原文为罗马尼亚语,译文仅供参考;
该文章是时任罗马尼亚科学院经济学学科主任康斯坦丁·丘塔库院士(Constantin Ciutacu)致罗马尼亚政府和人民的一封公开信性质的文章,于2015年不详时成文;
原文题目“最稚拙的人民”(Cel mai naiv popor),意指罗马尼亚人民备受蒙蔽和欺骗,译者根据文章含义另起标题“罗马尼亚:大资本的后花园”
我敢保证我没有夸张化或者对原文进行艺术加工——罗语原文的用词绝对比这篇译文更激烈和愤怒。
原文登载:罗马尼亚社会主义党文献通讯网站
1989年时,罗马尼亚的工业基础可以居于欧洲前十之列。很多人已经忘记了这个事实,还有很多人根本未曾知晓过。
1989年这个档口,罗马尼亚与众发达国家在经济交往方面的关系时怎么样的呢?
在此时,罗马尼亚拥有位列欧洲前十的工业基础:
我们与法国合作建立的Pipera系统,可以制造生产计算机;
布拉索夫和布加勒斯特的机车制造厂有德国的专利许可,可以制造卡车、大巴车和小轿车;
Rombac航空采购自英国;
克拉约瓦电力公司是瑞士专利许可经营;
雷什策的船厂依据德国的许可建造轮船;
切尔纳伏德核电站的技术来自加拿大… …
即使抛开怀旧的滤镜,我们也完全可以说当时的罗马尼亚正在与世界市场上的发达经济体进行积极的交往。罗马尼亚是仅次于美国和日本,世界上第三个掌握自主制造110吨自卸卡车的巨型轮胎技术的国家。当时世界上只有日本和罗马尼亚两个国家可以生产球形螺丝,该零件主要应用于核技术和航天工业。
而在剧变后的1990年,彼得列·罗曼(译者注:Petre Roman,时任伊利叶斯库内阁的总理)却形容罗马尼亚人民辛辛苦苦所建设的工业是“摩门教的恶魔”。
(译者注:指从最开始就不该有的、有罪的存在)
那么,我们又该怎么评价近25年来得失呢,亲爱的前总理先生?
这是罗马尼亚1989年政变以来,时至今日为止,所有政要讲过的最糟糕的说法。按他所说,罗马尼亚的工业就是一堆废铁。这位前总理先生就是想向全世界宣告:社会主义时期罗马尼亚的经济一无是处,一文不值。
为了反击他的此种观点,我们从不同的领域随意找一些数据即可:
据官方统计,2000年以后,我们出口了近5000万吨的废铁、废铜、废铝和其他有色金属,其总价值竟超过100亿欧元!
我们还出口价值超过80亿欧元的原木,其他原材料(粮食、水果、肉类)的出口额也超过50亿欧元。
可见,我们已经彻底沦为了殖民地。
而本来在罗马尼亚本国将这些原材料加工为工业产品,将可以为罗马尼亚国民创造百万计的工作岗位和数不清的经济效益。
总的来讲,如今我国的经济一塌糊涂,毫无逻辑,令人惊诧。
我们的石油产业又是什么样子呢?1970年,我国生产了1300万吨原油;如今只有600万的年产。我对这个数字有着很大的怀疑,可能根本是虚报压低的产值——因为如果开采出800-1000万吨原油而虚报600万吨的量,则只需要交600万吨的税。原油由此被贪污,通过黑市流入他国进行加工。这对我国产业是毁灭性的打击,导致了严重后果:
1989年之前,我国年开采矿物原油50万吨,精炼柴油850万吨、汽油1000万吨,而如今年产柴油只有200万吨,矿物原油和汽油产量则干脆清零。
另一方面,油气行业已经不再由我们自己掌控。现在,谁控制着生产?谁决定着分配?
1990年之后,全国的工业格局完全颠覆了。大小各工业各自为政、割据一方。
荒废的罗马尼亚工厂
这一切的一切都是如何发生的?
(社会主义政权被颠覆时)我们在欧洲的竞争对手向罗马尼亚的“民主先锋”提供了“指导意见”:将社会主义罗马尼亚的大企业改组为小微企业、大厂裁撤员工、关停大型工业企业、生产零部件而非成品产品:制造电缆、散热器、刹车和轮胎,但是不要制造整车或整台拖拉机。
而在执行层面,各层官僚不约而同地热衷于摧毁、不闻于建设,狂热地进行着他们被吩咐的任务。说他们背后没有指使和预谋,我都很难买账。
欧盟的前身是欧洲煤钢共同体。于是,罗马尼亚自然绝不可能以其一年1400万吨钢的强大产能加入欧盟。“民主”之后的罗马尼亚必须将自己的整个钢铁工业砸烂贱卖,才能换取欧盟在入盟门票上的加分项。
究竟是哪些重大错误决策使得我们的国家一步步萎缩衰退?
