随着中国社会逐渐从疫情的阴霾下恢复生机，经济⽣活恢复正常，新冠疫情⼤流行也逐渐淡出人们的视野。
但在此时，美国社会正饱受新冠病毒的摧残，经济状况也出现了暂时性的停滞，与中国社会形成了鲜明的对比，可以说，现在的中国正在领跑全球经济复苏。
不同于以往全球合作应对重大危机事件，这次的全球性新冠疫情危机正好处在中美关系降温的阶段。
此次世界范围内的新冠病毒⼤流⾏过后，中美的战略政策会因此⽽改变吗？新的中美关系又将被如何定义？中美关系未来发展如何？疫情过后的世界格局是否会发⽣改变？
由于智库学者为美国外交政策⾛向提供学术和战略支持，因此学届如何看待世界疫情及疫情下的中国，能够从一定程度上反应⻄方社会的思想态势。
换⼀种说法，从⻄方学者的角度观察、理解中国的疫情应对措施，对预判未来中美关系走向及世界格局的影响有⼀定借鉴意义。
本⽂梳理了4月份美国知名智库关于中国方面的研究动态，涉及美国最具权威、声誉最好、研究学术水平最高的10家智库（如表格1所示），其中包括2家自由派智库，3家保守党智库，以及5家中间派智库。
此篇报告涉及以上10家智库的研究文章、报告、评论等共计71篇（如图表1所示），其中包括战略与国际研究中⼼（9篇）、卡内基国际和平基⾦会（6篇）、美国传统基⾦会（19篇）、彼得森国际经济研究所（4篇）、威尔逊研究中心（1篇）、美国进步研究中心（1篇）、美国⼤西洋理事会（7篇）、兰德公司（4篇）、哈德逊研究所（18篇）、美国外交协会（2篇）等。
（备注：本报告研究不涉及研究学者的博客文章、问答、演讲、或采访类⽂章）
图表1：2020年4月美国智库及其研究文章
在71篇有关中国的智库文章中，研究团队调查了智库的研究学者、发布⽇期、及其主要研究内容，其中近⼀半文章与此次新冠疫情、以及新冠⼤流行过后的中美关系、未来全球发展相关（共计32篇）。
因此本报告根据文章所涉及的内容，将其归纳为5个主题（如图表2所示），分别是疫情的中国原罪论、舆论与媒体职责、中美多领域竞争、疫情后中美战略政策的调整、及未来全球格局的变化等几个不同主题。
图表2 2020年4月美国智库研究与新冠疫情相关的文章话题
由于前两个话题在上一期的报告中有具体阐述和总结，且本月观点与上⼀期内容基本相似，各方学者均把此次全球性的新冠疫情归咎于中国，声讨中国隐瞒疫情数据与重要信息，因此不作为本次汇总的重点分析 （详情请参见重磅报告！美国智库对华最新动向）。
根据⽂章主题出现的集中程度，本⽂将重点针对后3个话题，即中美竞争、战略政策、与未来世界格局进⾏分析探讨。
本⽂本着客观、公正的态度，从⻄方学者的角度观察、盘点中国与疫情的发展，总结并得出以下结论：
1. 新冠疫情⼤流⾏过后，美国部分学者将目光聚焦于中美下一阶段的关系中，中美竞争不可避免，且呈多领域、多样性、多层次的竞争，尤其是⾼端技术及数字建设领域这个“兵家必争之地”，将是未来中美战略竞争的关键。
2. 对于疫情后美国对华战略政策的⽂章，与学者所在智库及其智库派别有直接联系，保守派专家学者普遍认为美国应该采取战略竞争的⽅式，⽽中间派智库则认为美国应恢复其多边主义并主动领导，或接受第三⽅国家或机构的参与协调。
3. 整体⽽言，此次中国在应对疫情方面取得了有效成果，在国际社会也彰显了极⼤的影响力。
学者们对中国在此次疫情中提升了国际形象达成普遍共识，但是对中国未来能否领导世界还存疑， 同时对未来国际组织所扮演的⻆色及其有效程度呈现消极态度。
疫情之后，中美多领域竞争
尤其是⾃特朗普上任、中美贸易战开打以来，中美关系逐渐降温，在这次的全球新冠疫情过后，中美战略竞争仍将继续。
正如卡内基国际和平基⾦会的学者所说，“这样下去的最终的结果是，中美之间的安全竞争会重新渗透到有中美交集的各个领域，从经济贸易到科学研究，甚⾄是传染病的防护和治疗。”
此次涉及到8篇来⾃不同派别的智库⽂章（如表格2所示），多数文章认为，疫情过后，中美竞争将会在多个领域开展，例如高端技术科技竞争，公共卫⽣竞争，经济⾦融竞争，以及战略军事安全等等。
