毛泽东与“四个现代化”目标和“两步走”战略的确定

2019-9-26 23:25| 发布者: 龙翔五洲| 查看: 7862| 评论: 0|原作者: 沙健孙|来自: 《思想理论教育导刊》 2007年第十二期

摘要: 毛泽东反复论述过进行经济建设的重要性，指明必须把搞好经济建设、实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕作为努力追求的宏伟目标。他领导确立了实现“四个现代化”的目标，制定了“两步走”的发展战略，拟定了基本实现现代化的时间进度表。

四、拟定基本实现现代化的时间进度表

　　基本实现现代化的“两步走”的战略，到底需要多少时间?这取决于多方面的情况，而且这些情况本身又处于变动中，所以是事先无法精确测定的。不过，为了有计划地领导人民去为实施这个战略而奋斗，毛泽东和他的战友还是根据中国的基本国情，同时参照发达国家的历史经验，提出了中国实现现代化的时间进度表，并且随着实践经验的积累，对它不断地进行校正，使之逐步地切合中国的实际。

　　1955年3月，毛泽东在中国共产党全国代表会议上的讲话中指出：从1953年起，“在大约三个五年计划的期间内，逐步实现国家的社会主义工业化”;[5](P389)

　　【“但要建成为一个强大的高度社会主义工业化的国家，就需要有几十年的艰苦努力，比如说，要有五十年的时间，即本世纪的整个下半世纪”。[5](P390)】

　　同年10月，他在中共七届六中全会上重申了上述看法，但稍稍作了一点变动，认为中国“大约在五十年到七十五年的时间内，就是十个五年计划到十五个五年计划的时间内，可能建成一个强大的社会主义国家”。1956年9月，他又说：

　　【“要使中国变成富强的国家，需要五十到一百年的时光。”[6](P124)】

　　同年11月，他在《纪念孙中山先生》一文中再次讲：进到二十一世纪的时候，“中国将变为一个强大的社会主义工业国”。[9](P241)

　　1957年3月，毛泽东在南京召开的干部会议上对这个问题作了进一步的论述。他说：把我们的国家建设好要多少年呢?我看大概要一百年吧。要分几步来走：大概有十几年会稍微好一点;有个二三十年就更好一点;有个五十年可以勉强像个样子;有一百年那就了不起，就和现在大不相同了。他还讲到，要一百年，我就不在这个世界上了。让我们跟全国人民一道，跟国家一道，跟青年们一道，干他个几十年。这个世纪，上半个世纪搞革命，下半个世纪搞建设。现在的中心任务是建设。[12](P241)对于社会主义中国的强盛，对于中国人民及其子孙后代的幸福，毛泽东寄托着热烈的希望和殷切的期盼!

　　诚然，由于新中国成立后的七年间各方面工作的进展都比较顺利，毛泽东等一度对中国经济建设发展速度的估计变得过分乐观。1958年夏在北戴河召开的中共中央政治局的会议决议甚至认为，“共产主义在我国的实现，已经不是什么遥远将来的事情了”。这样，在1958年开始的“大跃进”运动中，种种脱离实际的指标、计划、口号就被提了出来。由此，生产事业遭到破坏，国民经济陷入了暂时的、但又是严重的困难局面。

　　在“大跃进”中碰了钉子以后，毛泽东等开始重新冷静地思考中国经济建设的发展速度问题。1960年10月，他在同斯诺谈话时说：

　　【“我们的基本情况就是一穷二白。”[7](P216)

　　“根本改变中国的经济面貌需要一个很长的时间。”[7](P217)】

　　对于这个问题的估计，这时他重新回到了1956年至1957年时期的看法。1961年9月，他在同蒙哥马利谈话时说：我们的工作，“做了一点，还不够，要有五十年到一百年的时间。一个世纪不算长。你们英国的发展用了两三个世纪。”[12](P1173)同年10月，他在同尼泊尔客人谈话时，复述了这个看法。他说：

　　【“欧洲、美洲花了几个世纪才到今天的程度，我们用一个世纪超过就算好了。”[8](P480)】

　　1962年1月，他在扩大的中央工作会议上的讲话中进一步指出：

　　【“至于建设强大的社会主义经济，在中国，五十年不行，会要一百年，或者更多的时间。”[7](P301)

　　“中国的人口多，底子薄、经济落后，要使生产力很大地发展起来，要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家，没有一百多年的时间，我看是不行的。”[7](P302)】

　　1975 年 1 月，周恩来在向四届全国人大一次会议所作的政府工作报告中具体地提出：

　　【“从第三个五年计划开始，我国国民经济的发展，可以按两步来设想：第一步，用十五年时间，即在 1980 年以前，建成一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步，在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国经济走在世界的前列。”[14](P652)】

　　这里对实现第一步的设想，是很准确的;对实现第二步设想所需的时间，在估计上还显得不够充分。事实上，要在五十年内使中国成为发达国家不行，还是用“要一百年，或者更多的时间”这样的提法比较恰当些。

