民国海关之三国演义 —— 洋关故事（三）

3.8亿元是多少钱呢？

1931年（也就是下表的民国20年）民国财政总收入不过6.3亿元，关税占到了蒋介石政权财政总收入的60.9%。

清政府与北洋时期虽然怕洋人，但至少还能对内地一些省份收些农业税、工商税，政府对关税的依赖远没有达到蒋介石政权的程度。对于蒋介石的财政状况，梅乐和一句话就能概括：

我还能用更简短的话概括一次——“旧中国政权，一个比一个更买办化”

1929年开始，中国海关允许蒋介石政权使用关余存款。自从辛亥革命安格联窃取关税余额，北洋政府做梦都希望能花到这笔钱，蒋介石一步就实现了北洋政府的梦想。

而大英帝国将这笔钱回馈蒋介石，当然不是良心发现，恰恰是因为蒋介石政权有用——中共打算彻底收回海关主权，绝不能让他们上台，必须扶植一个镇压革命效率最高的中国军阀。

蒋介石有了大英帝国的财政支持后投桃报李，积极围剿革命，发动了旧中国最“奢侈”的一场围攻战——中央苏区五次反围剿战役。

战役结果证明，梅乐和的选择非常正确，大大推缓了中国革命成功的时间，很好地维护了大英帝国在华利益。蒋介石政权一方面坚持偿还庚子赔款，外国恶债，另一方面即便名义上取回了关税自主权，依然采取了异乎寻常的低关税政策。

然而，梅乐和的麻烦不只是红军根据地。

1931年9月18日，日本入侵东三省，1937年全面侵华，英国在远东扶植的二等帝国主义开始反噬主人，和自己曾经的大哥争夺殖民地。梅乐和背后的军事力量不足以吓阻日本，只能选择妥协与绥靖。正如同期德国在欧洲的扩张，大英帝国已经不想再挑头镇压新出现的工业强国了。

于是，慕尼黑协定使英国首相张伯伦成为千古笑柄，梅乐和代表中（da）国（ying）海（di）关（guo）也制造了抗日战争中荒唐的一幕。

1932年，在东三省沦陷于日寇之手时，梅乐和这个中国官员竟然跟日本谈判，只要日本承认总税务司的行政权力并且按时交纳英法美等国的外债份额，就承认东三省海关的剩余收入归日本所有。梅乐和还表示，愿意说服南京中央政府承认这一事实。

1938年，南京大屠杀之后，梅乐和为了所谓海关的完整性，代表中国和日本签订了《关于中国海关问题的协定》。

这个协定用一句话来概括就是：

换句话说，不仅东三省的海关余款归日本，其他未占领区也要继续给日本提供军费，支持日本侵略自己。这笔钱一直付到1941年日本对英美宣战为止。

蒋介石一直希望外国列强来干涉日本的侵略，然而英国和日本妥协，根本不需要和蒋介石打招呼。对于日薄西山的大英帝国来说，只要保住在华现有利益，日本爱干什么，就可以干什么！

蒋介石当然很不满，但一句娘希匹都没有，只能委屈地回复。

继胡适之后，中国人民对海关的意见又被代表了一次。

蒋介石不高兴，梅乐和也没高兴太久。

1941年珍珠港事件爆发，日军直接闯入上海租界将第四任总税务司梅乐和抓进监狱，此时梅乐和手里依然扣留了10亿多元关税余额，相当于中国关税三年的收入。这笔钱被日本全数吞没，大英帝国失去了对中国海关的控制，顺便给了日本侵略军一笔最丰厚的赠礼！

这时美国等国才意识到事情的严重性，在1942年起纷纷放弃庚子赔款，美国还在当年提供给民国政府5亿美元的贷款。