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私有企业必须深化改革

2019-8-5 06:28| 发布者: redchina| 查看: 13545| 评论: 1|原作者: 叶方青|来自: 察网

摘要: 提倡私有国营,应该作为私有企业经营方式的一种转变。目前,私有企业都是采用私人经营的方式,这种经营方式由于掺杂了太多的唯利是图动机,在市场实践中,表现出了损害国家、损害社会的严重问题,落后性越来越明显,提倡私有国营,是升级私有企业经营方式的好办法。

改革开放以来,私有企业走过了从无到有、从小到大、从少到多的发展历程,进入新时代,我国各方面工作都需要有个大转变,大提高,主动寻找差距,尽快展现新貌,不仅对国有企业提出了要求,也对私有企业提出了要求,在推进国有企业改革的同时,私有企业的改革也越来越受到社会的关注,加紧谋划和实施私有企业的改革,已经成为新时代改革的新主题。

私有企业是指非国有资本、非集体资本总量超过五成的企业。私有企业的改革影响重大,关系着我国基本经济制度的真实实践,关系着社会主义市场经济的健康运行,关系着党章、宪法的权威指导,切实推进和抓好私有企业的改革,对于向新时代境界转折,具有特别深远的战略意义!

针对私有企业存在的突出问题,对照建立中国特色现代企业制度的标准要求,私有企业的改革应着力在党建方面、工会方面、股权方面、经营方面率先完成突破,实现全面升级,走向更好发展。

党是领导一切的,党的领导不仅要表现为“面”上的领导,更要表现为“点”上的领导,在加强党的领导方面,“空白区”、“特殊地带”都是不能允许的。向真实性、有效性目标努力,是新时代党建工作的更高要求!

随着私有企业参与社会活动越来越频繁,伴生的新矛盾、新问题、新动向也越来越复杂,强调党的存在,强化党的影响,是现实提出的紧迫要求,无条件接受党的领导,必须成为私有企业的行为自觉。在私有企业建立党组织,是加强党对私有企业领导的根本方式。

私有企业规模不等,状态多样,情况复杂,在私有企业建立党组织,需要打破常规,创新思路,运用特殊办法,否则,很可能会流于形式,归于失败。总的原则上,应该把握几个关键:

一、私有企业党组织必须是派驻性质,私有企业党组织书记不能由企业内部人员出任;

二、私有企业的党建工作应指定国有企业负责,确实不方便时,可以由属地负责;

三、私有企业没有党员的,或者党员很少的,可以设立驻企业党的代表处;

四、规模较小的私有企业,可以几家联合,建立巡回党组织;

五、私有企业党组织书记不能同一人在同一个企业长期任职,应实行适当周期的轮换制;

六、私有企业党组织的活动经费由负责方拨付,私有企业应适当交纳党建费并由税务部门代收。

由于私有企业的所有制具有特殊性,在私有企业开展党的工作,也必然具有特殊性,私有企业的党组织必须针对私有企业的特殊性,在抓好通常党建工作的同时,围绕特殊问题完成特殊使命:

一是要定期组织管理人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想,正确领会党的路线方针政策,加强政治领导,引导企业适应社会主义制度;

二是要加强对管理人员的教育,纠正和制止管理人员的各种不当行为,特别是要纠正和制止社会反映强烈的各种虐辱粗暴行为、各种道德败坏行为、各种违规违法行为等,帮助企业提高文明正规程度;

三是要团结广大务工人员,经常开展细致工作,化解各种矛盾,鼓励务工人员认真完成合理工作任务,支持工会依法维护务工人员的正当权益;

四是要落实党的工人阶级主张,探索务工人员参与管理的有效方式,建立务工人员满意度调查与反馈制度、务工人员定期议事制度等基础制度,推动形成企业的双向约束机制;

五是建立党组织对私有企业年度鉴定制度,年度鉴定结论交由地方党委政府存档。

工会工作是私有企业的重要工作,从多年来暴露出的实际问题看,很多私有企业的工会组织得不到务工人员的认同,不能真正发挥作用,特别是很多私有企业的工会组织受制于资方的情况比较严重,沦为了资方的操纵工具,由于工会组织失去了本质属性,很多私有企业的工会组织不仅起不到促进建立和谐劳动关系的作用,反而成了激发重大矛盾的导火索,一些私有企业偏多的省份经常发生群体性事件,一个重要因素就是工会组织没有发挥出真实作用,迫使务工人员不得不采取联合行动自主维护自身权益。

私有企业的工会建设必须走出旧模式,摆脱资方的负面影响,真正建设成为务工人员的“服务维权之家”。结合党建工作抓好工会建设工作,是私有企业工会建设的新出路。要实行两项工作同时谋划,同时推进,有机结合,深度融合,通过高质量的党建工作带动高质量的工会建设工作。具体的工会建设工作应该重视如下方面:

一是工会要坚持由党组织领导,工会的选举由党组织主持;

二是工会主要负责人一般由党组织书记兼任,工会主要组成人员要具有广泛的民意认同性;

三是工会必须回归本来角色,真正做务工人员的“自己人”,反映务工人员心声,维护务工人员正当权益;

四是建立工会对敏感问题关注制度,凡是涉及务工人员权益的事项,工会都必须充分介入并施加影响;

五是工会的活动经费由党组织拨付,私有企业应适当交纳工会建设费并由税务部门代收。

私有企业的党建工作和工会工作是非常重要的,进入新时代,两项工作只能加强,不能弱化,特别是在当前我国经济结构急待改变失衡状况的背景下,加强两项工作在私有企业中的存在,更是轻视不得,马虎不得。要围绕两项工作的真实性、有效性下气力,决不能搞挂个牌子就万事大吉了的形式主义。要深刻吸取以往教训,纠正“老板自己当书记、指定自己人当书记”、“老板自己管工会、指定自己人管工会”的错误做法,严格禁止党建工作、工会工作领地化、家族化、私人化!要注重吸纳群众智慧,摆脱利益集团的干扰误导,通过全程创新,扭转两项工作的被动局面。要为在私有企业中开展两项工作的负责人保驾撑腰,严厉打击阻挠破坏两项工作的偏执分子!