　　后来的实践表明，从总体上讲，毛泽东为实现“四个现代化”的宏伟目标所设定的时间进度表，越来越切合于中国的实际。中共十一届三中全会以来，邓小平提出的中国在 21 世纪中叶达到中等发达国家的水平的设想，是同毛泽东当年的设想相吻合的。

五、毛泽东领导时期新中国经济建设的进展

　　从 1949 年民主革命取得全国性胜利，到 1976 年逝世，毛泽东始终是新中国现代化建设事业的主要组织者和领导人。他带领全国各族人民，为推进这个宏伟的事业，坚持不懈地进行了长期的、艰苦的奋斗。

　　胡锦涛同志在 2006 年 6 月纪念中国共产党成立 85周年大会上的讲话中指出，中国共产党成立以来，领导中国人民干了三件大事，其中的第二件大事就是：

　　【“在社会主义革命和建设时期，我们确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。”】

　　这第二件大事，主要是在毛泽东领导时期做成的。

　　诚然，由于缺乏经验等原因，新中国的经济建设在“大跃进”和“文化大革命”时期经历过两次严重的挫折。毛泽东说过，我到井冈山，第一仗就是败仗。因为从来没有带过队伍打仗，没有经验。“抓工业也没有经验，第一仗也是败仗。”[12](P949)这个第一仗，指的是 1958 年开始的大炼钢铁等。但是，他注意从挫折和失败中总结教训，不断提出新的思路，推动建设事业的继续前进。比如，他在 1959 年底、1960 年初读苏联《政治经济学教科书》下册时，就联系中国建设的经验教训，提出了一系列闪光的思想，许多思想在今天看来，也还是正确的，富于启发性的意义。

　　整个说来，在毛泽东领导时期，依靠以他为核心的中共中央领导集体的智慧，依靠全党同志、广大干部和人民群众的共同努力，新中国的经济建设取得的成就是巨大的。这主要表现在以下几个方面：

　　第一，在“一穷二白”的基础上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。

　　新中国刚刚成立的时候，我们的经济是十分落后的。当时，毛泽东曾说过：

　　【“现在我们能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”[6](P329)】

　　由于没有自己独立的工业体系，许多重要工业产品主要依赖进口。

　　从“一五”计划时期开始，国家以苏联援建的156项重点工程、694个大中型建设项目为中心，进行了大规模投资，逐步地建成了一批门类比较齐全的基础工业项目，涉及冶金、汽车、机械、煤炭、石油、电力、通讯、化学、国防等领域，为国民经济的进一步发展打下了坚实的基础。国家基本建设投资，从“一五”时期起到“四五”时期，累计达4956.43亿元。在铁路、交通运输等基础设施建设方面，也有明显的进展。从1964年开始的“三线”建设，不仅增强了国防力量，而且改善了工业布局。在毛泽东生前，中国不仅已经能够自行设计和批量生产汽车、飞机、坦克、拖拉机等，而且成功地爆炸了原子弹、氢弹，试制并成功发射了中远程导弹和人造卫星。这些进展，全世界为之震惊。同时，我们还通过兴修水利、开展农田基本建设、培育推广良种、提倡科学种田，较大幅度地提高了粮食生产水平和抵御自然灾害的能力。

　　正是经过全国人民的努力奋斗，1979年9月，叶剑英在庆祝中华人民共和国成立30周年大会的讲话中自豪地宣布：

　　【“我国在旧中国遗留下来的‘一穷二白’的基础上，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。”[1]】

　　应当说，这是一个伟大的了不起的成就。

　　独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系的建立，不仅使中国在赢得政治上的独立之后赢得了经济上的独立，为增强国防力量和维护国家安全提供了条件，而且为中国以后的发展奠定了牢固的物质技术基础，为中国与外国包括发达国家在平等的原则下发展经济往来创造了前提。

　　第二，尽管经过了两次大的起伏，中国经济发展的速度从总体上来看还是相当快的。

　　从经济发展的速度来看：从1952年到1978年，工农业总产值平均年增长率为8.2%，其中工业总产值平均年增长率为11.4%。

　　从主要工业产品的产量来看：钢产量从1949年的16万吨发展到1976年的2046万吨。发电量从1949年的43亿度发展到1976年的2031亿度。原油从1949年的12万吨发展到1976年的8716万吨。原煤从1949年的3200万吨发展到1976年的4.83亿吨。汽车产量从1955年年产100辆发展到1976年的13.52万辆。

　　从国家经济实力增强的情况来看：按照不变价格计算，1952年国内生产总值为679亿元人民币，1976年增加到2943.7亿元。人均国内生产总值从1952年的119元增加到1976年的316元。这个数字虽然还很低，但在原有基础上的增长仍是很明显的。

　　从我国主要工农业产品产量居世界的位次来看：1957年和1978年，谷物3→2，棉花2→3，猪牛羊肉2→3，化学纤维26→7，布3→1，煤5→3，原油23→8，发电量13→7，钢9→5，水泥8→4，硫酸14→3，化肥33→3。除了少数农副产品产量的位次保持不变或稍有后退外，谷物和主要工业产品产量的位次都明显提前了。[19](P473)