其中关于基础信息建设，如5G⽹络建设，仍然是中美竞争的核⼼领域。
中美技术竞争
关于中美技术竞争的⽂章有以下4篇⽂章，可以看到中美在高端技术领域的竞争尤为激烈，即便便是全球性的疫情，也没有影响到双方在技术及数字建设上的战略竞争，这也将是未来中美之间持续竞争的关键领域：
战略与国际研究中心
4月13日，Jude Blanchette和Jonathan Hillman发表⽂章“疫情后，中国的电子丝绸之路”（China’s Digital Silk Road after the Coronavirus）
⽂章称这场⼤流行已经为中国崛起为技术强国和全球数字基础设施提供商提供了新的机遇。
中国已经在国内的5G扩张上投⼊了双倍的资金，即使是疫情，也没有停止加快5G网络和数据中⼼等新基础设施的建设，而且5G是与美国争夺全球技术制高点控制权的地缘政治⽃争的核心。
如果华盛顿不着眼于科技战略投资，下⼀次大流⾏将出现在一个由中国控制的世界⾥。
4⽉23日，学者Andrés Ortega Klein发表“中美竞争和跨⼤⻄洋关系的未来”（The U.S-China Race and the Fate of Transatlantic Relations）的文章，作者认为技术主导的竞争是中美两国全球竞争的一个关键⽅面。
尽管这两个⼤国之间的竞争远不止是这样，而且中美之间的技术竞争可能会对跨大西洋关系产生破坏性的影响，但是为了避免这样的消极影响，美国应该制定一个新的、针对中国的跨大西洋议程。
4⽉27日，Matthew P. Goodman，Daniel F. Runde，Jonathan E. Hillman等三位学者联合发表一篇名为“⾛富强之路：⼀年后的美国全球基础设施战略”（Taking the Higher Road: U.S. Global Infrastructure Strategy One Year Later）的文章。
作者们认为受到疫情的影响，美国基础设施行业发展受到了很⼤的影响。而中国的“一带⼀路”倡议是一个宏⼤的战略，更是直接影响到美国的利益。
全球基础设施和技术建设（如5G）将在国家之间建⽴新的联系，因此这也将对美国产⽣长期影响。
美国传统基金会
4⽉30日，Walter Lohman和James Jay Carafano合作发表“美国现在应该采取10个步骤来应对中国的挑战”（10 Steps America Should Take Now to Respond to the China Challenge）的文章。
作者指出美国应该直面5G挑战。这意味着坚决禁止与中国政府有关联的华为和中兴通讯等公司向美国政府供应产品，同时也要尽快建设美国的5G⽹络。
中美公共卫生竞争
卡内基国际和平基金会
4⽉1日，基⾦会的学术副主席Evan A. Feigenbaum发表了“中美在应对新冠肺炎行动中缺乏协调”（U.S.-China Coordination Missing in Action on Coronavirus）的评论文章。
文章指出中国国家电视台曾愤怒地争辩说，美国自⼰可能是病毒的来源，然后把它强加给中国。
其他中国官方媒体已经含蓄地威胁要将⽣物医学供应链武器化，让美国成为“冠状病毒的地狱”。
与此同时，美国商务部⻓威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）也不甘落后，他声称中国抗击新冠病毒的努力可能会“加速⼯作岗位”回到美国。
中美经济竞争
关于中美经济竞争，仍以保守派智库为主，几位学者强调与中国的经济竞争不可松懈，是一场长期的“持久战”，因此也在建议美国采取措施积极应对竞争。
美国传统基金会
4⽉30日，Walter Lohman和James Jay Carafano合作发表“美国现在应该采取10个步骤来应对中国的挑战”（10 Steps America Should Take Now to Respond to the China Challenge）的⽂章。