以股权改革为主线推进私有企业的改革,是帮助私有企业走向现代的必由之路。私有企业固守家族化、山头化模式是没有出路的,一门独大、私私繁殖、油盐不进、封闭僵化只能加速企业走向衰败!

股权多元化、公私合作化,是私有企业高质量发展的根本保障,私有企业必须树立长远眼光,认清股权改革的基本方向,以开明开放的姿态接受“股权多元化、公私合作化”股权改革。适合私有企业“股权多元化、公私合作化”股权改革的模式主要有:

一、国有企业、集体经济组织出资进入私有企业,成为私有企业的参股方;

二、国有企业、集体经济组织出资进入私有企业,成为私有企业的控股方;

三、私有企业出资进入国有企业、集体经济组织,成为国有企业、集体经济组织的参股方;

四、私有企业整体并入国有企业、集体经济组织,成为国有企业、集体经济组织的并股方。

除了积极参与“股权多元化、公私合作化”股权改革外,向华为模式学习,将内部人力资源转化为人力资本作为股权一极,也是私有企业股权改革的重要形式。社会的发展趋势是共有共享,独占独享的空间会越来越狭小!

在出资方式上,要展现一定的灵活性,货币出资是一种方式,资产折资、揽债折资、技术折资、管理折资、品牌折资、人力折资也是一种方式,特别是私有企业和集体经济组织对接时,更要倡导展现灵活性,要热情鼓励私有企业向集体经济组织送慈善股份,做赠与投资,为农民富吃点儿亏,为农业强尽点儿心,为农村好出点儿力,是有家国情怀、有社会担当的表现,乡村振兴伟大行动中,私有企业要晒出风格,晒出风采!

提倡私有国营,应该作为私有企业经营方式的一种转变,目前,私有企业都是采用自己经营、雇员经营的经营方式,这种经营方式由于掺杂了太多的唯利是图动机,在市场实践中,表现出了损害国家、损害社会的严重问题,落后性越来越明显,提倡私有国营,是升级私有企业经营方式的很好办法。今后,要逐步树立私有国营的新观念,引导私有企业向中国特色现代经营理念转变。

社会是在进步的,我们的认识也需要不断进步,长期老腔老调、老模老样地讲话做事是不行的,在私有企业问题上,成绩要讲,不足更要讲,支持要有,约束更要有,要坚决克服一边倒的极端化作派,警惕一些人、一些舆论推动私有企业享受超国民待遇的非分图谋!在党的领导下,任何组织都需要接受适应社会主义制度的必要改革,特殊组织是不存在的!

近年来,私有企业经常出事,造成了恶劣影响,广大群众极为不满,从约束机制深究原因,主要问题在于私有企业内部体现国家公众意志的力量太过薄弱,没有体现国家公众意志的力量驻守跟随企业,出事是必然的。至于依靠外部监管,由于监管对象点多面广,监管部门又精力有限、分工专业,要做到实时化、综合化监管,是不可能的。所以,私有企业必须深化改革,从体制机制上狠下功夫,这是解决问题的根本出路。

要规范“放管服”,全面反思疫苗事件、爆炸事件等人为灾祸,不能借口改善优化营商环境,放纵、不管、服从私有企业,“放管服”决不能变成容忍私有企业严重问题的保护伞,决不能变成私有企业不改革的特权证。要政策性推进私有企业的改革,杀出一条血路来,将私有企业的改革进行到底!

加强党的领导、抓好工会建设、推进股权改革、升级经营方式,是私有企业迈进新时代必须跨过的四道门槛,新的目标、新的征程都要求改革的力度再加大,改革的广度再扩大,私有企业诞生于改革,改革注定要特别眷顾私有企业,助力私有企业实现战略性升级,是新时代改革推卸不了的责任和义务。“改革没有完成时”、“不允许不改革”,要作为私有企业的座右铭!

国有企业是经济建设的主力军,私有企业是经济建设的辅助军,两军健康发展,协同前进,中国的前途才能更美好!

【叶方青,信阳红色资源发展中心宣教员。】


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引用 龙翔五洲 2019-8-7 03:00
共产党应该是消灭私有制的,不是到私有企业建党领导私有企业的;工人阶级应该是领导阶级,不是“务工人员”;工会应该是由全体工人选举出来的领头人当负责人的,不是由修正主义党派人负责的;工会的任务是代表全体工人和维护全体工人利益的,不是搞劳资和谐,更不是维护资方和谐剥削的;私企的股权改革应该是向集体所有制转变实行“工者有其业”的,而不是“资产折资、揽债折资、技术折资、管理折资、品牌折资、人力折资”...总之该文是修正主义的特色欺骗。

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