　　第三，人民物质生活和文化生活的水平得到逐步提高。中国共产党和人民政府始终把满足人民基本生活需要作为发展经济的根本目的。

　　随着建设事业的进展，广大人民群众的物质、文化生活水平逐步得到提高。全国总人口从1949年的5.4167亿增长到1976年的9.3717亿。同期粮食的人均占有量从418市斤增加到615市斤。全国居民的人均消费水平，农民从1952年的62元增加到1976年的125元，城市居民同期从148元增加到340元。全国人民节衣缩食支援国家工业化基础建设的情况下，尽管人民群众生活逐年改善的增幅不大，但初步满足了占世界1/4人口的基本生活需求，这在当时被世界公认是一个奇迹。

　　教育事业得到长足发展。从1949年到1976年，小学在校生从2439万人发展到1.5亿人;中学在校生从103.9万人发展到5836.5万人;高等学校在校生从11.7万人发展到67.4万人。学龄儿童入学率达到90%以上。劳动者的整体素质得到了很大的提高。全国经济文化建设等方面的骨干力量大批地成长起来。

　　医疗事业也得到蓬勃发展。1949年全国拥有医院2600家，到1976年发展到6.3万家，其中县以上医院7952家。20世纪“50年代后期，农村普遍建立了县、区(社)两级医疗卫生机构，60年代又在绝大多数生产大队建立了农村基层医疗卫生机构”。[18](P88)解放前，全国人口的死亡率为25‰，居民平均预期寿命仅35岁。这个时期，全国人口的死亡率从1949年的20‰下降到1976年的7.25‰。居民平均寿命随之显著延长。中国人不再被讥笑为“东亚病夫”了。

　　事实表明，从总体上看，在毛泽东领导时期，中国的经济和社会发展是取得了历史性的巨大进步的。对这个情况，一些西方人士也不否认。比如，美国历史学家莫里斯·迈斯纳就说：毛泽东时代“是世界上最伟大的现代化时代之一，与德国、日本和俄国等几个现代工业舞台上的后起之秀的工业化最剧烈时期相比毫不逊色”，[19](P243)中国取得了“全世界所有发展中国家和主要发达国在同一时期取得的最高增长率”。[19](P233)美国经济学家萨缪尔森当时在《经济学》的第十版里也说：关于中国的基本事实是，

　　【“它向每一个人提供了粮食、衣服和住房，使他们保持健康，并使绝大多数人获得了教育，千百万人并没有挨饿，道路旁边和街路上没有一群群昏昏欲睡、目不识丁的乞丐，千百万人并没有遭受疾病的折磨。以此而论，中国的成就超过世界上任何一个不发达国家”。】

　　邓小平在1979年明确地说过：

　　【“社会主义革命己经使我国大大缩短了同发达资本主义国家在经济发展方面的差距。我们尽管犯过一些错误，但我们还是在三十年间取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的进步。”[20](P167)】

　　这些进步，是在以毛泽东为核心的中国共产党的领导下取得的，是全国各族人民共同奋斗的成果，是社会主义制度具有巨大优越性的初步的、但又是有力的显示。

　　毛泽东领导时期取得的这些进步，不仅在当时已经使中国极度贫弱的面貌在很大程度上得到了改变，而且为中国以后的更快发展创造了重要的前提。1981年中共中央关于建国以来若干历史问题的决议在评析开始全面建设社会主义时期的历史时就讲到：、

　　【“我们现在赖以进行现代化建设的物质技术基础，很大一部分是在这个期间建设起来的;全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验，大部分也是在这个期间培养和积累起来的。”】

　　1998年12月26日即毛泽东105周年诞辰那天，当年诺贝尔经济学奖获得者、在美国大学任教的印度经济学家阿玛蒂亚·森也指出：中国在改革前实行的社会主义政策为其市场经济发展奠定了扎实的基础，从某种程度来说，中国1979年前在扩大初等教育、提供基本的医疗保障和实行土地改革等方面的成就，使改革后的政策更加成功成为可能。这个说法，是合乎实际的。

　　参考文献：

　　[1]毛泽东文集，第3卷[M].北京：人民出版社，1996.

　　[2]毛泽东选集，第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

　　[3]毛泽东选集，第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

　　[4]建国以来重要文献选编，第9册[M].北京：中央文献出版社，1994.

　　[5]毛泽东文集，第6卷[M].北京：人民出版社，1999.

　　[6]毛泽东文集，第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

　　[7]毛泽东文集，第8卷[M].北京：人民出版社，1999.

　　[8]毛泽东外交文选[M].北京：中央文献出版社，1994.

　　[9]建国以来毛泽东文稿，第6册[M].北京：中央文献出版社，1992.

　　[10]毛泽东著作选读，下册[M].北京：人民出版社，1986.

　　[11]中共中央文献研究室.毛泽东著作专题摘编(上)[M].北京：中央文献出版社，2003.