作者认为美国应该在经济⽅面做好与中国⻓期竞争的准备。一些阻碍美国充分利用其资产的障碍，如阻止美国在⽀持技术的稀⼟矿领域发挥作用的监管规定等。
此外行业需要推动以实现更广泛的战略目标，如《建设法案》，明确中国就是其战略目标。
哈德逊研究所
4⽉5日，Nadia Schadlow和Anthony Vinci合作发表了“美国是时候宣布脱离中国‘经济独⽴立’了”（Time for the U.S. to Declare Independence From China）的文章。
学者们表示COVID-19向全世界展示了美国制造业的弱点，⽽独立的制造业是让美国变得更强大的一种⽅式，在与中国的⻓期竞争中，这可能意味着美国能否赢得这场竞争。
中美安全竞争
关于中美安全竞争的2篇⽂章，均出⾃保守派智库哈德逊研究所的研究学者，内容既包括了军事领域的海上安全竞争，⼜涉及到中美经济的相互依赖。
哈德逊研究所
4月2日，Patrick M. Cronin发表⼀文“反击中国的海上进攻”（Countering China’s LaserOffensive）。
作者提到中国正在海上制定新的⼤国⾏为准则。毫不夸张地说，中国高度关注海上霸权。北京正在利用激光和其他新兴技术来扩⼤和维护其海上势⼒范围，牵制美国及其盟国的海军⼒量。
中国对新兴技术的使⽤是⼀个明确的警告，表明北京正在加⼤对美国军事存在的挑战。
4⽉5日，Nadia Schadlow和Anthony Vinci合作发表了“美国是时候宣布脱离中国‘经济独立’了”（Time for the U.S. to Declare Independence From China）的文章。
作者们认为，这种对中国的依赖⼀直是美国国家安全领域的⼀个越来越大的担忧，因为它看到美国在一系列领域对中国的依赖越来越大，从军事设备零部件到稀⼟矿物。
中美国际竞争
美国传统基金会
4⽉22日，James Jay Carafano发表⽂章“中美脱钩已成定局”（The Great U.S.-China DivorceHas Arrived）。
文中说“中国和美国将在世界大部分地区包括拉丁美洲、非洲、太平洋岛国，以及国际组织中展开竞争。
尤其是国际组织，这将是美中影响最活跃的新战场之一。中国⼀直在积极努⼒扩大它对监管全球规范的主要机构的影响力。”
疫情之后，中美关系将何去何从？
在疫情热度逐渐下滑的同时，中美关系的未来走向⼜重新成为专家学者们热议的话题，中美双⽅应当如何调整战略政策是未来世界⾛向的关键，因此这也是中美双⽅领导人在当前阶段的⾸要任务。
正如美国传统基⾦会的一位学者所说，“当美国经济恢复并且正常运⾏之后，如何与中国打交道⽆疑将是第⼀要务。”
在本次研究的所有文章中，对于中美关系的未来⽅向的发展，以及美国应当采取的战略策略调整的⽂章共涉及7篇，可以概括分为以下3个不同⽅方向：
1、美国应当重塑多边盟友体系，恢复多边主义，发挥美国⾃身在多边体系及美国盟友体系中的领导优势。
2、美国应当在多个⽅面对抗、压制中国，并为此做好充⾜准备。
3、中美关系的缓和将依赖于第三⽅国家或机构的协调作⽤。
值得注意的是，战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）、卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）和美国⼤西洋理事会（Atlantic Council）两家中间派智库发表相关⽂章5篇，且⽂章⽀持多边主义及协调作用。
而美国传统基⾦会（Heritage Foundation）和哈德逊研究所（Hudson Institute）两家传统保守派智库则认为美国应该在各个⽅面做好充分准备应对中国，包括军事、经济、外交政策等等。
不难发现，美国保守派学者的思维仍然局限于中美会持续对抗、竞争的“冷战思维”中。
此外，美国多位保守派专家学者将美国下一阶段的战略部署聚焦于印度太平洋地区，因此中美未来的海上竞争仍然不可忽视。
