朝鲜模式 —— 中朝互相学习的意义分析

 朝鲜模式分析

           在中国，以经济建设为中心，执行了30年，现在还是强调以经济建设为中心，这是十九大报告及一系列文件所公开宣示的。但如何建立一个长治久安的政治环境，确保红旗永远不倒，这是新时代的主题。

    习总书记第一次和朝鲜领导人金正恩会面，是在大连进行的。这次会面，习总书记提到了“中朝两国要互相学习”。【】那么，中国要向朝鲜学习什么呢？因此，我们应该分析一下朝鲜这个国家，看看中国从朝鲜可以学习到什么。

   我们从政权稳定性、权力集中程度、资源调配控制、国际社会关系这四个方面来分析朝鲜模式。

   最后，我们来看，朝鲜模式为什么有值得学习的地方。

   一  政权稳固

   全球有230个国家，朝鲜排在第52位，澳大利亚是54，比利时79，希腊84，瑞典89，以色列100，新加坡114，丹麦、芬兰、挪威在新加坡之后。按这个世界人口排名【】，朝鲜可以被忽视吗？

    全世界233个国家，近70年历史中，三代世袭制政权交接，也应该是世界少有吧。英国、泰国、日本，都有皇权世袭制度，与政权无关，那些还是有历史原因的。即现代时中，没有诞生新的皇帝，也就没有新的世袭制度产生，更别说政权的世袭。但朝鲜做到了三代世袭。无论褒贬，这是个事实，即一个人口排名第52位的国家，在近代历史中，是一个历经了三代世袭的国家。 世袭制度，被许多人和国家，认为是错误制度，但以衡量政权的稳定性作为指标的话，世袭制度应该算政权稳定的最严苛的标准了吧。 即使在这种标准下，朝鲜这个国家已经有了70年一贯的稳定的政权。

   在这70年当中，朝鲜没有爆发过任何有较大影响力的，对朝鲜政府、政权，构成威胁的运动或事件发生。而正是在没有任何其他国家的决定性帮助下，朝鲜在极其稳定的国家政权之下，和全世界的其他国家的人和政府一起，度过了近代历史。

    朝鲜政权的稳定不仅表现在没有出现对政权有影响的反对上，还体现在执政的人一直是一个政党，而且最高领导人是一个家庭的成员。这种特征对于政权的领导阶层来说，是最为稳定的。整个政权的拥有者的利益，可以长期得到政权的保护。

   即使在朝鲜社会的基层，人们无论公开的或私下的，都不会讨论对政府、政权的不满，而且相反，随处可见的是人们对政权、政府的极力维护。这种维护不仅体现在言论上，还体现在无时无刻的行动上，人们相互监督，对任何可能危害政权的言行都会坚决的斗争。

   在整个朝鲜社会，从上到下，从军队到民众，从城市到农村，到处都是维护政权的力量。因此，任何对政权、政府不满的人，要么就被改造、限制影响，要么成为脱北者，即逃离朝鲜。但无论怎样，朝鲜社会维护政权的力量，在朝鲜国内绝对强大的，这70年的近年历史、政权更迭，就是这种力量的最好证明。

   二 权力集中

   朝鲜的国家治理模式，可以称为朝鲜模式。朝鲜模式有许多的特征。其中最主要的特征就是一切权力，都集中在最高层。体现在如下一些方面。这种权力模式我们从指令执行模式、权力范围模式、执行效果评估三个方面来具体说明。

1 指令的执行模式：

  从最基层到最高级的国家机构，所有的人，所有的制度，执行标准，都按照最高领导人的决定来执行。无论这是指令是荒谬还是英明，也无论这个指令是成功还是失败，都必须按最高领导人的意志来实施。

   不存在地方权力，也不存在自主经营，任何部门、任何单位，所有的指令执行方式都是以相同的。即以最高领导人的指令为准。法律、制度，都只是作为参考，一旦有最高领导人的明确指示，就要按领导人的指示来执行，不容任何怀疑和讨论。

