特朗普称达成协议“放过”中兴

【观察者网综合报道】关于对中国中兴通讯的“禁售令”，美国的态度近来正在变化，但内部仍在博弈。

据《纽约时报》当地时间25日报道，一位知情人士透露，特朗普政府对国会议员们表示，已达成一项协议，将“放过”中兴通讯。报道称，此举可能为进一步与中国的贸易谈判扫清道路，但会在国会引发愤怒。

央视新闻26日援引美媒消息，美国东部时间5月25日，美国国会议员一位高级助手告诉记者，美国商务部就解除对中兴公司的销售禁令通报美国国会。美国商务部拟有条件解除限制美国公司向中兴公司出售配件和软件产品的禁令。

《纽约时报》表示，根据美国商务部达成的协议，中兴将支付巨额罚款，并在公司内部安设美国合规官员，监督中兴是否符合美国法规，以此替代对其采取的严厉制裁措施。

《华盛顿邮报》截图

随后，特朗普于周五晚些时候在推特上宣布这一消息，又“甩锅”前任。他称奥巴马政府在“没有安全检查”的情况下放任中兴发展，自己关闭了它，然后又设置条件，让它重新开放。

但是，美国政府和国会对于中兴的处理方式的争议并没有解决，正就是否以新的惩罚措施替代上月下达的“禁售令”展开博弈，国会竭力阻挠特朗普政府“放过”中兴的计划。

美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）24日表示，整个问题的关键在于执法，这个想法在国会遭到共和党和民主党的反对，他们指责特朗普为达成整体贸易协议而屈服于来自中国的压力。

据《华盛顿邮报》消息，25日，民主党高层和至少一名共和党人表示，白宫的决定相当于对一家大型中国公司的救助，对美国几乎没有任何好处。

一直以来都对华持强硬态度的共和党参议员卢比奥（Marco Rubio），已经带头反对特朗普“放过”中兴的计划，他在25日再次批评了政府。

针对美国提出向中兴派驻“合规官”，复旦大学美国研究中心副主任宋国友25日接受环球时报采访时称，由一国政府在另一国企业、特别是跨国公司进行这种职位安排，确实有伸手过长的嫌疑，但最关键的还是要看中兴公司自己是否愿意接受这样的安排。如果中兴认为“合规官”有助于帮其摆脱来自美国政府的“死刑”，或许可以考虑接受这种安排。

宋国友说，“我们不太能够评价中兴最后的选择，但是从美国商务部的表态来讲，它是在利用本国法律，干涉另外一国公司的职位设定以及未来运营，因此摆脱不了长臂管辖的嫌疑。”

宋国友表示，实际上，中兴公司之前就设有类似“合规官员”的职位，但并非由美国政府派驻，而是请了美国的一个律师团队帮其衡量是否达到此前对美国政府的承诺。美国此前也有过向外国公司派驻“合规官”的先例，帮助美国政府监督某些特定企业是否违反了相关法规，但这种情况并不多见。

此前在4月16日，美国商务部宣布，因中兴通讯未履行和解协定中的部分协议，美国商务部将禁止美国企业向中兴通讯销售元器件。该项出口禁令即时生效，有效期长达7年。

北京时间5月13日晚，美国总统特朗普在推特上说，正与中国领导人“共同努力，以找到快速恢复中国大型通讯公司中兴业务的办法。”

随后，罗斯在接受采访时表示，美国政府正在寻求处罚中兴的“替代方案”，以严惩中国智能手机制造商。

不过，特朗普软化的态度引发了美国政界的批评，他们声称这或威胁到美国的国家安全。