地方财政再告急 多地公务员及教师被追讨已发奖金

中国河南、江西及广东等地公务员及事业单位教师，近期接到当局追讨已发放的奖金、清退绩效奖励。最多的每人被追讨第一季度两万元人民币，并宣布以后停发奖金。基层公务员和学校教师叫苦连天，感叹莫非“紧日子”真的来了。

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中国各地政府行政支出愈来愈紧张。当局此前多次要求各地政府“过紧日子”。中共“七一”百年党庆刚过，7月7日，江西省南昌市水利局发出文件，指根据有关规定，各单位在2021年6月7日以后发放的政府性奖励，要在十天内完成无条件退款程序。德兴市政府则要求全体教师必须在7日当天把原发放的高质量奖金统一退还到学校银行卡。据称，当德兴市教师第一季度绩效奖为2万元，4个季度8万元，另有年终奖。这些奖励高于教师每年的总工资。

江西景德镇学者李桥对于政府向公务员及学校教师追讨奖金，本周一（12日）接受自由亚洲电台采访时说，各种迹象表明国家财政出现了问题：

“不管当局怎么样宣传粮食大丰收，经济增长有多少，但是我们可以看到到处有店铺倒闭，企业倒闭，一些人失业。再加上疫情持续到现在。国家的税收必然减少。她现在财政困难是必然的，奖金等福利被削减是实实在在的。”

追讨已发奖金不是单一事件 各地政府强制执行

微博网民聊天内容显示，上海、江西、河南、山东、重庆、湖北及广东均出现公务员奖金被停发，并被责令全部退回。而广东省潮州市早在7月3日，就有单位接到停发住房补贴和绩效的通知。三天后，汕尾市也跟随推行。深圳市有单位正在统计员工近几年的收入。上海亦已停发第一季度奖金。

对于突如其来的追讨基层公务员奖金，成都网络作家谭作人对本台说，他也收到相关信息。他说：

“大概有七、八个或十来个省的公务员的绩效奖金被取消，甚至被倒追，已经发下去的要退回来。此举直接的原因是政府财政比较紧张。财政紧张的原因有多种多样，一是从去年疫情以来，财政收入肯定会减少。同时开支增加，造成收支不平衡。”

目前，大部分基层公务员、小学及中学教师月薪两千多至四千元不等，他们的子女抚养费和还房贷支出，大部分来自各种补贴和绩效奖金。如此一来，很多人的家庭收支出现问题。有网传通知称，部分单位要求拿不出钱的员工向银行贷款。比如江西省九江银行推出“退款贷”，为拿不出钱的员工提供贷款。

去年财政赤字激增今年过紧日子

去年上半年，中国财政赤字激增三成，地方债务激增三万四千亿元人民币。官方报道，31省市的一般公共预算收支，仅上海市出现财政盈余，其余30个省市都存在收不抵支的问题，压力最大的河南、四川、云南等省，收支缺口都在2500亿元以上。

学者李桥说，今年的公务员被取消各种奖励，突显问题的严重性：

“去年上半年，只有上海市财政略有持平，其余的都是财政赤字，政府不会轻易削减（公务员的奖金），另外，现在他们整天说要过紧日子，要过苦日子等等吗，这些话都是有原因的。”

地方政府过紧日子中央官员未有跟随

去年5月，中国总理李克强在《政府工作报告》中提出，各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。

不过，未见官方公布中央政府带头，这次反倒是普通公务员和教师带头“过紧日子”。

记者：乔龙     责编：胡力汉 许书婷      网编：瑞哲