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许多个“巴西”

2015-11-24 03:56| 发布者: redchina| 查看: 716| 评论: 1|原作者: 伊曼纽尔·沃勒斯坦|来自: 伊曼纽尔·沃勒斯坦

摘要: 今天,所有这些不同的巴西正走向内爆。继任卢拉担任总统的迪尔玛·罗塞夫的支持率去年出现灾难性下滑。卢拉本人也失去了一些他曾经不可触碰的声望。该政权目前由于罗塞夫遭到弹劾而面临威胁。还有传言说,军队正在考虑发动政变。
费尔南德·布罗代尔中心

纽约州宾汉顿大学,美国

Fernand Braudel Center, Binghamton University

http://fbc.binghamton.edu/commentr.htm

 

伊曼纽尔·沃勒斯坦

(路爱国译)

 

评论第413号

2015年11月15日

诸多巴西

 

     从规模、人口和影响力上看,巴西是一个世界大国。然而,它在很多方面聚合了如此之多既不同又矛盾的面貌,以至于任何人,包括巴西人自己,都很难知道如何定义巴西的特征,无论是作为一个国家还是作为世界体系的一支力量。

    巴西当前最重要的面貌是卢拉(路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦)及其政党即劳工党[Partido dos Trabalhadores](PT)的巴西。经过前三次不成功的总统竞选,卢拉终于在2002年赢得了大选。一个背景很不起眼的工会领袖当选了总统,别的不说,起码是个人和政党挑战政治体制固有的社会等级的一次社会突破。

     卢拉和劳工党主要在两件事上做出了承诺。一是显著提高该国最贫困阶层的实际收入。他通过其零饥饿[Fome Zero](英语:零饥饿)计划做到了这一点。这是一套复杂的联邦援助方案,旨在消除巴西境内的饥饿。其中尤其重要的是[Bolsa Familial](家庭津贴),以及获得信贷和提高最低工资标准。

     第二个承诺是拒绝其前任的新自由主义政策以及政府履行对国际货币基金组织(IMF)做出的保证。几乎刹那间卢拉就改变了自己的立场。他任命的财政部长和中央银行行长恰恰都忠于新自由主义政策,特别是向国际货币基金组织保证要保持所谓初次收入盈余,即政府收入中没花掉的部分。这种宏观经济政策减少了可用于社会投资的资金。它所谓的好处是稳定政府和避免通货膨胀。国际货币基金组织要求巴西维持4.25%的盈余。在卢拉总统任内盈余甚至更高一些,达到4.5%。

     卢拉的混杂政策存在于巴西特定的政治文化中。巴西是一个有大量政党的国家,其中没有一个在议会拥有超过四分之一的席位。巴西的政治文化使个人乃至整个政党频繁改变立场几乎成了家常便饭。他们寻求的只是权力和收入。卢拉及其政党维持主政的一个方法是mensalao或每月向立法委员提供津贴。巴西的腐败水平可能并不比大多数国家高,但立法联盟的迅速变动使之更显而易见。

     还有作为地缘政治力量的巴西,作为金砖国--五个所谓新兴经济体--的巴西,其力量建立在基本商品价格在全球上涨的基础上。突然之间,巴西似乎有了新财富(正如其他金砖国家一样),直到这些初级商品的价格崩溃为止。今天看来,在经济上,它来得快,去得也快。

     然而,金砖国家并不限于试图增加资本积累。它们试图突显地缘政治力量。在此也存在不一致之处。一方面,巴西成为试图在二十一世纪头十年构建拉美和加勒比地区一体化的主要力量,要独立于美国及其为控制拉美而建立的结构。这是那个主导创建了南美国家联盟(UNASUR)的巴西,其中包含了政治色彩完全不同的国家例如乌戈·查韦斯的委内瑞拉和胡安·曼努埃尔·桑托斯的哥伦比亚。

     倡导拉美自主权的巴西同样也是在许多方面试图把自己强加给邻国特别是阿根廷的巴西。这也是那个希望创建一个为其经济利益服务的全球葡语组织的巴西。这也是那个了解到其与中国的更紧密联系(通过金砖五国)并非处于一个由地缘政治平等者组成的结构的巴西。

     今天,所有这些不同的巴西正走向内爆。继任卢拉担任总统的迪尔玛·罗塞夫的支持率去年出现灾难性下滑。卢拉本人也失去了一些他曾经不可触碰的声望。该政权目前由于罗塞夫遭到弹劾而面临威胁。还有传言说,军队正在考虑发动政变。武装部队负责人否认有这种可能性似乎本身就对这样一个传闻的半确认。

     然而,不存在明显的可以使弹劾和军事政变不大可能发生的其他选择。说存在着诸多巴西也可以用来说其他很多国家,可能大多数国家都是这样。但不知何故这在巴西似乎更加如此。只有胆大的分析人士才会对2016年或2017年的巴西做出预测。但是,虽然具体细节非常难以预料,巴西仍拥有力量,或可继续把自己打造为一个处于关键位点的世界强国。

 

 

[伊曼纽尔·沃勒斯坦(Immanuel Wallerstein)版权所有,Agence Global负责发行。有关版权和授权,包括翻译和张贴到非商业网站事宜,请与rights@agenceglobal.com、1.336.686.9002或1.336.286.6606联系。在不改动本评论和展示版权所有条件下,允许下载、电子转发或通过电子邮件发送他人。如欲与作者联系,可发邮件给immanuel.wallerstein@yale.edu。

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