闭门会议结束，《公报》出来了，但关键的“全会审议通过了”的“《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》”却神龙见首不见尾。早晨起来浏览各网站，看到不少对《公报》的解读，现在我也来凑个热闹。声明在先：此处是私人空间，我是与我咖啡屋的访客“唠唠嗑”，说过的话，出了咖啡屋概不认账。 解读这个公报需要先摆出两个会前已经先入为主，深入了人心的东西，用以对照，“有比较才有鉴别”嘛： · “两个不能否定”——这是船长上台时候的施政纲领，此次会前《人民日报》就此还发了一个长篇专论。左将司马南接受某媒体专访，藏头掖尾评论过一番，但不得要领。本博一年前初听这个施政纲领的时候，得到的印象是：回归正统的邓路线。这一点在我博客某处已经说过的；《人民日报》的长篇大论强化了我的“初期印象”：强化邓的正统才是真，其他都是点缀。 · “383改革方案”——这是“50人论坛发起人”、船长高参之一、新贵族刘鹤主持起草的，是提交给本次大会专门讨论的。既然如此，解读《公报》就要对照这个文件，不然就难以知道党内两大派系（1西2特）会前会中你来我往，明争暗斗一番，彼此都有哪些得失。这个方案会前高调向社会披露，似乎是有1西试图制造强大的社会舆论，挟“民意”压2特在会上就范的味道。从《公报》披露的内容与这个方案的出入看，1西目的没有完全达到，但还是有所斩获。 深化改革的”指导思想” 《公报》有这样的措辞：【全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导……】。 我估计泛左翼里一些还有社会主义理想的朋友会对此措辞想入非非，以为马列毛还是没有被抛弃。我不这样看，我以为这几句话的实际内容是：“邓三科”入“梦”，马列毛做壁上观。它与“两个不能否定”是高度一致的。《公报》有具体的解释：【最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向】。这就是说，毛泽东路线是错误的，邓小平路线才是正确的。所以，社会主义者如右而左之流还是别处乘凉去吧。 邓小平路线的核心是，毛泽东政治体制的外壳和帕蒂的一元化领导不能动摇，其他一切向西方看齐。《公报》不但说了“不走改旗易帜的邪路”，还特别具体强调了人民代表大会制和帕蒂领导下的多党合作制不能改变，多处强调了帕蒂的绝对领导地位不能动摇，甚至也间接强调了帕蒂要通过对军队和国家安全的绝对控制，回收一度明显有所旁落的对政治、经济、文化和社会的全面控制权。这就是说，邓小平的正统路线通过本次会议，排除了“右”的干扰，获得“左”的拥护，再度得到确立，而且更加具体化了。社会主义者要到别处乘凉，1西党内大佬则是要与狼共舞的，是被迫站在这棵大树下，恐怕正热得大汗淋漓！而1西思潮下原本对政治改革希望多多的各路民间好汉，恐怕也只好唉声叹气了。 深化改革的“具体内容” 总目标“是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化……”。这其实是对邓小平路线的具体表述。“特色社会主义制度”就是保持毛泽东社会主义政治制度的外壳，“现代化”就是经济、文化体制和社会生活方式全面西化。简而言之就是“邓小平+赵紫阳”。 《公报》还说：【全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展】；又说：【要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系】。这就是说，邓小平的“石头”（“初级阶段论”，“经济建设为中心”，“经济体制的牵引作用”等等）还是1西和2特的“共识”，有这个“共识”在，其他的“哥俩”都好谈。根据马克主义经典理论，“经济基础决定上层建筑”，假以时日，当经济基础被“深化改革的市场化”牵引到完全资本主义化的经济制度的时候，“经济体制的牵引作用”，就会把政治体制牵引到完全资本主义化的上层建筑里去。