关于“山西爱心煤”事件的思考

随着25名相关责任人的被查处，“山西爱心煤”事件终于尘埃落定，降下了帷幕[编者注：见本文结尾部分所附“爱心煤事件处理结果”。但是，在民众的心中，“山西爱心煤”事件并没有结束，对于此次全省范围内普遍发生的腐败，民众的心情是沉重的；对于此次事件处理的结果，民众是极为不满的。现在，让我们回过头来再来思考一下“山西爱心煤”事件所暴露出来的问题：

思考一：体制问题还是个人问题？

在以往的反腐败宣传中，我们总能听到这样的话：大多数党员干部是好的，只是个别蛀虫“一只老鼠弄坏一锅粥”等等……

此次“山西爱心煤”事件狠狠地搧了他们一个响亮的耳光，同时对广大民众也是一剂清醒药！因为这根本不是“一只老鼠弄坏一锅粥”的问题，而是“一包香精改变不了一个大粪池”的问题！不是一只老鼠的问题，而是多只老鼠的问题！

明明是一项惠及民生、温暖人心的好政策，但是由于参与其中的部门和官员各个伸手、层层盘剥，结果却搞成了一项让人失望的“寒心工程”，“为民送温暖”最终演变成“为民送心寒”和“为官送温暖”！ 这说明这个体制基本上已经全烂掉了！

当然，我们也承认，里面确实也有“健康力量”的存在，但是这个“健康力量” 可以说是微乎其微、少之又少、几乎忽略不计的。此次“山西爱心煤”事件应该说出发点是好的，发这个心的山西领导最起码在此次事件中应该说是属于“健康力量”的，尽管这个健康力量拥有绝对的权威，占据绝对的制高点，但还是搞成了这样的结果，这不能不让我们痛心和失望——

如果连上层的健康力量都改变不了什么，那么其它基层的、普通的健康力量就更不可能改变什么了！那么，我们还应不应该把希望寄托在所谓的“健康力量”身上？

思考二：上访还是上网？

我们的民族是一个很能忍耐的民族，历来逆来顺受，与人为善。但从近几年的群体事件中，特别是此次“山西爱心煤”事件中，我们看到民众已经不再是沉默的羔羊，他们不再愿意做老好人，不再不好意思向官员说“不”。

此次“山西爱心煤”事件发生后，曾经有人说：“那煤是上面白给的，煤不好就不好了，缺斤短两就缺斤短两了，总比不给强。”如果我们的民众都这么好说话，那官员们的贪腐之风将会越来越盛。

所幸大多数农民并不是这样，他们还是喊出来了，他们不讲情面，实名举报，不怕打击报复，该出手时就出手，很有快意恩仇的大侠风范。而且，他们的反腐维权经验更趋成熟，他们不再满足于向上级部门举报了事的办法，他们把更多的精力投向了证据搜集和向网络媒体求助。河津张家巷村的村民甚至把政府发的煤送到一家质检机构进行检测，发现煤的发热量低位数值仅为每千克3983大卡，远远达不到山西省政府所要求的5000大卡的要求。他们还把举报信一方面呈给有关部门，另一方面又把它张贴到各个网站，造成了较大的影响，占据了一定的主动。

思考三：为什么老虎打不得？

此次“山西爱心煤”事件发生后，山西省委号令严查，要求一查到底。但一个多月下来，就只处分了那么几个人，而且处理的结果大家都看到了，官员的级别都不太大，一个副县级，两个乡镇长，几个村支书、村主任，所给的处分也都不疼不痒，不是警告就是记过，呵呵，一看就是应付差事！

面对上上下下、全面“开花”的腐败，山西省纪委恐怕也陷入了当年蒋经国上海打老虎的怪圈，当时老蒋对力主反腐的小蒋说了这样一句非常著名的话：“反，要亡党。不反，要亡国。难！”

要动真格的会动摇政权，不动真格又没法对公众交代，况且又面临十八大，稳定是压倒一切的重中之重，所以雷声大雨点小，只处理几个倒霉蛋完事。当年小蒋因此不了了之，现在的山西纪委也不得不如此。

这也正是民众更愿意把希望寄托于网络媒体而不愿意把目光投向上级部门的真正原因！

思考四：腐败是不是源自于基层？

现在的民间力量与以往相比有所进步，但是还是走不出“只反贪官不反皇帝”的误区，他们中相当多的人还是认为上面的政策是好的，中央的高层是健康的，坏的烂的都是基层。因为有着这样的心理，他们在遭受不公后往往首先想到的就是上访告状，甚至是上北京告御状！他们把宝还是押在了海瑞、包公等清官的身上。

其实，上行下效，问题的根子恰恰不在基层，而在高层。中国古代有高官节俭、属下都穿补丁衣服的传奇，这就很能说明问题！如果上面崇尚节俭朴素，崇尚为人民服务，那么下面怎么会不照着学呢？

高层明明知道现在的国情、官情到底是怎么一回事，但他们还是不得不做做样子。他们的“好政策”原来只是拿来给民众看的，说白了是用来欺骗广大民众的！一边天天高喊反腐败，一边天天都在搞腐败的，不正是那些高高在上的达官显贵吗？

二0一一年十二月十八日

附：山西公布爱心煤案件处理结果 25人被给予党纪政纪处分

山西省纪委监察厅日前向社会公开曝光了7起为低收入农户免费发放冬季取暖用煤中查获的典型案件。近日，山西省纪委监察厅再次发出通报，公布了25名相关责任人的处理结果。

针对阳泉市盂县南娄镇郭村供煤发放秩序混乱，且造成供煤亏损问题，盂县监察局给予南娄镇镇长杨献东行政警告处分等。

针对朔州市朔城区葫芦堂煤矿煤场供应煤中煤矸石较多问题，朔城区监察局给予朔城区派驻煤矿联络员李世杰行政警告处分，冯建宏行政记过处分等。

针对运城市稷山县稷峰镇陶梁村村干部借发煤之机向村民收取修路款问题，稷山县纪委给予陶梁村党支部书记张建乐党内警告处分等。

针对长治市平顺县阳高乡南庄村在煤炭发放时加入附带条件问题，阳高乡党委给予南庄村党支部书记关光俊党内严重警告处分。

针对大同市天镇县张西河乡张西河村借发煤之机向村民收取农村合作医疗费问题，天镇县纪委监察局给予张西河乡副乡长王瑞信行政记大过处分，免去副乡长职务等；退还违规捆绑收取的农村合作医疗费667人共计33350元、取暖煤运费77980元。

针对临汾市霍州市师庄乡南庄村擅自扩大发放户数问题，霍州市纪委给予师庄乡南庄村原党支部书记曹国民党内严重警告处分；建议按程序罢免李记生的师庄乡南庄村村委会主任职务等。

针对吕梁市交城县夏家营镇郑村、段村经县政府同意，把每户一吨煤变为现金350元发放，并擅自扩大发放范围的问题，吕梁市监察局给予交城县副县长杨辉行政警告处分等。

据介绍，山西开展为低收入农户每户免费供应一吨冬季取暖用煤的惠民工程，将从今年持续到2015年底。山西省纪委监察厅要求，全省各级纪检监察机关要抓好监督检查，对发现的问题及时纠正，对违纪违法行为严肃查处，并坚决追究相关领导干部和工作人员的责任。(记者安洋、冀业)