新工人网编者按： 世界杯足球赛，是全人类体育盛会中收视率最高的一项赛事，上到达官显贵，下到贫民百姓，爱好人群之广泛，是其他项目难以比拟的。 卡塔尔，一个中东海湾小国，依靠石油和珍珠采集成为暴富国家，2011年统计数字显示，该国当时人均GDP达到98329美元。 把这两个事物联系起来，不禁让人浮想联翩，一个富裕的小国举办2022年世界杯赛，应该是该国政治地位崛起，该国百姓生活更加幸福的里程碑。然而根据所谓官方的数据统计，仅去年一年，因修建世界杯场馆而死亡的尼泊尔劳工便多达185人。至于其中一部分人的死亡原因，卡塔尔官方声称是“心力衰竭”，而Pravasi尼泊尔协调委员会则查明这些人的死亡原因为“交通事故”、“钝器伤害”、“摔倒”以及“自杀”，相关调查还显示，工人的生活住宿条件极差，若卡塔尔当局不做出实质有效的改变，那么整个工程还将付出4000条工人的生命作为代价。 我们真的有必要先重新审视一下卡塔尔这个国家，明晰这个国家对本国人群分配的高福利、高收入，是靠原料出口和引入廉价外国劳动力为基础的，而君主制的政治体制，为上述的经济格局保驾护航。而文中提到的尼泊尔、印度、斯里兰卡和巴基斯坦地区等国，或经济欠发达、或其国内经济发展不平衡，导致大量廉价劳动力剩余，因此出于“优化资源配置”的需要，做起了劳动力出口的生意，而这些“交易品”，便做了国际贸易体系的牺牲品。 由此可见，国际经济已经完全进入到了全球分工的阶段，卡塔尔这样的国家已经成了雇主国，无论是石油开采、采集珍珠，还是兴建房屋、场馆，一概挥舞钞票招揽工程公司前来承包，真可谓召之即来挥之即去。而这种国家的平民百姓，也确实因此而受益，成就了该国全民富豪的神话。 但这种神话值得各国效仿么？卡塔尔的奇迹由以下几个元素构成：首先，他有人口170万，但其中80%以上为外籍人员，形成了大多数外国人为本国少数人工作的格局。其次，卡塔尔坐拥石油这种战略性资源，有着稳定的出口环境，可以保证稳定的高额收入；第三，由于参与大部分财富分配的本国人口数量极少，所以保证了人人都能分到可观的收入。如果换做人口数量较多、国土面积较大、外籍劳工比例较少、能源消耗较多的任何一个国家，都无法复制这种神话，就算是世界上经济最发达的几个国家，也做不到这一点。因此，特例不应被当做惯例来处理，不能成为为不合理的国际分工做辩护的借口，更不能成为他国某些人士误导本国国民幻想奔向“全体中产阶级社会”的思想工具。 劳工享有劳动保障和人性化的劳动待遇是无可争辩的权利，这也是为逐利本性支配的资本所排斥、所规避的。卡塔尔政府日后是否可以加强相关监管尚属未知。只是在八年后，全世界的球迷都会将自己对足球的狂热献给这个国度，而那些为了足球爱好者的精神盛宴而奉献劳动的劳工本人或死难者家属只怕实在是高兴不起来，这就是所谓的“两个平行世界”吧。 参与2022年卡塔尔世界杯场地基础建设的外来建筑工人面临严重的安全威胁，据官方资料披露，仅去年就有185名尼泊尔籍男子死亡。 随着新的数据被曝光，2013年死于安全事故的人数预计还会上升，这可能引起人们对外来务工人员在卡塔尔安全状况的担忧，并向国际足联施加更大的压力要求做出有实际意义的改变。根据披露的资料显示，在2年时间里，光来自尼泊尔的工人在卡塔尔的死亡人数就高达382人。而尼泊尔还只是众多劳务输出国之一。 在去年9月《卫报》就曾披露过卡塔尔建设世界杯场馆的安全问题，当时引起一片哗然。但显然此后外来工人在当地的安全情况并没有得到改善，在死亡的185名尼泊尔工人中有36人是在安全问题曝光后登记的。 该数据的披露迫使国际足联主席布拉特做出保证，他们不会对这样的问题视而不见。而卡塔尔劳工部已经聘请欧华律师事务所（DLA Piper）对该事件紧急调查。而世界杯组织委员会首席执行官Hassan al-Thawadi表示，他们将非常认真对待这次调查结果，并发誓这项赛事不会建立在“无辜者的鲜血上”。欧华律师事务所的调查结果有望在未来几周出炉。  正在施工的世界杯场馆 在卡塔尔的200万外来劳工中，尼泊尔占据1/6。2013年那些来自印度、巴基斯坦、斯里兰卡以及其他国家的劳工在卡塔尔的死亡人数还没有公布。尼泊尔组织正在与遇难者家属一起努力，设法将遇难者遗体送回国内，并向那些雇佣他们的卡法拉赞助系统下的公司索要足够的赔偿。该组织同时要求国际足联做更多工作。 Pravasi尼泊尔协调委员会（PNCC）反复检查了来自多哈官方渠道的死亡数据与护照，他们目前还在定期收到新的事故报告。《卫报》已经发现至少又有8起事故发生，这可能令尼泊尔人在2013年死于安全事故的人数增加到193人。PNCC呼吁国际足联赞助商重新考虑他们与这个世界足球管理机构的关系，正是他们在2010年授予了卡塔尔举办世界杯的资格。 PNCC说：“国际足联以及卡塔尔政府曾做出保证，他们将采取行动确保参与2022年世界杯场馆建设的外籍工人的安全。