这层意思在这段话里是如此清晰表达出来了。 对照会前的“383改革方案”，可以说“383方案”的“三位一体”的思路（第一个“3”——完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制）基本完整体现在这个“现代化目标”之中了。这是刘鹤们聊可自慰的。 “383方案”中的“8”具体是“八个重点”： 1.以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点，深化政府行政管理体制改革。 2.以打破垄断、促进竞争、重塑监管为重点，加快基础产业领域改革。 3.以权利平等、放开准入、公平分享为重点，深化土地制度改革。 4.以降低金融行业准入门槛、推进利率汇率市场化为重点，推动金融体系改革。 5.以优先调整事权、带动财力重新配置为重点，启动新一轮财税体制改革。 6.以重新界定职能、国有资产资本化为重点，深化国有资产管理体制改革。 7.以改进竞争环境和激励机制为重点，促进创新和绿色发展。 8.以服务业开放为重点，深化涉外经济体制改革。 后一个“3”是“三个关联”： 1.放开准入，引入外部投资者，加强竞争。 2.深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”。 3.深化土地制度改革，集体土地入市交易。 这个“8”和“3”里凡是无关痛痒的且是正在进行的东西，基本上都体现在了《公报》里，就是说得到大会的一致认可，而几个关键的内容，如司法改革、金融体制改革、国有企业改制和农村土地流转，则是有的大打折扣，有的得到确认，有的含含糊糊留待会后进一步协商。具体简述如下。 司法改革：“383方案”要点里并没有具体论述，但暗含了，舆论界评述推崇“383方案”的时候，也给于了具体的阐释，大致就是我在“时事素描6”里提到的，司法权力独立于地方政权，上缴中央政权，甚至独立于党权。正如我在素描里说的，这样的司法改革意味着，有朝一日会有党魁被送上断头台的！所以必然会遭到2特的反对，《公报》表明，反对有效：“法治中国”的曲子谱在《公报》里，但这样的司法改革则是无影无踪。 金融改革： 1997年的亚洲金融风暴和2008年世界金融危机，我国并未遭受重挫，就是因为我国的“金融壁垒”还在，金融体制还没有国家接轨，汇率没有开放，资本项下的外汇受到管制，人民币也还不能大规模自由进出。这一点让美国人头痛不已，因为没有中国的金融开放，美国席卷中国人民的财富总是不那么随心所欲，总是耗子搬家，速度太慢，无法毕其功于一役（买美国国债，那是中国“帕蒂”给人家送礼，另当别论）。上海自贸区是要撕开一个口子，“千里之堤溃于蚁穴”，有了口子就好办。外敌知道这一点，内贼也知道这一点，其他人也知道这一点。所以，在这个问题上，《公报》还是慎言慎行的，对自贸区，《公报》也是轻描淡写的，估计很有些人正感到很郁闷。 国企改制：《公报》说；【全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用】。在我看来，这是《公报》最旗帜鲜明，最不含糊的一段话。全社会都知道，国有企业，已经国家资本主义化，掌门人主要是2特贵族及其门客、奴才，所以2特是无论如何不会放弃这块自留地的。他们这样做，有足够的“民意”基础。最近有个数字说，全国119家重点国有企业职工平均年工资是11万元左右，是私企职工的3.8倍。发布这个数字的舆论当然是借此挑动“民工”斗“官工”。可惜，两极分化的根本原因不是这个工薪差异造成的，即使“官工”无意中剥削了“民工”，即使他们现在也乐做这样的剥削者，甚至压迫者，那也不是他们自己主动的，而是被动接受制度的安排。故而，那些舆论借此“挑动群众斗群众”就完全无效。要真同情“民工”，就要使所有“民工”都成为“官工”，都拿“官工”的工资，这就意味着走毛泽东路线，完善毛泽东的社会主义制度，而不是搞“特色”。