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经历了多年的闭关自守和经济停滞之后, 老挝这个亚洲最落后的国家之一, 于1986年走上了改革之路。尽管改革起步比越南还早, 但改革步伐很慢。外国商人、游客以及技术人员纷纷来到老挝,西方援助滚滚而来, 取代了前保护国越南和苏联的捐助。老挝国家预算的一半来自外援。
1988年以来,推行革新开放路线,调整经济结构:即农林业、工业和服务业相结合,以农林业为基础,优先发展农林业;取消高度集 中的管理体制,转入经营核算制,实行利用和发挥建立在多种所有制形式基础上的各种经济成份的政策,逐步完善市场经济机制,努力把自然和半自然经济转为商品 经济;对外实行开放,颁布外资法,改善投资环境;扩大对外经济关系,争取引进更多的资金、先进技术和管理方法。1996年3月,老党“六大”制定了 1996-2000年及至2020年长远奋斗目标,即国民生产总值年均增长8-8.5%,至2000年人均国民生产总值达到500美元,至2020年基本 摆脱不发达状态。
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