近日，国家重要会议做出了一个对楼市“有重大影响”的决定：
“重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施，有条件的可加装电梯，配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。”
大家看看报告的内容：
“会议作出部署，要重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施，有条件的可加装电梯，配建停车设施。同时，还要促进住户户内改造并带动消费。“
”对于老旧小区改造工作面临的资金问题，此次会议明确，今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。此外，还要鼓励金融机构和地方积极探索，以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。”
可以看出，这里说的“旧改”，跟此前的“旧改”、“棚改”有着本质区别。
最大的特征是：不推倒重来，而是“保守疗法”，在配套设施、外立面和公共空间翻新上下功夫。
所以，可以称之为“新旧改”。
一
但其实说来说去都是“旧改”也不是什么新鲜事了，为什么这么次如此重视呢？
我们知道1998年是一个多事之秋，同时也是那一年，中国明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”，停止住房分配，至此，房地产被推到了历史舞台的中央，开始承担起中国经济的引擎者，带动国内的消费。
都说逢8必有一劫，2008年，美国次贷危机，当时全球经济都受到影响，中国也不例外，加上当时zf的负债也蛮高的，大家都觉得很恐慌，抛售资产之类的时有发生。
这个时候，棚改政策出现了，可以说帮三四线的楼市续命了，也稳定住了中国的经济。
……
这些年来，为了拉动经济增长，除了房地产之外，还有大基建，各种灌大水，这些我们都已经试过了，曾经也都很有效，但是有时候就像是抗生素一样，用的多，效果就会越来越不明显。
比如大公基，从去年9月反弹到今年4月，5月意外放缓0.4个百分点到4%。
而房地产呢，上周郭主席已经严厉表态：不能过度依赖了。
任泽平团队判断房地产投资的拐点已至，预计未来每个月投资累计增速将下降0.6-0.8个百分点。
那么问题来了，随着贸易摩擦升级出口下滑、房地产投资见顶回落、就业市场低迷消费不振，经济下行压力加大，短时间只能依靠专项债基建只能进行部分对冲，但是长远来看呢？
很多人说寄望于科创板的力量，这个思路是对的，但是毕竟科技企业的发展不像是房地产，砸钱就行，人才的培养，学术氛围，政策奖励……都不是容易的事。
二
包括最近的大学科研项目据说以后如果拿了专利，收益直接是团队或学校所拥有，其实就是一个很好的思路，只不过需要时间比较长，所以在近两年想要通过科技来拉动经济恐怕不是那么现实。
我们知道棚改是房价稳定的润滑剂，通过房子这样的载体从多个方面给社会的各行各业进行赋能，进行资源的注入，当然它也存在固有的弊端。
既然如今棚改的路已经走不通了，其他的引擎又不能这么快点燃，棚改的减少对于经济肯定是有影响的，所以才要做多手准备。
现在提出的应对方案就是旧改。
大家千万别小看旧改，根据住建部、发改委今年3月印发的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，这类老旧小区一般建成于2000年以前、公共设施落后。
那么，全国到底有多少个这类小区？涉及多少户、多少人？
国务院会议通稿说“目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人”，这是最权威的说法。
此外，住建部有关人士此前透露：
