委员提案：建立农村资产市场化机制增加农民收入

　　针对农村居民财产性收入过低的问题，今年两会上，在渝全国政协委员递交集体提案，建议完善农村房屋租售，完善土地流转率，同时推出适合农村居民的理财产品，从而缩小城乡、贫富差距。

　　全国的耕地流转率13%

　　目前，要提高农民财产性收入，主要还是依靠土地承包经营权的流转，当前全国的耕地流转率在13%左右。在渝全国政协委员表示，制约农村居民财产性收入增长，主要体现在农民收入总体水平偏低、家庭财产积累速度较慢、农民在扣除必要的消费支出后净剩余已经非常少，从而制约了农民自主性财产购置与管理。其原因则是农村金融服务滞后、金融产品创新缓慢，农村居民能够参与交易的金融商品相当有限。同时，土地制度不完善、土地所有者主体虚拟化，从而导致利益与责任不对称，农村居民由此而获得的财产收入受到制约。

　　委员们认为，必须增加资产与盘活资产，在农民收入持续较快增长的基础上，建立土地、房产、林权等农村资产要素市场化机制，逐步增加农村居民财产性收入。

　　金融新推农民理财品

　　针对上述问题，委员们提出，应健全土地征用补偿制度，促进农村土地流转。在保持农村土地所有权不变、坚持土地用途管制的前提下，选择有条件的区县开展农村土地入股试点，增加农民分红等资产性收益。完善农民土地征用补偿机制，将被征地农民保障费用纳入征地成本，并采取多种措施做好被征地农民技能培训和转移就业工作。

　　“说白了就是我自己的承包地，我不种了，流转给你种，你得给我钱。”委员们表示，此外还应完善农村房屋租售市场，对房屋进行适当改造和升级，提高房屋档次，扩大租售人群。

　　推出适合农村居民的理财产品，也是提高农村居民财产性收入的方式。委员们建议，金融部门要针对农村居民理财的特点，加快创新适合农村居民的理财产品，使交易品种多元化，让农民得到较为丰厚的投资理财收益。