致毛派网友的公开信

据报导：十二届全国人大常委会第十五次会议24日审议了网络安全法草案，共七章六十八条，2015年7月6日起向社会公开征求意见，截止日期为2015年8月5日。

应当说，这些年来，某些“维稳”部门歪曲了“网络安全”的真正内容，颠倒了“网络安全”矛盾性质，成了堵塞言路、违反党章和宪法的借口。从召开十八大初，官方突击查封了89家网站。现在中央既然公开发动大家对“网络安全法”(草案)争求人民群众意见，毛派应理直气壮发表意见，并毫不留情地揭露打着“网络安全”的旗号，行把人民群众当作“网络安全”的“维稳”对象。最近习近平同志讲他是人民的大勤务员，我们应支持这个态度。毛主席说：“我这次搞了个文件《五一六通知》，广播了一张大字报，搞了个红卫兵大串联，大串联使全国革命连成一片。整个文化大革命的过程都是同资产阶级反动路线较量，现在还在继续。资产阶级在党内还有一定的市场，还有大批干部世界观没有改造或者没有改造好，这就是资产阶级在党内的市场。他们为什么能蒙蔽群众？　因为他们是共产党。共产党打了天下，工人地位有了改善，农民得了土地，都拥护共产党。这些人贪天之功为己功，把自己当成党的化身。他们说什么，就叫党的领导，相信党就要相信他个人。他们提倡不讲原则，提出无条件服从。不是服从党中央的正确领导，而是无条件服从直接上级。提倡盲从，提倡奴隶主义。我同他们的分歧，这是一个重大分歧。我不赞成他们保护自己，反对群众，提倡盲目服从。我一直坚持，只服从坚持革命路线的正确领导，对危害革命的错误领导要批判。这是政治原则也是组织原则。要按照这个原则来做，并且要让群众也懂得，为群众所掌握。这样走资本主义道路的人以及顽固坚持资产阶级反动路线的人就缴械了”。

某些人把人民公仆供奉成了骑在人民头上的官老爷，摸不得的老虎屁股，造成了很难治理的腐败局面。

如实讲，如果说文化大革命有什么不足之处，应当说“公安六条”个别条款是错误的，是违背毛泽东思想的。例如据报导：文革期王海容同志向毛主席报告，他们学校有人写矛头指向毛主席的反动标语，应把他抓起来。毛主席反对并说你们同他讨论为什么反吗！如实讲，本人没有执行“公安六条”某个条款。例如本人被国防科委派驻某研究院任工作组领导，这个院文革中两派闹得利害的问题之一是一部分院领导干部一起“议论”王洪文同志。一部分群众说这是“匈牙利裴多菲俱乐部”，一部分反对。国防科委走资派曾几次派驻军管组等，为了旗帜显明都支持“裴多菲俱乐部”的观点，都沒解决问题。幸好中央彻底改组了国防科委领导班子，任命陶鲁笳同志为国防科委主任兼党委书记。当我调查清了该院主要问题后，我向科委常委汇报：这个问题充其量最多就是自由主义，有意见不通过组织提而背后议论；但不能上纲上线，中国有句民谚：谁背后不议论人？为什么议论了王洪文同志就成了问题？因此我说：批评两句，以后不背后议论了之。我很自豪地讲：在本人主持下，依靠有关单位广大干部和群众的力量，文革期解决了被走资派破坏得彻底瘫痪或半瘫痪长达数年之久的两个师级单位和一个军级单位的老大难问题，而且是没有让任何人写检查交代材料、没开一个批斗会。请问有哪个走资派在文革期能如此平稳地解决一个单位问题的？事实证明毛泽东思想是保证文革顺利进行的法宝；走资派是破坏文革的罪魁祸首，本人根据大量史料发表了《是谁把文革搞乱的》，无情揭露了走资派的罪行。因此，我对这些年某些“维稳”任意混淆矛盾、背躬曲膝而无视党章和宪法丢了原则奉承拍“大官”的马屁极为厌恶。那些拍马屁的“维稳”部门和官员一是拍马屁想升官发财，二是不惜陷害人民群众结果也坑害他们的“上司”。因此，才写这封公开信，建议毛派畅所欲言对“网络安全法”发表意见。本人先后发表了《关于“网络安全”》和致中共中央的信《对“网络安全法”的修改意见》，在毛旗网和山丹丹红网上都能查到。并附从百度查到的“网络安全法”供参考。

恽仁祥          2015年7月18日

附件：

1草案介绍编辑

网络安全法草案网络安全法草案

草案共七章六十八条,从保障网络产品和服务安全,保障网络运行安全,保障网络数据安全,保障网络信息安全等方面进行了具体的制度设计。

网络主权是国家主权在网络空间的体现和延伸,网络主权原则是我国维护国家安全和利益、参与网络国际治理与合作所坚持的重要原则。为此,草案将“维护网络空间主权和国家安全”作为立法宗旨。同时,按照安全与发展并重的原则,设专章对国家网络安全战略和重要领域网络安全规划、促进网络安全的支持措施作了规定。