显然，1西“慈善家们”是不同意这样做的，他们不但没有讨好到“民工”，而且得罪了“官工”，而2特要让“官工”成为自己的支持者，就要不惜彻底牺牲“民工”，不惜像老鸡婆护小鸡仔一样拼死保护“官工”。所以，就有这次《公报》2特理直气壮给1西那么大一个嘴巴。 农村土地流转：这是“383方案”设计者最大的收获。《公报》说：【要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场】，【城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制】。中国改革开放是以给农民灌迷魂汤，彻底牺牲农民的切身利益拉开序幕的，35年下来主体农民的惨状大家是有目共睹的。这个《公报》体现出来的深化改革，依然是把农民作为主要的牺牲者，而唱出的调儿比以往任何时候都好听。何谓“赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”？何谓“建立城乡统一的建设用地市场”？不就是说，农村土地先私有化给农民，再让农民出卖给城里的有钱的老爷们么？农民拿到土地所有权再出让，可能会得到“一大笔钱”，可能会有一时的痛快，然后就是自己一生的和子子孙孙生生不息的痛苦。我坚信这个设计下成功转型为“城里人”的农民会是微乎其微。这个前途是如此的明摆着，不需要什么头脑认真思索都可以预测出来的。“城乡二元结构”早就该打破，但不是这么个打破法。买柿子专拣软的捏，1西和2特共同的软柿子就是农村和农民。这些个该刀杀的强盗！我是乐意看到他们为了一几之私，制造出无数的革命者，然后把他们一个个送上断头台的。老子跑了儿子还，焚骨扬灰也不能饶了这些个恶棍们——他们已经快要把社会和解的路全部堵死了。 以上是把“383方案”放在《公报》内容里，我看到的一些东西。可以说，《公报》是1西和2特相互妥协的产物。总体看，至少表面上1西是失多得少，2特是得多失少。团派人物腹中空，华而不实而又急于求成，以往的典型代表是胡耀邦，胡耀邦现在是后继有人啊；2特大佬们历练深厚，老谋深算，这个回合看来是几乎把“小朋友们”打得落花流水了。其实，长远看2特和1西是没有原则分歧的，都是要过河到完全资本主义的彼岸，只是渐进和激进的差别。可以设想，2特在心底里这样骂1西：你们这帮狗娘养的，猴急什么？老子们还没有死呢！红色江山怎么也不能在老子红二代手里丢了，那样的话，老子们岂不成了败家子？爹死娘嫁人，等老子们都死光了，还不都是你们的天下。我推测，与“383方案”出入较大的《公报》就是在这样的一种气氛下出台的。 最后要说，《公报》还透露一个重要信息，就是成立国家安全委员会。这也是美国化的产物，是接轨的典范。我注意到一些人很赞赏这个机构，但我是不寒而栗。现在已经有公安，武警，城管，负责国内公共安全，有国家安全部，总参有关部门，外联部，国防部，外交部等机构和组织负责国土安全。这个国家安全委员会是不是要把所有这些部门都合并？如果这样，国家安全就危险了，“火烧连环船”的道理是妇孺皆知的。现在光是国安和总参的特情机构，就让西方顾此失彼，分而击之根本不可能，美国对我们的这个安全体系还是有点头疼的。今后内外安全机构若是归一了，那就一破皆破，国家反而不安全了。至于内部民众的安全，我“幻想”出的情景是，国家安全委员会的几个人员，因为我写过几篇博文，忽然一天拜访我家，我的父亲不知天高地厚与之理论了几句，结果被一枪毙命，我的妈妈顿时心脏病高血压并发，一命呼呜；我的儿子大吼着从电脑桌前站起，结果被乱枪射杀，我妻子扑上去，要救儿子，也不幸遇难；第二天，我在外地看新闻，听到播音员说，某市某街某单元（我家地址）成了恐怖分子窝点，几个恐怖分子全部被击毙……，国家安全委员会好汉们胸前戴着奖章，正接受媒体采访——我这不过是“幻想”，全然不能当真。真实的情形只会发生在现实的美国。 2013-11-13 |
