中共提防利益集团 习近平收权遇挑战

【世界新闻网】社论 2019年01月17日 06:00

习近平主席日前在中共19届中央纪委三次全会上，再次提出巩固发展“反腐败斗争压倒性胜利”，并要求未来反腐要取得更大战略性成果。会议并指出，中共要防范“利益集团拉拢腐蚀领导干部”。这是中共首次在反腐中提出防范利益集团，可能标志着运动式反腐已基本结束，制度性反腐将上路。

然而，从中共19大以来反腐进度与力度都放缓或减弱来看，中共将防范利益集团作为反腐的重中之重，表明习核心“不稳”，中央政令仍然不能畅通地传出中南海。有分析指出，提“反腐败斗争压倒性胜利”，本身就意味着过去对高层权贵的反腐模式，不能再继续下去了。

2012年中共18大以来，习近平展开大规模反腐运动，上至中央、下至地方，将无数官员打入囚笼，包括周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等大“老虎”和不计其数的猴子、苍蝇，极大地提高习近平的权威与声望，为习集权和“清君侧”开辟道路奠定了坚实基础。

对习近平集权和权威最有阻碍的，是习曾指出的中共党内外各种“团团伙伙”、“帮帮派派”和“土围子”等小圈子构成的利益集团。2014年，习就提出，“党内不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团，进行利益交换”。现在，中共中央明确提出要“防止利益集团的拉拢”，表明中共党内外各种利益集团相互勾结、“拉拢腐蚀领导干部”的现象，仍然很盛行，甚至有加重的趋势，严重妨碍习近平核心的凝聚，和中央政令的下达与执行。

正如官方媒体所称，“中共官员群体并未如高层所期待的那般，对中央指令令行禁止”。近日，中共陕西省委原书记赵正永被查，即是典型事例。据称，赵正永被查，主要是因他把习近平就秦岭别墅案的批示，不当一回事。

报导称，2014年5月，习近平通过中办督查室转告，第一次对秦岭别墅做了批示。批示中，习特地要求陕西省委和政府主要负责人关注此事。然而，“当时陕西省委既没有在省委常委会上进行传达学习，也没有进行专题研究，文件在省政府领导手中进行圈阅了事”。

虽然习近平被视为是邓小平之后中共最有权力的领导人，但一项秦岭违建别墅的拆除，竟然持续四年多，可见地方官场团团伙伙的力量之强大和顽固。这种地方抵御中央的事例遍及全国，比如：以辽宁政坛为代表的贿选和经济数据造假，以山西为代表的环保数据造假等。

近年来，虽然“以习近平同志为核心”、“党中央定于一尊、一锤定音的权威”分别成为中共各层级官员们公开场合的政治口号，但实际执行中，中央的权力并不如外界想像那样强大，中央的政令仍严重受到利益集团和地方政府官员的抵制。

另外，提出“运动式反腐已经基本结束”和“制度性反腐将上路”，或可能是中共过去的反腐路子走不下去的表现。过去，中共圈内有消息指，在19大上，全党一致要求反腐要走“制度化的道路”；也就是说，反腐必须按规矩来，不能随心所欲地反，全党上下遵守“规矩与制度”。这个意思，就是中共全党上下对以反腐名义打击政敌和对手的方式，不再接受。习近平藉反腐集权的手段受到质疑，威信也大减。

然而，习近平毕竟是邓小平以来最有实权的领导人，其“收权”与固权的决心从未消减过。习作为红二代，有捍卫红色江山父兄基业的强烈使命感，从而亮出了反腐大旗。登位后夺权和清洗反对派，反腐不失为一把利剑。对习近平提出的“党中央定于一尊、一锤定音的权威”，如果各级官员搞阳奉阴违或消极对抗，就是最大的“不忠”。官员必须把“以习近平同志为核心的党中央”放在首位。

如果习的所作所为与“规章制度”有冲突，只能支持习，可把所谓规章制度弃如敝屣。这个问题的态度模糊或动摇不定，对习中央就是最大的隐患，也是最危险的“定时炸弹”，必须以反腐名义及时予以清除。过去大老虎周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等，如今的赵正永，都在这种背景下遭殃。

近日，北京圈内消息称，习近平“受绝对权力和谄媚之臣的蛊惑而自我膨胀”，“使习身边诤臣渐少，佞臣日增，连王副总（王岐山）常常都得三缄其口”，事态并不寻常。