为保障关键信息基础设施安全,维护国家安全和保障民生,草案对关键信息基础设施的运行安全作了规定,实行重点保护。

为保障网络信息依法有序自由流动,防止公民个人信息被窃取、泄露和非法使用,草案在全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定的基础上,进一步完善公民个人信息保护制度,规范网络信息传播活动。

为加强国家的网络安全监测预警和应急制度建设,提高网络安全保障能力,草案要求国务院有关部门建立健全网络安全监测预警和信息通报制度,加强网络安全信息收集、分析和情况通报工作；建立网络安全应急工作机制,制定应急预案；规定预警信息的发布及网络安全事件应急处置措施。[2]

2征求时间编辑

2015年7月6日起网络安全法草案在中国人大网上全文公布，并向社会公开征求意见。征求意见截止日期为2015年8月5日。　[1]

3主要内容编辑

草案共七章六十八条。主要内容包括：

（一）关于维护网络主权和战略规划

网络主权是国家主权在网络空间的体现和延伸，网络主权原则是我国维护国家安全和利益、参与网络国际治理与合作所坚持的重要原则。为此，草案将“维护网络空间主权和国家安全”作为立法宗旨，规定：在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用本法（草案第二条）。同时，按照安全与发展并重的原则，设专章对国家网络安全战略和重要领域网络安全规划、促进网络安全的支持措施作了规定（草案第二章）。

（二）关于保障网络产品和服务安全

维护网络安全，首先要保障网络产品和服务的安全。草案主要作了以下规定：一是，明确网络产品和服务提供者的安全义务，包括：不得设置恶意程序，及时向用户告知安全缺陷、漏洞等风险，持续提供安全维护服务等（草案第十八条）。二是，总结实践经验，将网络关键设备和网络安全专用产品的安全认证和安全检测制度上升为法律并作了必要的规范（草案第十九条）。三是，建立关键信息基础设施运营者采购网络产品、服务的安全审查制度，规定：关键信息基础设施的运营者采购网络产品或者服务，可能影响国家安全的，应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的安全审查（草案第三十条）。

（三）关于保障网络运行安全

保障网络运行安全，必须落实网络运营者第一责任人的责任。据此，草案将现行的网络安全等级保护制度上升为法律，要求网络运营者按照网络安全等级保护制度的要求，采取相应的管理措施和技术防范等措施，履行相应的网络安全保护义务。（草案第十七条）

为了保障关键信息基础设施安全，维护国家安全、经济安全和保障民生，草案设专节对关键信息基础设施的运行安全作了规定，实行重点保护。范围包括基础信息网络、重要行业和领域的重要信息系统、军事网络、重要政务网络、用户数量众多的商业网络等。并对关键信息基础设施安全保护办法的制定、负责安全保护工作的部门、运营者的安全保护义务、有关部门的监督和支持等作了规定。（草案第二十五条至第二十九条、第三十二条、第三十三条）

（四）关于保障网络数据安全

随着云计算、大数据等技术的发展和应用，网络数据安全对维护国家安全、经济安全，保护公民合法权益，促进数据利用至为重要。为此，草案作了以下规定：一是，要求网络运营者采取数据分类、重要数据备份和加密等措施，防止网络数据被窃取或者篡改（草案第十七条）。二是，加强对公民个人信息的保护，防止公民个人信息数据被非法获取、泄露或者非法使用（草案第三十四条至第三十九条）。三是，要求关键信息基础设施的运营者在境内存储公民个人信息等重要数据；确需在境外存储或者向境外提供的，应当按照规定进行安全评估（草案第三十一条）。

（五）关于保障网络信息安全

2012年全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定对规范网络信息传播活动作了原则规定。草案坚持加强网络信息保护的决定确立的原则，进一步完善了相关管理制度。一是，确立决定规定的网络身份管理制度即网络实名制，以保障网络信息的可追溯（草案第二十条）。二是，明确网络运营者处置违法信息的义务，规定：网络运营者发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告（草案第四十条）。三是规定，发送电子信息、提供应用软件不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息（草案第四十一条）。四是规定，为维护国家安全和侦查犯罪的需要，侦查机关依照法律规定，可以要求网络运营者提供必要的支持与协助（草案第二十三条）。五是，赋予有关主管部门处置违法信息、阻断违法信息传播的权力（草案第四十三条）。

（六）关于监测预警与应急处置

为了加强国家的网络安全监测预警和应急制度建设，提高网络安全保障能力，草案作了以下规定：一是，要求国务院有关部门建立健全网络安全监测预警和信息通报制度，加强网络安全信息收集、分析和情况通报工作（草案第四十四条、第四十五条）。二是，建立网络安全应急工作机制，制定应急预案（草案第四十六条）。三是，规定预警信息的发布及网络安全事件应急处置措施（草案第四十七条至第四十九条）。四是，为维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件，对网络管制作了规定（草案第五十条）。

（七）关于网络安全监督管理体制

为加强网络安全工作，草案规定：国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作，并在一些条款中明确规定了其协调和管理职能。同时规定，国务院工业和信息化、公安等部门按照各自职责负责网络安全保护和监督管理相关工作（草案第六条）。[1]