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九十年代以来沿海私企工人的生存与集体抗争

2012-6-3 20:19| 发布者: 玉表| 查看: 5972| 评论: 1|原作者: 秦岭|来自: 秦岭

摘要: 沿海私企工人阶级(以下简称沿海工人)的形成,它的生存与反抗,与不同时期的经济形势、工业发展、政府政策密切相关。几代工人在创造巨大财富的同时,遭受了怎样的待遇,又有着怎样的反抗实践?如何与他们更好地结合起来,共同为工人阶级的解放事业而奋斗?

2.3这一阶段罢工的特点:

第一,罢工的原因。上述案例的主角是一个万人大厂,他们罢工的原因是资方承诺加薪而没有加。0308年间,罢工频发,有的是因为工厂支付的工资、加班费低于当地最低工资标准,工人不满而罢工;有的是因为工厂倒闭、老板逃逸、迁厂等,引发工人要求经济补偿金、补发欠薪;也有因为调休、伙食太差等引发的罢工。罢工原因多种多样,甚至可能由极小的事件引发,例如某次台资厂罢工,是因为工人在饭里吃到虫子,而发起停工。貌似偶然的事件引起罢工,背后有其必然的原因——厂方的减薪进攻和工人长期累积的愤懑。

第二,罢工中的工人代表。带头人有时是基层管理或技术员。这类罢工,往往胜算更大,因为工人能更好地被组织起来。但这类领头者也更容易被老板收买,私下达成某些交易。有的罢工则是由工人秘密发动,他们一般在厂里工作的时间长、人缘好、对工厂了解、比较有权威。当罢工发生后,厂方往往要求工人选谈判代表。而大量工人代表被报复的案例,让工人不敢轻易选派代表,厂方只好指定一些人参与谈判,所以核心的组织者往往不一定成为谈判代表。代表选出来之后,问题再次凸显:老板愿意谈判,代表却时常无法清晰地提出改良诉求。这也表明了罢工的原始状态——无组织、无计划;另外,工人严重缺乏集体斗争的自觉意识,虽然很多人有过罢工经历,但意识和行动都处于朦胧状态,没有信心。

第三,罢工中不同群体的表现。这类厂以女工为主,数量上占绝大多数,生产上掌握工厂命脉的女工,正是罢工的主体。年纪较大,尤其是家庭负担较重的工人,表现相对消极。他们因为担心失业,而不敢冲在罢工的最前面。基层管理、技术人员则较少参加,他们在罢工中扮演的角色,往往是(或积极,或消极地)说服工人复工。上述案例中,基层管理扮演了比较消极的角色,除了那位后来被提拔做了主管的班长,大部分基层管理既没有积极罢工,也没有强硬要求复工。当被要求去找工人复工时,他们也只是敷衍了事。

第四,罢工中消息的传递。手机、网络等媒介的使用,使得工人之间信息交流渠道通畅。在上引罢工案例中,罢工消息主要通过短信,首先传播于H省的老乡网络。影响较大的罢工,时而能看到工人自拍的照片,论坛发言等。在部分的罢工案例中,有带头者制作传单,纸条,进行鼓动和传递罢工消息。遗憾的是,这种记录往往只是为了“见证”和“控诉”,基本没有自觉地记录罢工过程,以及总结经验教训。

第五 ,罢工经验的传播。争取到较好结果的集体抗争事件,往往成为附近工厂的效仿榜样——它们不仅给其他工人带去信心,也提供了参考经验。在一位03年罢工者的访谈中,她说到,“在我们罢工之前,工厂附近早有两个厂罢工了,而那时罢工都流行走公路。”她还总结出如下经验:“罢工期间,要是男工和警察起冲突,就会被抓起来;相反,警察却不敢碰女孩子(如果他们敢碰,女工们就会尖叫‘非礼’)。”还有工人总结道:“赶货的时候罢工,老板很着急,会很快同意我们的要求”。可惜,这些经验往往只是口耳相传。一时一地、一人一厂的抗争,尚未成为地区性联合的契机。罢工被局限在本厂内,即便同一地区不同工厂同时发生罢工,工人之间会有交流,但并无可信资料证明有过自觉的跨厂联合行动。

第六,罢工中的工人团结互助。在工人中有威信的代表,如果在罢工中被抓,其他工人往往会自觉保护他们。另外,很多女工为主的罢工中,当资方试图找出带头者时,女工们就自觉地保护带头者、男工。0412月深圳友利电罢工中,女工们奋勇保护代表不被抓,在这一阶段的罢工中并非特例。很多罢工事件中,工人自觉捐款,用于代表上访的路费、食宿费、律师费,表现出一定的牺牲精神和团结性。谈到08年《劳动合同法》实施前后刺激的那一拨工潮时说,一位工人说,那时候很多工厂有堵路现象,往往被抓或遭拦截。后来他们就选派代表,穿便衣去市政府上访,工人们还纷纷捐款,作为上访费用。

3. 0809

3.1 国家政策法规与工人抗争

08年之前工人自发随意的“非理性”抗争方式,往往采取一些较为暴烈的行动,宣泄怒气并争取社会关注,以期更快更好地解决问题。较常用的手段是堵路与上访,让政府和资方十分头疼。因为这不仅影响 “生产秩序”,还影响“社会秩序”,不利于资本安稳剥削工人的和谐大局。政府开始出台一系列法律,包括《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》,试图在一定程度的改良之余,将工人的抗争纳入国家机器及有产阶级认可的法制渠道,避免因生产中断给资方带来经济损失。

