美中矛盾笼罩台湾大选

原文“US-China tensions loom over Taiwan’s presidential election”是世界社会主义网站(www.wsws.org)于2010年12月14日发表的社论。

将于一月十四日举行的台湾总统选举，其目前的准备阶段己被台湾统治精英内部就与中国关系问题的尖锐分歧所主导。

十二月初，三位候选人举行了第一次电视辩论：执政国民党的现任总统马英九；主要反对党民主进步党的蔡英文；及亲民党的前国民党权臣宋楚瑜。

辩论的核心是台湾与大陆的关系，中国认为该岛是1949年中国革命后脱离出来的一个叛乱省份，威胁会用武力重新统一台湾，假如它宣布正式从中国独立出来的话。

曾以军事独裁统治台湾直到1980年代末的国民党一直致力改善与中国的经济关系。去年马英九与北京签署了经济合作框架协议（ECFA），连同其他14个开放台湾与大陆之间的贸易、投资和交通的协议。但因全球经济的日益恶化，这些协定并没有带来所承诺的就业机会和更好的生活水准。

马英九在辩论中试图把注意力从自己的政绩转移开来，把焦点集中在“贪腐的民进党”和被关押的前总统陈水扁。陈水扁在2008年任期结束后便立即被逮捕。马英九质疑他的民进党对手，宣称：“你忘了提及那些站在你身后的都是陈水扁的团队。”

陈水扁因滥用了总统府的一个用以贿赂南太平洋和拉美小国，使其在外交上承认台湾而不是中国的秘密基金而被判有罪。曾在国民党独裁统治时代属非法的民进党，小心翼翼地推行一个更为独立的台湾，而又不至激怒中国。陈水扁因其可疑的贪污指控而被关押，显然是国民党为了向北京传达信息，以表示希望有更好的关系。

与此同时，正如在上届总统选举一样，马英九试图利用和中国打仗的广泛关切，警告与中国的紧张关系有可能会恢复到陈水扁任期时的情形。马英九承诺会在10年内与北京进行和平条约的谈判。

马英九最近向《时代》杂志论述了国民党的亲中方向。他说虽然台湾对美国有至关重要的利益，但中国“是我们最大的贸易伙伴、我们最大的投资目的地和我们最大的贸易顺差的来源地。这些都是必须要面对的、无可辩驳的事实。” 与此同时，国民党政府一直寻求从美国购买先进武器，这包括F- 16C/D型战机，以加强台北与北京讨价还价的筹码。

蔡英文则质疑马英九要继续支持的“九二共识”，即1992年台湾与大陆之间达成的一项协议，它意味着双方都接受“一个中国”—也就是说台湾是中国的一部分。这就留有余地，使北京可坚持自己是中华人民共和国的合法政府，亦让台湾能声称它是中华民国的流亡政府，但都排除了一个独立台湾的想法。

蔡英文宣称应达成一个“台湾共识”—一个把台湾的“民主”身份与中国的“一党专政”对立起来的模糊术语。蔡英文利用的是台湾被纳入到北京的警察国家政权下的普遍恐惧，同时也针对一些大企业阶层关切在经济方面屈从于中国所造成的影响。蔡英文还指责马英九在政治上顺从北京，“在重大的问题上只做中国领导人的应声虫。”

蔡英文没有提及她的与大陆的“特殊的国与国关系”的建议—一个故意含糊，只差没有主张台湾独立的的词。然而，当李登辉的国民党政府在1990年代中期采纳那公式时，北京谴责台湾是在迈向独立。随之而来的紧张局势把台湾推到了与中国爆发战争的边缘，导致美国将两个航母战斗群部署到台湾海峡。

在马英九的质疑下，蔡英文仍然拒绝透露她是否会正式宣布一个“不独”的政策。马英九则坚持认为他的基于“一中”原则的“不统、不独、不武”政策代表了台湾的主流民意。

第三位候选人宋楚瑜是没有获胜的机会的，却比国民党更加热烈地倾向中国。他说希望建设台湾成为“一个门户，作为国际上跨国公司进入中国的一个枢纽。” 他很可能使选票游离国民党，从而增加民进党获胜的机会。

这场竞选正藉奥巴马政府越来越采取与中国对抗的步骤，并进一步巩固与亚洲国家所建立的密切的外交和战略关系。上月，奥巴马访问澳大利亚时宣布加强美国在该国北部和西部的驻军，然后他在巴厘岛东亚峰会上，鼓励东南亚国家在南海问题上向针对中国提出海上主权要求。

民进党明显的把奥巴马的进攻性姿态作为契机，以便进一步推动台湾独立的要求。蔡英文于9月访美，并与白宫高级官员会晤。虽然她与政府官员的谈话内容是保密的，但她在保守的美国企业研究所发表的演讲，明示出她是华盛顿可信赖的伙伴。

虽然蔡英文表示她将会“避免极端或激进的做法。” 不过，她补充说：“北京也必须了解台湾人民在经过了自己摆脱外国统治和寻求民主化的历史过程后，是反对一党专制的，并会致力于维护其主权的独立。”

蔡英文说美国是台湾的“最重要和最可靠的”的伙伴，必须继续向台提供武器以抗衡中国的军力发展，因为“军力的失衡已经使优势倒向中国。”台湾是美国在冷战期间的重要盟友，直到1972年美国与中国关系修好，使华盛顿承认北京是“一个中国”的唯一政府，而且使北京代替了台北成为联合国的中国代表。美国则继续反对中国强行接管台湾，并通过了“台湾关系法案”向该岛售武。

在美国的新法案—“2011年台湾关系法草案”—这一将会大大扩充对台军售的法案的一片辩论中，奥巴马政府已经确认将加强与台北的关系。上月在夏威夷举行的亚太经济合作组织峰会时，美国国务卿希拉里在场外宣布，美国将维持“与台湾的牢固的关系...... [这是]一个重要的安全和经济的伙伴。”

三位候选人都没有能够坦诚解释他们的议程，因为他们代表的是大企业集团不同派别及相互竞争的利益。2008年，选民们希望马英九会改善生活水平和提供就业机会，而这两样都在民进党政府时期大幅下滑。然而，由于失业率停留在4%以上—比马英九所承诺的3％高，因而不再抱幻想的人亦增加了。经济增长预计在今年将下降到只有4.56％，而在2012年更只有4.38％。

蔡英文对社会怨气的回应乃是鼓动反动的保护主义议程，指责马英九使“台商都跑到中国去了”，造成台湾失去就业机会。但正如马英九解释说，大部分的外判和向中国转移生产都发生在前民进党政府时期。然而，民进党似乎是选民们愤怒和不满的受益者。其民意调查支持率自2008年败选后已有所上升，但仍然尾随国民党之后。