中国启动新一轮地方政府隐性债务摸底

俞聂

转自：联合早报
链接：https://www.zaobao.com/finance/china/story20230622-1406900

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（北京彭博电）中国经济复苏动力消减之际，中国财政部据报已经启动新一轮全国地方政府隐性债务摸底。

随着市场对地方财政压力和政府融资平台违约风险愈发担忧，这或许是决策层未来进一步采取措施应对重大金融风险的最新迹象。

一名知情人士称，此次从5月份开始的摸底工作由中国财政部牵头，目的是掌握地方政府隐性债务全面、真实的情况，目前尚不清楚是否有后续举措。

中国许多行政单位使用“地方政府融资平台”公司借款，支付无法从官方预算中支付的基础设施和其他服务费用。这些公司由地方政府控制，但并不正式属于政府部门，其债务不会出现在官方财务报表中。

目前许多地方政府融资平台难以盈利，甚至无法筹集足够资金偿还贷款。

一项调查显示，受访的53名经济学家、资金经理和策略师普遍认为，地方政府融资平台具有最高的风险。

这次地方政府隐性债务的新一轮摸底正值中国经济复苏动力消减之际。目前房地产行业未出现反弹迹象，中国商品的全球需求和国内消费正在减弱，地方政府通过基础设施支出刺激经济增长的能力受到庞大债务和收入下降的限制。

中国财政部数据显示，截至4月底，中国各级政府的正式债务总额达到37万亿元人民币（人民币，下同，约7万亿新元）。目前还没有隐性债务规模以及欠债方的官方数据。

国际货币基金组织今年2月估计，截至2022年底，中国地方政府融资平台的隐藏债务总额为66万亿元，较2019年的40万亿元迅速增长，显示地方政府为支持地方经济，在疫情期间加大了非公开借款和支出。