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有些人又要慷国家之慨了

2011-12-2 08:30| 发布者: 远航一号| 查看: 862| 评论: 0|原作者: 杜大伟|来自: 香港明报

摘要: 本周《金融时报》发表中国投资公司董事长楼继伟的文章。文章说,当中国高级官员有非常重要的东西要跟西方朋友说明的时候,他们才会用英语和借用《金融时报》的专栏发表评论。

本周《金融时报》发表中国投资公司董事长楼继伟的文章。文章说,当中国高级官员有非常重要的东西要跟西方朋友说明的时候,他们才会用英语和借用《金融时报》的专栏发表评论。楼继伟的信息非常清楚:欧美等发达经济体需要“增长”来走出衰退,但不可能依靠负债累累的政府和正在减债的消费者来提供增长动力,更不可从发展中经济体(如中国)找出口机会来促进增长,因这些经济体规模太小,不可能提供所需与及时的刺激。楼继伟认为,欧美领导人应重视投资基建,但并非依靠资金枯竭的库房,而是在PPP(公私营伙伴关系)的基础上,吸取私营资金参与。他指出,中国投资公司(CIC)热中于与西方退休基金与公司合作建设项目,如风力发电、公路铁路建设、水利、污水、电力传输系统、学校和医院等。

楼继伟的建议在逻辑上无懈可击,但即使在目前的绝境,要预测西方国家对中国主权基金在大型基建项目上投资的态度,仍是很困难的。

楼继伟回忆说,2008年全球经济崩溃后,中国投入了4万亿人民币推动基建,制造大量就业机会,保住全国人民工资收入。先不论这带来了多少通胀,这策略让中国在环球经济衰退的冲击下仍能有10%增长,可见已起到很大保持经济增长的作用。

欧美迫切需要基建投资并没有错,但并不是如在中国般建立新设施,而是更换和翻新旧有设施。美国土木工程师学会指美国需要花费至少2.2万亿美元维修和重建基建设施,英国政府估计未来4年至少要用2000亿美元来处理新能源、水、交通、废物处理和数码通讯等项目。

就在这星期,英国财政大臣欧思邦(George Osborne)指出,政府提出的紧缩方案已因欧元区债务风波打乱了方向,意味很可能在未来一年将有成千上万的裁员。他显然没有留意到楼继伟的建议,以中投公司的实力,加上中国政府可能会在庞大的美元储备中拿出一点来注资,这将有潜力作为支持长期基建项目的私营资金来源,同时创造非常可观的就业机会。 

但美国或英国可会忍下由中国大企业或投资者收购关键基础设施?我的猜测是,像水、运输或废物处置等非战略性领域,敏感性低的项目可能会有机会,但较敏感的领域如电讯或能源,排外政治就可能是强大的反对力量。

欧洲将面临艰难的一周,包括意大利和希腊的紧缩预算方案、欧洲央行决定利率水平、布鲁塞尔举行的欧洲峰会,我怀疑楼继伟的建议不大可能在短期内吸引到大家的兴趣或注意。但对于中国领导人来说,这并不会造成什么不安。不论世界有否欧元区,还是各自用回原来的货币,现实是,未来10年世界需要保持经济增长,而基建在确保增长上可发挥不可缺少的力量。中国的储备是世界大多数政府所羡慕的,而中国将在基础建设中发挥很大作用,更是一定的。

中国的领导人们可以默默地相信,无论欧洲疯狂的政客在未来一周的结论如何,历史的趋势似乎会是站在中国那边。

 

作者杜大伟(David Dodwell)是公共政策研究公司Strategic Access总裁。他曾任《金融时报》驻港特派员,是《The Hong Kong Advantage》作者之一


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