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朝鲜正在实行“改善经济管理体系”

2017-12-19 05:24| 发布者: 龙翔五洲| 查看: 1305| 评论: 0|原作者: 俄罗斯卫星通讯社|来自: 俄罗斯卫星通讯社

摘要: 朝鲜传出的消息表明,金正恩政府在继续推出极端的经济改革计划。当地媒体对此讳莫如深,将“改革”一词委婉地换成了“改善经济管理体系”。但从官方文件可以看出,朝鲜局势正在发生巨变,而且不可逆转。
朝鲜传出的消息表明,金正恩政府在继续推出极端的经济改革计划。当地媒体对此讳莫如深,将“改革”一词委婉地换成了“改善经济管理体系”。但从官方文件可以看出,朝鲜局势正在发生巨变,而且不可逆转。
朝鲜问题著名专家安德烈·兰科夫在《消息报》的撰文中写道,金正恩于2013年启动的经济改革第一阶段已经完成。借助于2012年的“6·28指示”,现在几乎所有农业都采用家庭承包的方式进行:国家拨出地块让农民长期使用,从中获得10-35%的收成,其余收成农户自行处理并可在市场上销售。

从2015年开始,其它领域也基本采取同样的模式。新《国企法》和其指导规范中不再提及集中规划一词。而“计划”本身,也基本理解为缴纳所生产产品1/3作为税赋。所有企业,现在都可自行计划生产,只需将计划通报上级单位即可。在上级批准“计划”情况下所生产的产品,一部分以象征性价格交给国家,其它则可在市场上出售。所获得的资金(有时是美元或人民币),用于购买原材料、发展生产基地和支付人员工资。

再有,正如兰科夫所指出的,实际上,早前形成的模式已经合法化。即国企幌子之下,是私营投资者在运行。他们投入自有资金,实施管理。这表明,正在形成的企业家阶层,正自信地看待未来。而且,经济改革成果初现:2016年的收成是朝鲜历史上最好的。尽管有外部限制,但其GDP出现了自1999年后的首次增长,创纪录的达到了3.9%。

不管怎样,国际社会针对朝鲜外贸的新一轮制裁,或中断已经出现的增长趋势。韩国专家认为,限制矿产出口,将使朝鲜GDP缩减2.5%。这是自1998年以来的最大跌幅。根据韩国情报部门预测,朝鲜经济2018年还将缩减5%。从而将最近几年的成绩一笔勾销。

如此预测的根据是,朝鲜经济增长只能依赖于外部动力:用出口矿物原料、海产品和针织品去交换石油、国外设备和商品。但是,大家并不清楚朝鲜对外贸的依赖程度。据一些评估,依赖度要少于20%。值得一提的是,朝鲜遭受制裁已有多年时间。他们知道如何找到新的突破口。

最近一段时间里,朝鲜传出的是相互矛盾的消息:一方面,消费品价格在增长;另一方面,2017年进口诸如巧克力和啤酒那样的商品数量却在增加。再有,朝鲜市场上的谷物价格比一年前低。这说明,今年的收成不错。因此,这个国家不会出现上世纪90年代中期那样的大规模饥荒。

朝鲜经济尽管最近几年有了显著增长,但它依然是世界上最贫困的国家之一。也许,这也是优势。要知道,此方面存在巨大的增长潜力。根据以往经验,对管理方法进行简单的修正,就可收获相当不错的结果。但谁也无法弄清,这个国家是否会有以往那样的增长速度。看来,平壤的内部资源还可使用相当长的时间。




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