第一个重大错误决策是“民间要素”的回归,首先是实体货币的私有化。令人惊诧的是拉开货币化序幕的正是齐奥塞斯库本人。不过,踢出临门一脚的是救国阵线(译者注:即Frontul Salv?rii Na?ionale,罗马尼亚剧变的推动者和剧变后的第一届政府)——其为了收买民心,其将货币大量下发给民众。这个有悖经济规律的决策导致各大小工厂流动资金断链,实际上还侵犯了原作为工人权益被赋予的财产。此时进行的集体所有制改革,实际是把集体所有经济收归国有后转给其他利益集团,特别是外国的。
第二个重大错误决策是大规模私有化。在整个过程中,没有法律法规将之约束,起初分给个人持有的小股权也没有任何保护;而有渠道的人根本不需要花多少钱就能摇身变成大股东,因为他们早已被“内定”。
当时大约只有3成的股份被分发,其余的7成股份被承诺将在未来继续分发。而现在都到了2014年,这7成也从来没有分发给国民,不知道进了谁的口袋里。
尽管号称关键经济部门将维持国有,但是在这后很快就赋予了国际货币基金组织、世界银行和外国咨询公司在我国经济中的特殊决定权,这使得我们的国有经济实际上在没有任何抵抗还手的情况下沦为外国所有的全面控制。
总而言之,我们的国民经济一滩浆糊,没有任何逻辑可言,很多情况下甚至很难说这是为了加入欧盟所必要采取的措施。任何政府决策实际上都是无政府决策,是彻彻底底的盗窃。
在如今的罗马尼亚——整个纺丝、服装、织造业,包括纺织厂、化纤厂、皮革厂、服装厂和鞋厂,全部都蒸发了。
在如今的罗马尼亚——食品加工产业,包括36家制糖厂、榨油厂、肉制品加工厂、奶制品厂和包装食品厂,全部倒闭。
在如今的罗马尼亚——绝大部分的木工、家具、水泥、染料、油漆、医药、机械制造、黑色和有色金属、煤炭开采等行业也都不复存在。
国营农业被毁弃,试验田被摧毁。绝大多数研究和设计单位也都被废除。电子器件、家电、光学、自动化等等先进工业全部消失殆尽。国家育种基地毁于一旦,罗马尼亚再也没有国家的自主品种培养、杂交技术和实验培养了。
苦心经营建设数十年的灌溉系统被完全摧毁(这是几代罗马尼亚人民背负世界银行的债务铸成的血汗!);防治水土流失、营养降低所作的一切努力全部付诸东流,原本在建的多瑙河-布加勒斯特灌溉工程也全荒废了。
国民经济的所有的一切都被砸烂了,它现在没有任何结构逻辑可言。而这如同科幻片般却又是现实的末日,又对我们的人民造成了何种影响呢?
慢慢地,罗马尼亚成为了帝国主义列强的后花园,跨国企业控制着工业、农业、交通、建设、商业、金融,他们操控制定对他们有利的法律以搜刮一切利益。
罗马尼亚人民只剩下经营一些中小企业——不,实际上是小微企业。注册在案的这类企业有50万,而其中20万干脆就是没有雇员的个体户。
今天,罗马尼亚人民有自由参与国民经济、自主经营产业(哇!我们居然还有自营的工业生产,不只有农业的)、自营建设与交通和其他一些部门的权力,号称是可以进行智慧的、创新型的和可持续的发展。
当我们摧毁了一切大产业之后,我们政策上唯一可以称得上可持续的东西可能也就剩下这些自力更生的小生产了。
当然,剧变后的罗马尼亚还是发展了一项能够大量创汇的特色支柱产业的
罗马尼亚在国内和海外的劳动市场都主打的是自由牌。在整整25年间,我们的政界精英——也就是外国势力的狗腿子们依然连员工持股这种程度的改革和规制都没法推进。
我们完全有机会挽救经济,例如说通过工薪阶层的参与,通过再投资工资免税政策和鼓励员工持股。在这么多年间在维多利亚宫中(译者注:Palatul Victoria,罗马尼亚政府所在地),来来往往的13届政府有留下哪怕有那么任何一丁点的发展路线计划吗?连个影子都没有!
日复一日,我们的政府和政界精英们都在描绘着美好的“未来蓝图”,保护着所谓的“战略投资人”,采用的手段就是给外国再投资减税,而不是促进工薪入市。
这些外国投资人本来就不该仅以最低工资,或者干脆在违反法律的前提下雇佣罗马尼亚人民而受到任何保护。
“请来罗马尼亚吧,我们保证您能买到最便宜的奴隶!我们会保护您的投资!”——这就是对罗马尼亚近25年的政治的最好概括。
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