大棋局之后 – 大观中东及中亚伊拉克阿富汗等国之乱局

大棋局之后 – 大观中东及中亚伊拉克阿富汗等国之乱局

阿早  06/24/2014

要了解中东及中亚包括伊拉克阿富汗在内的乱局，就得要了解资本主义世界财团主控之下的西方政府逐鹿中东及中亚争夺石油能源的背景。几十年来左右了这个石油能源争夺政策跟实践的，莫过于在美国卡特总统任内的美国国家安全顾问布热津斯基。布热津斯基的大棋局（The Grand Chessboard，1977）一书，其实已经明写关于如何进行石油战争蓝图的阳谋。几十年来，历任美国总统以及现在的欧巴马政权的石油政策，仍然受影响及受其主导。

布热津斯基在此书中强调“动用帝国总动员（imperial mobilization）方式来争取世界上最后仅存的石油资源（to commandeer the world’s remaining hydrocarbon reserves），舍出现一个珍珠港事件规模的灾难性危机触媒莫属（would be hard to embark upon without a catastrophic and catalyzing event on par with Pearl Harbor.）！”。24年之后的2001年九月十一日，纽约世贸大楼恐怖事件发生了。2003年三月，英美为主的联军以反恐为名入侵伊拉克，是巧合，还是。。。。

布热津斯基的另一成就，是帮助卡特在其任内完成中美邦交的正常化。但更重要的是，虽然他也反对布什时代新保守派人物的一些做法，事实显示，自布热津斯基的大棋局成书以来，中东及中亚的石油战争跟地缘政治大致按书中的脉络发展。

有关此方面的英文著作甚多，但有价值的中文论述是少之有少。最近得到一篇出刊于2002年五月的“阿富汗战争后的里海能源与中亚地区国际关系”， 作者王新谦现任河南大学讲师，可说是相当应时之作，王新谦的说明虽然不尽理想，许多地方也是只知其然而不知其所以然，世界地缘政治发展的考量也只限于2002年之前，但在苦无更好的中文著作之下，我们可以拿来应急一下，作为对此问题初步的了解，仅此附录于下：

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阿富汗战争后的里海能源与中亚地区国际关系

http://niis.cass.cn/upload/2012/11/d20121123215709252.pdf

王新谦（南京大学国际关系研究院学习/河南大学经贸学院讲师）来源：宁夏社会科学刊 2002年

美国对阿富汗的反恐怖战争基本结束之际, 北约国家已开始向阿富汗派驻军队, 有关美军将长期驻留阿富汗和中亚地区的话题传得沸沸扬扬。（阿早按：奥巴马已明言在年底前撤兵阿富汗，但我们仍要仔细观察。）

由于阿富汗是中亚的门户和通道, 又是贯通东西方能源的枢纽, 因此, 中亚主导权争夺态势及其油气输送管道的激烈竞争, 必将对中亚的国际关系产生重要影响。

里海是一个跨国界水体, 南北长1200 公里, 东西宽320 公里, 这一地区蕴藏着丰富的油气资源。虽然其储量无法与海湾地区相提并论, 但它对21 世纪全球能源保障供给的意义却十分重大。据美国能源部估算, 里海的石油储量在900 亿桶到2000 亿桶之间, 约占世界石油总储藏量的8% 。里海的天然气储量也相当惊人。

据欧洲一些国家较为保守的估测, 里海的天然气储藏量约14 万亿立方米, 占世界总量的4. 3%, 这还不包括阿塞拜疆前年偶然发现的大型气田沙阿德尼兹油田。冷战结束以来, 连接中亚、西亚和高加索的里海地区一直是美俄进行地缘政治和能源争夺的热点。国际社会如今普遍重视里海能源有两大原因: 一是该地区油气出口潜力巨大, 对世界未来的能源供应具有重要的意义; 二是里海地区位于欧亚大陆心脏地带的重要地缘战略地位。对美国而言, 只要占据中亚和里海地区, 既可挤压俄罗斯的战略空间, 又能左右阿富汗及整个西亚地区的局势, 还能够增强美国21 世纪的能源安全。当前各种势力对里海能源的争夺主要集中在两个方面: 里海的法律地位及其划分, 油气出口管线走向。

苏联解体后, 里海沿岸国演化为俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗5 个国家。随着人们对里海能源重要性认识的深化, 受政治、经济利益的驱动, 里海周边国家就里海的划分问题展开了激烈的争论, 争论的焦点是里海的法律地位, 即里海是海还是湖的问题。如果是海的话,就可按照海洋法划分, 而如果是湖的话, 则还没有确定的划分方法。就目前来看, 沿岸5 国并未最终达成一致意见。随着里海能源开发的深入, 各方将就划分问题展开进一步的争论, 为本国争取更多、更好的油气储区, 达到利益最大化。

更为复杂和尖锐的斗争是围绕着里海能源出口管道走向和路线而展开的。现有且正在使用的将里海能源外运的输油气管道有三条: 第一条起自阿塞拜疆首都巴库经俄罗斯抵达俄的黑海港口新罗西斯克; 第二条自巴库经格鲁吉亚抵达该国的黑海港口苏帕萨; 第三条输油气管道的运输能力相当有限, 每天的运输能力在10 万到16 万桶之间。土库曼斯坦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦等国与西方财团迫切要求开辟新的输油气管道, 除了现有管道年久失修、运输能力有限, 无法满足本地区大规模的油气开采和出口的需要外, 还因为俄国征收的过境税较高, 最重要的是这些国家不愿让俄罗斯掌握该地区油气出口控制权。因此, 各国从自身利益出发相继提出输油气管道路线方案, 其中谈论最多的是以下四条:

哈中石油管线( / 东线方案0) : 由哈萨克斯坦至中国西北边陲。1997 年, 两国签署管线建设协议, 目前该方案尚处于论证阶段。该线路的远景还可横穿中国大陆向日、韩输出能源。