但这些可怕的死亡数字证明那些保证都是谎言。这些年轻或者健壮的男子失去了未来、家人以及活着可以享受到的一切。有的人活活累死，有的人遇到更可怕的灾难，而这一切都是因为国际足联的背叛。” 根据《卫报》在去年的调查显示，在6月4日至8月8日期间，至少有44名尼泊尔工人死在卡塔尔，其中超过一半死于心脏病突发、心力衰竭或者工程事故。但根据去年完整的死亡名单，以及尼泊尔民间组织从官方途径收集的资料显示，实际数字还要高得多。 仅6月、7月以及8月，PNCC就记录了65起死亡案例，当时的温度高达40摄氏度。死亡原因包括交通事故、钝器伤害、摔倒以及自杀。但在2013年，有超过65人死于“心脏骤停”，其中大部分为心力衰竭。抗议者相信，官方常常将死亡归咎于心脏骤停是想掩盖事件背后的各种罪恶。 在被《卫报》问到，为何去年会有那么多尼泊尔年轻男子死于心脏病时，卡塔尔劳工部回答说：“这个问题更适合留给相关卫生部门或者尼泊尔政府。” 早在2011年，国际足联就表示会同国际工会联盟一起合作，以解决卡塔尔的外籍劳工问题。但国际工会联盟批评卡塔尔当局在这个问题上没有进展。而一些组织，包括人权观察组织以及国际特赦组织，也在继续强调这些劳工所处的骇人听闻的恶劣工作环境。 在11月，国际特赦组织就曾发表一份谴责报告警告称，这些工人每天要忍受12小时的闷热工作环境，生活在拥挤、肮脏的宿舍中。而国际工会联盟警告说，如果不对卡法拉体系作出有实质意义的改变并严格控制建筑公司以及其分包商，那么在2022年世界杯开踢前，可能会有高达4000名工人死亡。 《卫报》披露的情况引发了全球抗议，布拉特飞赴中东与卡塔尔酋长会面，他宣称这个问题的处理“正走在正确的道路上”。但仅仅过去1个月，与国际工会联盟在苏黎世会晤后，国际足联表示“长久的公平工作条件必须迅速出台。” PNCC表示国际足联与卡塔尔政府需要迅速行动，他们说：“国际足联主席布拉特在去年10月曾说‘有充足的时间’解决这个问题。但对于为了建设体育场馆来举办布拉特先生的世界杯而每周都在死去的工人来说，已经没有时间了。” 这些组织也把注意力投向了国际足联的赞助商，PNCC就呼吁这些赞助商重新考虑他们与国际足联之间的关系。维萨、阿迪达斯就刚刚与他们续约到2022年。PNCC一位发言人说：“卡塔尔没有披露或者解释死亡原因，而国际足联在监督管理上不作为，这令人震惊至极。我们呼吁世界杯的赞助企业——可口可乐、阿迪达斯、现代、维萨以及百威，立即重新审视他们与国际足联的合作。” 在上月，伦敦市长鲍里斯-约翰逊前往多哈，为英国企业招揽生意。而外交部长休-罗伯森也曾与卡塔尔方面会谈，希望促进双方之间的贸易，并表示对于2022年世界杯，他们愿意“提供支持”。一位外交部发言人强调，他们也讨论了外籍劳工问题。他说：“罗伯森先生在最近访问卡塔尔当局期间，与对方讨论了外籍劳工问题。” 但PNCC透露，为了将这些遇难者遗体运回国内，整个12月加德满都机场都在忙碌，即便是在圣诞节期间，也要加班加点。PNCC说，这说明了一切。他们的发言人说：“感谢《卫报》以及其他媒体的报道，这起丑闻终于被披露出来了。” “我们呼吁那些文明的政府紧急要求卡塔尔采取有实际意义的行动，保护他们领土上的外籍工人，包括卡法拉体系的改革，这会鼓励那些雇主，用更恰当的方式对待他们的雇员。” 《卫报》发现了从2012年12月到今年1月期间的完整死亡名单，这份名单显示有127名尼泊尔人死于该期间，而且至少还有70人死于那一年的最后3个月。为了将自己打造为中东的外交与商业中心，巩固自身的政治与经济地位，卡塔尔在国内外都一掷千金。 卡塔尔官方强调，他们正在采取行动让那些建筑公司以及其分包商遵守现有法律，他们认为现有法律是该地区最健全的。卡塔尔劳工部副秘书长Hussain al-Mulla表示，99%的企业都遵纪守法。劳工部表示他们“正在致力于确保所有工人都被公平、公正的方式对待。”负责举办世界杯事宜的卡塔尔2022最高委员会表示，他们的工人宪章“致力于为每个工人带来幸福、健康、安全以及尊严”。 卡塔尔2022发表了一份声明说：“我们预计2014年会是最高委员会的关键一年，有多达五个场馆处在建设的不同阶段。考虑到这一点，并作为章程的进步，我们正在努力工作设法完善工人标准的细节，这对卡塔尔2022计划将起到强化作用。这是我们的承诺也是我们的信念，我们能利用足球的力量，在我们的国家以及地区，加快积极社会以及人类发展的建设。” 而国际足联发表声明说：“国际足联正在寻找紧急措施，并继续参与到卡塔尔与各种人权组织以及劳工团体间的对话。以确保有效的改变来提高外籍工人的福利。国际足联坚信，世界杯将在卡塔尔发挥积极的力量，成为积极社会变革的平台，包括提高劳工权益以及工作条件。” （原标题：185名尼泊尔劳工命丧卡塔尔世界杯建设） |
