“一•二五”革命前后埃及工人运动的发展及影响

二、“一•二五革命”前后埃及工人运动的发展

埃及“一•二五”革命是其三十年所积累的社会矛盾的总爆发。埃及社会各阶层都被广泛动员起来，在18天的时间里，共有1,500万人参加了示威游行。埃及工人阶级是示威游行和罢工斗争中的主体力量，对埃及革命的胜利起了不可忽视的作用。

（一）革命中及革命后工人集体行动的高涨

突尼斯革命胜利后，一些埃及青年和社会团体、政治组织也开始在埃及秘密策划示威行动。“四月六日运动”、“我们都是赛义夫”主页相继发布了在1月25日“警察日”这一天进行示威游行的号召，“革命社会主义者”、“埃及变革协会”等17个埃及政治团体和组织联署了“四月六日运动”起草的声明，这些群体和组织在网络和社区中做了大量动员工作。

2011年，1月25日，开罗、亚历山大等地的数十万民众突破了警察的封锁，埃及革命爆发了。广大的工人和城市贫民从一开始就是抗议示威的主体力量。但是由于政府在二月初关闭了工厂，许多工人只能以“个体”、“抗议者”的形式加入革命。2月6日，工厂重新开工后，新成立的埃及总工会发出了“进行总罢工，要求穆巴拉克下台”的号召，成千上万工人响应号召。2月9日，埃及的律师、医务工作者和其他专业知识分子走向街头，全国各大行业也相继爆发了罢工浪潮。一天之内，包括纺织厂、报纸和其他媒体公司、政府机构（包括邮政署）、环卫工人和巴士司机，以及苏伊士运河工人在内的数十万工人开始罢工，要求穆巴拉克下台。有数据显示，在穆巴拉克下台前的最后四天里共发生了60场罢工和抗议，工人运动的高涨造成埃及经济瘫痪，加剧了统治阶级内部的分裂，成为推动穆巴拉克下台的重要因素。埃及人权中心主任萨斯（Sons）认为，罢工造成的经济瘫痪，“是导致穆巴拉克决定辞职的最重要因素之一。”

穆巴拉克

2月11日，穆巴拉克宣布辞职，埃及政权转移到以坦维塔为首的武装力量最高委员会手中，埃及革命取得了阶段性胜利。穆巴拉克下台后，曾经团结一致推翻了穆巴拉克政权的“革命派”内部发生了分裂。在左派和工人阶级看来，造成埃及革命的原因一方面是穆巴拉克的专制独裁统治，另一方面是他推行的新自由主义改革使广大劳动人民的生存条件恶化。因此对于工人阶级和广大底层贫民来说，穆巴拉克的下台只是第一步，进行深入而广泛的社会变革以改善人民的经济和生活状况才是革命的最终目的。而一些中产阶级民主派和青年派则努力把革命限制在“政治革命”的范畴内。他们从自身的利益出发，要求工人停止罢工，维护抽象的“民族利益”。革命后接管政权的武装力量最高委员会于2月中旬也出台了一份文件，谴责工人的集体行动。

尽管面临着这些批评和限制，埃及的工人运动继续向前发展。2月19日，埃及独立工会联合会（EFITU）的四十个劳工运动领导人发表了一份宣言，宣布了工人阶级在革命中的要求。主要内容包括：保障自由组建独立工会，保护独立工会及其领导人；保障工人、农民的就业权和免遭解雇的权利，临时工必须变为永久雇佣；所有已私有化的企业重新收归国有，彻底停止国民经济私有化计划；彻底惩治腐败的、试图将国有企业私有化的管理者。他们庄严宣告“如果这场革命没能导致财富的公平分配，它就一文不值。没有社会自由的自由是不完整的。”

穆巴拉克下台后，埃及工人运动风起云涌。在埃及最大的工业中心、纺织制造业之都大迈哈莱市约12,000名埃及纺纱织布公司工人重启罢工，他们除了要求提高工资之外，还要求两名高管辞职。在沿海城市达米埃塔（Damietta），6,000名纺织工人举行了罢工。开罗南部埃及赫勒万纺纱织造公司数千名工人继续罢工，并提出了工资要求。在苏伊士运河北端的塞得港，上千人示威要求关闭一家污染当地湖泊的化工厂。在处于地中海和苏伊士海湾之间的伊斯梅利亚（Ismailiya），水利、教育和卫生部门的工人为了提高工资，在省政府总部外面发起抗议。开罗国际机场工作人员罢工，数百名工人在候机大厅举行抗议活动，争取加薪和健康保险，以及改善交通及其它福利，迫使11个航班被取消。开罗的国家政府机构的雇员也加入罢工浪潮。除此之外，埃及银行员工也进行了罢工，造成许多企业和工厂倒闭。

2011年2月，共有至少150,000名工人参加了489场罢工抗议。从2011年3月份起，每个月参与罢工的工人人数都在50,000名左右。而9月份的罢工次数尽管比前六个月大大减少，但罢工总人数超过了前六个月的总和，甚至超过了2008年罢工人数的总和。三月份以来，有七个超过一万人的大罢工，其中五个发生在九月份。

（资料来源：Joel Beinin，Justice for All: The Struggle for Worker Rights in Egypt，Stanford：Solidarity Center，2010，p.13-14）

与此同时，工人的集体行动逐渐由自发的罢工抗议转为在独立工会领导下的有组织斗争，并且爆发了行业间和地区间的联合罢工。埃及独立教师联合会和教师独立总工会组织了全埃及的教师大罢工，埃及半数的学校在罢工中关闭。除此之外，邮政工人独立工会、公共交通工人独立工会分别组织了自己行业的全行业大罢工。在罢工的过程中，工人不仅追求自己所在的单个工厂工人的利益，而且开始提出全行业甚至全国性的经济和政治要求。教师独立工会在罢工过程中提出的要求包括：解雇穆巴拉克时代任命的教育部长；增加对教育的投资；把教师的最低工资提高到每月1200埃及磅；建立新的学校；延长固定期限合同等，这代表了全国教师的要求。公共交通部门的工人要求提高全行业工人的工资；结束公共交通部门管理者的腐败现象；并增加对老化的公交车辆的投资。大迈哈来埃及纺织厂工人在九月初以罢工相威胁，迫使政府同意提高整个纺织行业工人的工资待遇和劳动条件，增加对国有纺织部门的投资。