劳工非政府组织与中国工人关系的转折点

05、2016年沃尔玛劳工斗争

2006年，中华全国总工会开始试图遏制工人们的一直在增加抗议活动，而工会联盟与ACFTU之前的做法相反，组织沃尔玛员工“地下”工作，在工作时间之外悄悄接近他们。在大约两个月的时间里，大约15家沃尔玛商店没有得到沃尔玛的承认而由民主选举产生的工会分支机构。

当沃尔玛在中国的利润因过度扩张而开始下滑时，该公司开始控制工资，增加工作量，缩短工作时间，减少加班以避免支付加班费，增加兼职人员的比例，解雇工人，关闭一些商店。这些措施已经引起了员工的严重不满。

2014年，两个不同省份的沃尔玛员工成立了一个名为沃尔玛中国工人协会(WCWA)的在线论坛，向全中国的沃尔玛员工提供帮助。

一开始，他们对WCWA的期望并不高。它只不过是一个在线平台，沃尔玛的员工可以在这里交流经验、发泄不满，并提供相互的精神支持。

在2016年5月中旬，沃尔玛宣布将正常工作时间转换为弹性工作制，在这种工作安排中，商店员工经常会在没有加班费的情况下加班。这引起了工人们的恐慌。WCWA搅进这次行动中。

为了阻止沃尔玛采取强制措施来强制实施新的工时制，江西省南昌市的沃尔玛员工宣布，他们拒绝签署新的工资制度。他们于2016年7月1日举行罢工。很快，其他城市的其他三家商店的工人也纷纷效仿，开始罢工。WCWA成为全国的组织中心和士气助推器。

在沃尔玛工人维权行动中，一位著名的劳工律师段毅从深圳飞入南昌，开始建议工人停止罢工。据报道，他建议，根据法律，连续三天罢工将增加工人失去诉讼的机会。工人们在是否继续罢工的问题上意见不一，最终接受了段的建议。

一旦罢工停止，沃尔玛就进行报复。在接下来的半年里，它恐吓、骚扰和解雇了几十名最激进的工人。

2016年7月下旬，《人民日报》发表了一份公开声明，声明零售商店没有资格使用沃尔玛的工时制。但是这篇文章没有提到沃尔玛的名字。一个月后，广东省工会联合会发布了一份同样的声明，这次特别针对沃尔玛。但地方政府控制的地方工会却不理会这一声明，因为地方工会是由渴望吸引和留住投资者。这使得沃尔玛继续对工人施加巨大压力。许多工人投降并签署了同意书。

WCWA试图与国际工会和劳工团体取得联系，尤其是在美国的沃尔玛。这是中国工人第一次主动寻求国际团结。

06、沃尔玛的运动中的分裂

与此同时，段毅参与了沃尔玛的抗议活动，另一家中国LNGO的负责人，深圳春风(春风)的负责人张志如进入了这个事件。在WCWA的网络聊天中，段开始谴责WCWA的两位创始人过于胆小和谨慎，忽视了工人们提高工资的愿望，而不是组织集体谈判，他认为这是向前迈出的重要一步。他还认为，WCWA应该立即举行一场民主的全国选举，组建一个有组织的组织，由一个协调委员会组成。

表面上，这种分歧似乎是针对竞选策略的。

在双方的聊天室里爆发了公开的对抗，不断地互相指责贪婪、官商勾结和腐败。这让沃尔玛员工陷入困惑，而WCWA网络的参与也陷入了自由落体（went into freefall）。

利用这一点，沃尔玛采取了攻势，强迫工人签署新合同，并对拒不服从的工人进行猛烈抨击。这种报复行为是无情的。一些商店里的积极分子督促他们的同事不要签名，他们被一个接一个地骚扰和解雇。尽管沃尔玛违反了法律，但当地官方工会、地方政府和全国总工会的高层并未对工人伸出援手。

随着运动的消散和ACFTU的不支持，参与者退回到一个低调的阶段。

展望更光明的一面，这两年出现了一些积极的发展。一群新的劳工活动家已经被培养起来。他们建立了一个全国性的网络。

他们开始意识到，他们是否应该继续罢工，而不听从段毅的建议？社交媒体平台能单独维持一场运动吗？在这么多的工作场所，是否有可能举行一场由工人举行的民主选举？组建一个有组织的组织会引起政府的镇压吗？

寻找这些问题的答案以及一系列其他的问题使他们中的一些人开始讨论我在论文中提出的“全球LNGO链”。

07、结论

（1）本文的前半部分回顾了过去二五十年来，外国LNGO、中国LNGO和中国工人之间的关系。其目的是要从历史的角度来看待LNGO在中国劳工运动中所扮演的角色。

（2）工人和LNGO都面临着被压制的危险，他们可能会选择不同的策略来生存。沃尔玛员工的斗争就是一个例子。

沃尔玛事件反映了工人和一些更激进的LNGO之间的利益分歧。第一次，关于LNGO应该参与劳工抗议活动的程度的问题出现了。

他们应该在多大程度上影响罢工？

他们和工人的利益是否相同？

“我们必须重新定义我们在这场运动中的角色。”

（3）还有一个问题是，社交媒体是否能成为工人的组织工具，尤其是当大量工作场所都产生反抗时。

（4）与此同时，越来越多的中国工人开始自己动手，要求更好的工作条件和合法权益。尽管沃尔玛案的结果是负面的（negative），但它提供了证据，证明工人有能力成为一支积极的力量，愿意面对雇主，而不是自发的抗议活动。

（5）正如笔者在WCWA的在线论坛上所观察到的，国际援助和团结行动受到欢迎，并且可以间接地帮助加强这一运动，但中国的一些工人已不再处于指导状态，也不希望外界将他们的议程（agenda）强加于他们。

（6）在沃尔玛的案例中，有一种现象值得注意，那就是当局并没有严厉的镇压。在工人和LNGO所理解的界限模糊的红线内，工人们有空间进行抗议活动。

事实上，在最近的沃尔玛运动的巅峰时期，当地政府告诉一位组织者，只要他不参与任何外国机构，他就可以组织沃尔玛的员工。

（来源： 社论前沿微信公众号。责任编辑：罗敏）