《劳动合同法》的颁布,引起了资方、主流学界与媒体的高度关注。资方大喊《劳动合同法》增加用工成本,同时悄悄做好准备:华为要求员工先辞职,再重新竞聘上岗[1],意在避免跟老员工签订无固定期限合同;沃尔玛粗暴裁员。[2]除此之外,很多工厂重新与员工签订动合同,把之前的工龄抹零,也激发了一波罢工潮。笔者在一次访谈中了解到,受访者所在的深圳龙岗某镇,在07年底、08年发生了一大串罢工,07年底的时候,几乎天天都有罢工。各行各业都有,一个个的都不上班,堵在门口或者浩浩荡荡游行在广场上面。罢工的都是大规模的工厂,基本都是200300人以上的。运昌、大华、景宏啊,这些厂都是些上千人的大厂。那个时候新《劳动合同法》出台了,老板跟你解除合同之后工龄就没有了。工人不满意,就闹。”

《劳动合同法》的颁布,激发了中国资产阶级公开表达自己的利益诉求。后来的《广东省企业民主管理条例》公开征求意见,在华投资的港资、日资商会都曾公开表达反对意见。中国本土老板虽然只是躲在“有关方面”[3]的含糊说法之下表达自己的利益诉求,但至少说明中国资产阶级越来越自觉和有组织地捍卫本阶级的利益。与此同时,工人局限于见招拆招地零散捍卫自己的利益——由于工人既无组织也无自己的媒体,尚未公开表达本阶级诉求。

除了出台新法引导工人的行动之外,还必须限制工人的“破坏性”行动。这表现在有产国家通过实际行动,严厉压制上述行为,堵路、集体上访都被定义为非法。09年底,深圳市出台了《关于依法处理非正常上访行为的通知》[4],规定了14种“非正常上访行为”。同时,对于很多通过堵路的方式罢工的工人,进行抓捕,并拘留“带头闹事者”。因此,工人集体抗争的方式,逐渐转向自我克制,尽量限制在法律规定的范围内,主要标志是上马路、静坐、示威,集体上访等方式减少,在厂内的罢工、怠工增多。

3.2 经济危机与工人抗争

始于08年下半年的全球性经济危机,对中国的影响是缓慢而深远的。当西方主要资本主义国家因经济危机而爆发街头示威时,中国工人则用脚投票,找不到工作只好被迫返乡——当企业效益不好,开始减少加班的时候,工人就会因为工资低而主动离开工厂;也有一些工厂主动裁员。据笔者09年在深圳某工业区的观察,许多工厂员工人数减少一半以上。同时,工厂在找人的时候,也相应提高标准,对工人学历、工作经验、能力,甚至个人形象有了更高的要求。0809年经济危机之下,工人的生存现状,可参考《金融风暴以来珠三角工人处境及劳资矛盾走向》[5](沈梅,2010),在此不再赘述。

经济危机期间,老板大喊企业寒冬到来,要求政府暂缓实施各项法律,出台优惠政策。例如,香港压铸及铸造业总会会长李远发撰写了公开信《金融海啸政府政策的立场》,要求政府采取措施——如出口退税应回复05年度水平;停止在未来一年内增加最低工资;暂缓新劳动合同法实施——让劳资双方协力共渡“寒冬”等[6]。虽然本土资产阶级还没有公开和有组织地表达自己的诉求,但作为与他们“心有灵犀”的有产国家,很懂得主动为其“减负”:116,东莞市副市长江凌公开表示,为协助中小企度过寒冬,东莞市政府向中央及广东省政府建议,放缓《劳动合同法》的实施力度及最低工资增幅。[7]同时,人保部表示暂缓调整企业最低工资标准。09年,全国各地的最低工资标准都没有上调。

这一时期的工人集体抗争,主要缘由是经济危机下工厂倒闭、破产、迁厂,或老板逃逸。由于很多地方出台了政府垫付工资的政策,这些集体行动的社会影响大大降低。例如深圳市在96年颁布实施,08年修订的《深圳经济特区欠薪保障条例》,规定了由社保部门向企业征缴“欠薪保障金”,如果有企业倒闭、老板逃逸的情况发生,由政府垫付工人工资,这类抗争往往就此画上句号。

为了应对危机,中央于08年底拨款数万亿用于扩大投资和拉动内需,各地方财政也分头融资,大搞基建,这为返乡的工人提供了就业岗位。上述多种原因作用下,工人的集体抗争有所减缓。



[1] http://news.xinhuanet.com/legal/2007-11/02/content_6995564.htm华为补偿10亿鼓励员工辞职 以规避劳动合同法

[2] http://news.dayoo.com/finance/news/2007-11/05/content_3128725.htm沃尔玛中国裁员110 劳动合同法冲击波

[3] http://www.labournews.com.cn/html/report/29112-1.htm粤企业民主管理条例征求意见 1/3员工提出工资协商几乎不可能?。该文指出“有关方面也提出了不少意见和建议,主要体现为‘六个担心’”,以此要求新法修改。

[4] http://www.newsus.com.cn/wangwen/DoNewsList.Asp?lable=6740关于依法处理非正常上访行为的通知

[5] http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201009/180266.html金融风暴以来珠三角工人处境及劳资矛盾走向

[6] http://business.sohu.com/20081110/n260550390.shtml香港铸业总会:暂缓新劳动合同法实施应对经济危机

[7] http://news.sina.com.cn/c/2008-11-26/031016723907.shtml东莞副市长建议放缓劳动合同法实施力度

2

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引用 胸有不平要打油 2012-6-8 01:39
问万里大人

自私奸懒是小岗,狗屎怎能扶上墙?
弄虚做假补手印, 欺骗国人为哪桩?
发钱赠物修公路,书记招商醉酒亡。
三十余年仅温饱,何年何月真小康?

分田单干促产粮, 因地制异亦无妨。
为何强制一刀切, 合作再好也分光?
请君试看华西村, 集体经济发展旺。
若无小岗假模范, 多少荒村是粮仓?

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