行为。

《财经》杂志上述报道的链接大部分已被下令删除,原因不明。

薄熙来案件是过去二十年中共党内政治斗争最激烈的一起,薄是落马的三位政治局委员(陈希同、陈良宇和薄熙来)之一,但薄案可能是其中最为复杂,震动最大的一桩。

薄的支持者已不局限于党内的元老和中高级官僚,而是直接诉诸体制外的左派学者和市民。据拥薄者对本台透露,724日,薄熙来被起诉的消息传达后,重庆当地曾有支持薄的市民集会被警方破获阻止。

薄熙来案专案组曾两度被解散

薄熙来的调查也远非全无波折。有熟悉此次调查的知情者透露,去年薄被双规后,由最高检反贪局指导,北京市高检承办,并抽调数省、数个部门调查人员组成的薄熙来案专案组曾两次被暂时解散,原因不明。

其中一次专案组被叫停,就发生在专案组调查人员前往香港澳门,与廉政公署交换证据之后不久。当时的香港媒体曾就专案组在澳门调查洗钱的行动有过报道。

此前本台曾报道,薄熙来涉嫌的主要罪名是受贿罪,金额约为六百多万元,主要行贿人是大连富商、实德集团董事长徐明,形式主要是徐明向薄熙来次子薄瓜瓜在英美学习提供的各项资助。

最终官方公布的三项罪名,则使薄熙来涉嫌的经济犯罪总金额增至2000多万,这与薄熙来亲属此前通过正式渠道获知的消息有不小落差,也似乎暗示高层对薄的处置又有微妙的变化。

知情者告诉本台,薄熙来此次涉嫌的贪污罪,案情大致是即多年前薄任职大连市长期间,贪污一笔约为500万元的工程款。一位知情者透露,该案件的同案嫌疑犯人系大连建委一名官员,最近两个月才因此案被逮捕。

薄熙来涉嫌的2000万受贿款,除了此前已被调查多时的,徐明向薄瓜瓜在英美学习提供的多张往返机票、房租,生活费,随护开支等,知情者透露,起诉书详细列出了多年来,开来和瓜瓜前往欧洲,由徐明公司买单的多张国际机票。

薄熙来受贿物中新增一栋位于法国尼斯的别墅

此次起诉中的薄熙来涉嫌的受贿所得中,增加了一栋位于法国海滨城市尼斯的别墅,尚不知是否登记在谷开来或薄瓜瓜名下,是否与去年曾到京配合中纪委调查,并被传与薄谷开来有染的法国建筑师帕特里克德维莱尔(Patrick Devillers)有关也还不清楚。

去年7月份,英国《金融时报》曾报道,谷开来曾在亲密友人法国建筑师帕特里克德维莱尔的帮助下,通过一家壳公司在伦敦购买了豪宅。

当时,德维莱尔和谷开来(谷使用了化名Horus Kai)在英国以注册于英属维尔京群岛的公司Adad Ltd为壳,购买了至少两套位于伦敦富人区南肯辛顿(South Kensington)的公寓,如今这两套房产的价值合计超过200万英镑。

去年中,德维莱尔在柬埔寨被逮捕后,同意前往北京与中国的反贪调查官员合作,不知为何,是在尼斯的这栋物业,而不是英国媒体提及的位于伦敦的房产,进入了检方的起诉书中。

前述 薄熙来涉嫌的三项罪名均与薄谷开来紧密相关,有熟悉薄家的法律界人士认为,薄熙来对于薄谷开来的行为是否知情,以及薄熙来与薄谷开来的关系或将成为律师辩护的重点,但鉴于本案的敏感性质,律师是否能够充分发表辩护意见尚有待观察。

 

薄案爆发后,有多名重庆官员被牵涉审查,并曾传出其监听政治局常委同事的政治丑闻,震动官场。

今年3月份,重庆市委原常委、市委秘书长徐鸣调任副部级的国家粮食局副局长,几位薄熙来时期的重庆市委常委或外调,或退休,基本平稳过渡。最终确定牵涉薄案的只有重庆市委办公厅原主任吴文康、原南岸区书记夏泽良,以及王立军的几位警界副手等寥寥数人。

随着薄案的开庭,和随后他几乎是不可避免的"当庭认罪",围绕着该案的政治权斗和派系重组已基本结束,而薄熙来引发的意识形态分裂和争论则远未平息。

关键词 中国 - 司法

 

(责任编辑:柳实)

 


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最新评论

引用 gongchan 2013-8-8 06:58
现在应该提议罢免李克强,原因简单,泄露国家机密,里通卖国,霍乱中国,不懂经济,对党和人民不忠诚,玩阴的,身体欠佳,精神恍惚,经过试用,不宜担当此重任。
引用 反毛者乃畜生 2013-8-8 02:07
袁世凯也没主动邀请日本来制订21条吧
引用 远航一号 2013-8-7 23:51
该文红色中国网在上周也已经发表过。

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