2 权力范围：

   权力集中，还表现在权力范围上，大的权力包括军事外交，国家机构负责人的任免，小到普通百姓的婚丧嫁娶，穿衣饮食，一切权力，都在最高领导人那里。对任何人、任何组织、任何单位，都有生杀预夺之大权。

  任何社会活动，无论是科研生产，还是百姓的日常起居，所有的行为方式，都必须按最高领导人的指令执行。即任何决策存在的地方，任何人没有决策的权力，无论当下的情况如何，都必须按最高领导人的指令执行。“东南西北中，党政军民学”，都必须按最高领导人的指令执行。即权力范围是很明确的，没有任何权力不清楚的地方，那就是任何权力归最高领导人。

3 指令执行效果评估 ：

  人们按常识来理解，对指令执行效果的评估是看指令执行后的实际作用如何。但这是评估方式是错误的，这是对领导人的不尊重的行为，是不被容许的。指令执行的评估方式如果是以结果为导向的，就会让人们对指令产生怀疑，就有鼓励人们偏离指令执行的情况发生。 如果没按指令执行取得了好的结果，这就是对集权很大的破坏了，不仅不能得到表扬，还应该惩罚。如果执行指令同时取得了好结果。那就要宣传指令的正确。如果指令执行取得的结果是坏的结果，那就要追究执行人的责任，找一些执行工作中的失误，但如果没有造成不好的影响，即人们都不知道这个指令执行后带来了不好的结果，那么这个执行过程的评估就不会是负面的，大多情况下，还可以是正面的甚至可以得到提拔重用。但如果造成了一定负面影响，即指令执行后不好的结果让很多人知道了，那么就用“官僚主义”、“形式主义”、“没有把人民的利益放在第一位”、“没有走群众路线”等等来追究执行人的责任。

  总之，一切执行指令的效果评估，不是以结果为导向，而是以指令是否得到严格的执行为评估标准。

  以上三个特征，是朝鲜权力集中模式的显著和主要的特征，当然还有一些其他的特征，就不多列举了。

三 资源控制

    这种资源集中体现在对社会资源的分配上。无论生产、生活，任何资源的分配都由政府权力所决定，个人因素在资源分配中几乎不起作用。

  个人生活、个人的一切成就、地位、财富，都有政府来决定。这种高度的资源分配权力集中，也是朝鲜模式的最重要的特征。

  有了资源的支配权力，所有的资源，自然而然的优先用于社会治理即统治，反过来，拥护政府、政权的行为，又可以得到政府给予的资源分配的正向激励，这个机制的结果，就是让人们自觉的维护政权的权威。当然，那些反对政府政权的人，可以用负激励的方法予以纠正。

  以广告宣传为例，好位置的户外广告牌，是重要的社会资源，能带来巨大的经济利益，这是基本的常识，但在朝鲜，你会看到，这些最重要的位置的广告，都用来宣传最高领袖。这就是一个资源被完全统治占用的例子。

    四 国际社会

   朝鲜这个国家，在233个国家中很不一样，于是，人们对朝鲜当然就会另眼相看。我们不去讨论朝鲜这个国家是好或坏，因为这种讨论已经太多了。我们需要正视的是，朝鲜作为一个国家，在国际上已经存在了70年。

    世界上的大国，美国和中国的领导人，都单独多次会见了朝鲜的领导人。这说明，世界承认朝鲜是个国家。

    而就在最近的十几年，朝鲜已经事实上称为了一个拥有核武器的国家。人类的认知告诉我们，拥有核武器的国家，是很难被其他国家推翻政权或发生大规模战争的。因此，我们可以合理的推测，依靠外部武力改变朝鲜政权的可能性很小。

   由此可见，朝鲜的外部改变的可能性也很小。

    总结来看，朝鲜是一个世界上排名第一的政权稳固的国家。这种稳固可以从三个方面来衡量，即政权的交替是世袭的，政权的内部稳定是第一的，政权的外部改变因素很小。

   如果我们要追求一个千年稳固的社会治理模式，朝鲜模式，为什么不可以学习呢。

   这或许就是中朝要相互学习的含义吧。