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能源紧张从何而来？ 当下全球能源紧张固然受疫后经济恢复等特殊因素的影响，但能源转型及其脆弱性也是不争的事实。全球能源加速转型，传统能源的融资规模自2015年后趋势性下滑，且融资成本持续高于清洁能源。但可再生能源受制于储能技术且稳定性不够。去年以来拉尼娜天气加剧冷冬用暖需求，并引致干旱影响水力发电等。一旦受到天气等扰动，石化能源就显得供应不足。  近年来已在国际上迅速形成共识。尽管如此，联合国最新测算显示，全球能源生产依然严重偏离《巴黎协定》的约束轨道，各国计划生产的煤炭、石油、天然气三类化石能源总量已远高于控温目标下的生产规模。即将举行的G20峰会与联合国气候会议或将进一步确立全球气候目标、路径和各国承诺。  尽管2020年遭遇百年不遇的疫情，但全球碳排放量只减少5.4%，仍慢于要实现1.5°C控温目标7.6%的减排速度。特别地，2020年我国二氧化碳排放量约占全球30%，位列世界第一，且排放增速持续高于全球。实现“双碳”能源转型已不简单是我国经济发展的约束条件，其本身甚至成为了目标函数。 能源紧张能否缓解？ 今年我国煤炭等化石能源消费规模明显高于“十四五”规划要求，要实现年初制定的单位GDP能耗目标也有较大难度。这与今年我国经济较为依赖出口和工业高耗能部门等因素有关。 上述意味着，为实现2025年的“双碳”顶层设计目标，未来四年我国化石能源消费、单位GDP能耗等将面临更大的压减压力。初步估算，碳强度、化石能源占比等双碳约束将拉低未来四年经济增速年均0.5到1个百分点。当然，“双碳”目标的实现除依靠技术进步以外，还取决于经济结构由工业向服务业的自然转型，以及全社会生活和工作方式向节能减排的系统性甚至革命性转变。  短期来看，年内我国煤炭保供稳价，但能耗“双控”目标坚定，工业生产依然受限。世界气象组织预测，今冬拉尼娜现象将大概率再现。冷冬之下能源供需紧平衡，工业品价格还将高位徘徊。大宗价格上涨继续向下游传导，CPI料将逐季抬升。“类滞胀”格局或将延续到明年一季度。随着经济结构不再严重依赖外需及其工业，加之前期的经验教训，明年各地“双控”节奏及能源供给可能得以平滑。  基本结论 一是当下全球能源紧张固然受疫后经济恢复、异常天气等特殊因素影响，但能源转型及其脆弱性也是不争的事实。过去几年全球能源加速转型，但可再生能源稳定性不够。一旦受到天气等扰动，传统化石能源就会显得供应不足，甚至造成整体能源体系紊乱。 二是全球气候剧变压力之下，低碳减排已迅速在国际上形成共识。我国作为全球排碳最多的国家，实现“双碳”已不简单是经济发展的约束条件，其本身甚至成为目标函数。按照目前我国的“双碳”顶层设计，传统的经济增长目标乃至宏观调控范式都有待调整。 三是短期看，煤炭保供稳价但能耗“双控”目标依然坚定，年内工业品价格还将高位徘徊。总需求政策发力有限，经济下行压力延续，难改类滞胀格局。明年随着经济结构不再严重依赖外需及其工业，加之前期的教训，各地“双控”节奏及能源供给可能得以平滑。
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发表于 2021-10-30 23:50:16
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