二十世纪五六十年代毛泽东对“包产到户”的认识和态度

2018-1-9 22:53| 发布者: 龙翔五洲| 查看: 3407| 评论: 0|原作者: 康恩胜|来自: 砥柱中流

摘要: 改革开放后，中国农村普遍推行的包产到户，并非是新生事物，事实上早在上世纪五六十年代就已出现。对此，中共党内始终存在不同认识。在包产到户问题上，中共中央和毛泽东的认识与决策，非简单数语所能概括。

毛泽东认为这种形势极容易促使党内修正主义的产生。因此，八届十中全会公报在提出“千万不要忘记阶级斗争”的同时，将“反修防修”作为一个基本战略，作为全党的一个重要指导思想。继之，中苏论战、社会主义教育运动，直至“文化大革命”，一系列重大事件正是这一思路的延伸和发展。而“反修防修”体现在国内经济政策上，首当其冲便是批判“三自一包”。这决定了包产到户在当时的历史背景下已无缘取得合法地位。

　　五 “包产到户”为何终被“否决”?

　　综上所述，20世纪五六十年代，中共中央和毛泽东对包产到户的认识事实上比较复杂，中央领导层有分歧也有共识;就毛泽东本人而言，也有过短暂的包容即允许试验。但是，包产到户终究被“否决”。其原因何在?需要从以下几方面进行探讨。

　　(一)从理论角度分析，“包产到户”在社会主义理论中找不到支撑

　　在农民占人口主体的东方国度里，如何对待农业合作化问题，是正确理解社会主义的一个主要内容。20世纪五六十年代，关于社会主义问题，中国共产党认为社会主义的农业应该是集体所有、统一经营、集体劳动、统一分配，否则就不是社会主义。这种理解正是否定包产到户的理论根源。

　　细言之，七千人大会后，除邓子恢外，即便是主张搞包产到户的中央领导人，其意识中的社会主义集体经济，仍然是“大而公”的模式。他们之所以支持包产到户，是因为农业严重的减产歉收，实行包产到户有利于刺激农民的生产积极性。正因为如此，某种程度上也折射出，在当时中央领导人的观念中，家庭经营等同于“个体单干”，不属于社会主义。

　　(二)从经济角度分析，“包产到户”“有悖”于国家工业化的战略部署

　　恩格斯曾说：“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去找，而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找;不应当到有关时代的哲学中去寻找，而应当到有关时代的经济中去寻找。”(42)因此，考察包产到户合法地位缺失的深刻缘由，需要联系到国家工业化的战略实施。

　　其一，农业集体经济取代家庭经济缘起于国家工业化的迫切需要。国家工业化战略旨在依靠农业提供积累，20世纪五六十年代中国农业生产力的水平却极低。因此，农业的规模经营特别是统一的集中化的管理调度势在必行。在这样的前提下，虽然包产到户与小农经济不可同日而语，但是，它毕竟具有分散的家庭经营的特征，在工业化的战略方案下，无论怎样讲都显得“不合时宜”，从争论中可见一斑。持反对意见的人认为，包产到户后难以做到劳动力、生产工具等方面的统一，不利于农业规模经营优势的发挥。就是持赞成态度的人，有时也不得不承认，如果做得不好，确实保证不了劳动力、生产资料、分配等方面的统一。这不能不影响到中央的决策。

　　其二，“工占农利”的组织部署难以容忍包产到户的“冲击”。国家工业化需要有组织、有保证地实现“工占农利”。最初，中央选择了统购统销。但是，该制度一开始就受到抵制，促使中央决定再一次加速农业合作化的步伐。正如美国经济学家舒尔茨所言，“农民是理性的”(43)。在高度集体化的框架内，为了索回利益，农民最初抵制统购统销，接着拉牛退社，当这种对抗无济于事时，他们便在体制内创造出“包产到户”制度，以此索回劳动的剩余收益权，而这一制度与国家获取超额农业剩余的组织初衷恰恰相悖。

　　(三)从领袖个人因素分析，“包产到户”没能取得最高决策者毛泽东的认同

　　20世纪五六十年代，包产到户一度得到众多中央高层领导的支持，但最终未能获得合法地位。关键在于没有获得毛泽东的认同。在他看来，包产到户“一小二私”，不仅与人民公社制度格格不入，而且会带来严重后果，会使社会主义中国改变颜色。从毛泽东共同富裕的思想看，他强调富裕的共同性，可以说，这种价值取向成为排斥包产到户的一个根本因素；就毛泽东的利益观而言，他注重的是全体人民的整体利益，而包产到户过多地体现了个人的短期利益，这无形中加重了他的反感。

　　①《生产组和社员都应该包工包产》，《人民日报》1956年4月29日。

　　②杜润生：《当代中国的农业合作制》(上)，当代中国出版社2002年版，第476-477页。

　　③通常所说的包工包产是指以生产队为单位，由生产队向管委会承包一定的产量，获取一定的报酬，超过承包的产量得到奖励。

　　④羽心：《关于社员个人和生产小组的“包工包产”》，《人民日报》1956年9月1日。

　　⑤崔峰：《包产不可包到生产小组》，《人民日报》1956年10月19日。

　　⑥这些户在当时主要包括小商贩、手工业者、搞服务性营业、运输业及渔业的人。

　　⑦《农业集体化重要文件汇编》(下)，中共中央党校出版社1981年版，第649-653页。

　　⑧《农业集体化重要文件汇编》(下)，中共中央党校出版社1981年版，第648页。

　　⑨戴洁天：《燎原火种——1956年永嘉包产到户始末》，新华出版社2001年版，第45-46页。

　　⑩《温州专区纠正“包产到户”的错误做法》，《人民日报》1957年10月9日。

　　(11)《调动农民什么样样的积极性》，《人民日报》1957年10月13日。

　　(12)时任《人民日报》记者，“生产组和社员都应包工包产”一文实际上便是何燕凌所作。