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中国指示银行滚转地方政府贷款

2012-2-13 09:23| 发布者: 路石| 查看: 636| 评论: 0|原作者: 金融时报|来自: 金融时报

摘要: 全国各省市政府背负了10.7万亿元人民币(合1.7万亿美元)的债务(相当于中国经济产出的约四分之一),其中逾半数贷款将在未来三年内到期。

英国《金融时报》 欧阳德 北京报道 2012年02月13日

中国政府已指示国内银行对地方政府的贷款进行大规模滚转,此举将使中国推迟应对给经济前景蒙上阴影的巨额债务。

中国针对全球金融危机出台的刺激方案,使全国各省市政府背负了10.7万亿元人民币(合1.7万亿美元)的债务(相当于中国经济产出的约四分之一),其中逾半数贷款将在未来三年内到期。

知情的银行业人士和分析师告诉英国《金融时报》,由于许多贷款的本金无法偿还,各银行已开始延后地方政府债务的到期日,以避免出现违约潮。一名曾听取相关计划介绍的人士称,在某些情况下,到期日将被延后多达四年。

尽管一些分析师警告称,许多贷款还是会变成银行的不良资产,滚转只是延迟了问题,但官方的顾问们相信,此举将为北京方面争取时间,使其能够针对地方政府的债务困境找到更为永久性的解决方案。

中国国家发改委(NDRC)内部智库——国家信息中心的首席经济学家范剑平表示,适当延长到期日符合相关银行的利益。

范剑平表示,从更长远的角度看,金融危机期间启动的投资项目在产生回报方面不会有什么问题。但许多此类项目尚未完工。如果必须马上连本带息偿还债务的话,这些项目将面临很大压力。

中国银监会(CBRC)没有答复记者的置评请求。直到去年年中,该监管机构还一直坚称,地方政府必须按时全额偿还贷款。

不过,自那以后出现了各种灵活性的迹象。中国银监会副主席周慕冰去年10月提出了一次性延后到期日的构想。北京方面还曾考虑进行一场纾困,接手大量地方政府的债务。

“地方政府得到了中央政府的隐含担保。因此这件事要么由中央政府直接为它们纾困,要么由中央政府动用其银行业分支机构放松对它们的约束。我们正看到后一种情况的出现,”一名知情人士表示。

另一名了解相关计划的人士称,并不是所有地方政府贷款都能得到照单全收式的滚转。各银行已被告知考虑两项主要标准。

首先,相关投资有没有切实的需求?他表示,对高速公路建设的持续出资将得到批准,但城市广场就不一定了。

其次,相关投资是否与政府注重产业升级和更清洁增长的五年计划合拍?

译者/和风
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