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1969年2月19日下午,陈毅等到毛泽东住处开会,会上毛泽东指示,由陈毅主持,徐向前、聂荣臻、叶剑英参加,召开国际形势座谈会,向中央提供咨询意见。
他们以元帅的战略眼光,在报告《对战争形势的初步估计》中对中、美、苏三大力量之间的斗争做了精彩分析,提出与“九大报告”截然不同的观点,勾画出刚刚形成并在后来延续了10余年的国际战略格局,为打开中美关系提供了依据。
他们认为在可以预见的时期内,美帝、苏修单独或联合发动大规模侵华战争的可能性都还不大。中苏矛盾大于中美矛盾,美苏矛盾大于中苏矛盾。
对于苏联准备对我发动大规模侵略战争,叶剑英提出打美国牌的问题:魏、蜀、吴三国鼎立,诸葛亮的战略方针是“东联孙吴,北拒曹魏”,可以参考。
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