据中国之声《新闻纵横》报道，去年8月，兰海高速公路广西钦州段方向发生追尾事故，导致5人死亡。死者家属反映，这5人是钦州市公安局非法雇用的临时工，他们是在查扣运送走私物品车辆过程中发生意外丧命的。但是，钦州市公安局在给死者家属的信访答复意见书否认了这一说法。此后，死者家属先后向广西壮族自治区公安厅等部门反映相关问题。  据广西交警总队高速公路管理支队七大队出具的《道路交通事故认定书》记载，“2013年8月24日23时05分，由何远航驾驶的制动不符合安全技术标 准的无号牌拼装丰田小轿车与同向行驶的一辆重型平板半挂车发生追尾，造成何远航及无牌照拼装小轿车上乘车人周伟强、郭子权、王文权、黄淙五人死亡。” 死者周伟强的父亲周永辉说，周伟强出事前经常晚出早归的行为让他很担心，经追问得之儿子是在帮钦州市公安局追查走私。 周永辉：他说是帮公安局拦的走私品，他说不是做违法的，是帮公安局做的，公安局里面有打非办，那里叫我们去做。 死者黄淙的哥哥黄君景回忆，事发当晚，弟弟曾亲口告诉他是去帮钦州市公安局打非组做工的： 黄君景：出事的晚上，在我家里吃饭，饭还没有吃饭，他接到一个电话，他说要出去干活，做工，就是跟打非组去抓拉货的走私车。 死者郭子全的妻子张芸娇：8月24号晚上6点十几分，他说去做工。 事故发生后，死者家属先后向钦州市公安局、检察院、广西壮族自治区公安厅等部门反映问题，9月18日，钦州市公安局向五名死者的家属发出了信访答复意 见书，据意见书记载：“8月24日晚发生在兰海高速公路钦州段交通事故中的死亡人员不是钦州市公安局派出人员，钦州市公安局在开展打击非法经营违法犯罪工 作中，没有聘请过任何人，也没有提供过任何服装、工具、车辆给任何人使用。” 死者们的家属告诉记者，五名死者虽然都是帮钦州市公安局做工，但没有和公安局签订过劳动合同，属于临时工性质，死者生前的工作日记记录下了他们为公安 局查扣走私物品的相关信息。记者调查发现，死者黄淙、郭子权和周伟强分别在8月22日和23日记录下了他们当晚查扣的车辆号牌、车型和走私品信息，三人的 日记内容相互契合。 据钦州市正大司法鉴定中心出具的死因分析意见书记载，“死者黄淙，尸体上身穿一件黑色圆领短袖T恤衫，下身穿一件黑蓝色西裤，带黑色皮带(警用)。” 死者黄淙的哥哥黄君景：他出事的时候穿着一条警用裤子，还有警用皮带。 死者黄淙的妻子黄萌告诉记者，警用制服是去年七夕情人节那天发的，因此记得很清楚： 黄萌：那天他说要跟我出去吃饭，那天说是情人节，后来他又说他有事不能跟我出去，然后他回来就拿了一套衣服，说，你看，人家发制服给我去工作了，他每次出去做工都是穿那套衣服出去的。  实名举报人章年展的证据 记者：他有没有讲过这些制服和皮带是哪里发给他的？ 黄萌：他跟我讲过啊，就说他们发的，就是蔡什么的。 黄萌所说的蔡某是钦州市公安局打非组负责人蔡卓学。 调查采访中，实名举报人章年展告诉记者，他和五名死者曾在同一时期内为钦州市公安局打非组工作，死者周伟强也曾从公安局里领到过警服。 记者：8月24日出事那天，车上的5个人你都认识吗？ 章年展：都认识，也是在工作的时候认识的。以前，第一次去的话，周伟强穿有一件警服。 记者：警服是哪来的？ 章年展：公安局里面拿的。 在高支七大队暂扣车辆停车场，工作人员向记者指认了去年8·24事故中，五名死者驾乘的车辆。 记者：这辆车是8月24号出事故的那辆车是吧？ 员工：嗯，对。 记者：没错？对吧？就是这个车吧？ 员工：就是这台喽。 工作人员指认后，章年展判断，事故车辆就是钦州市公安局提供给查私人员的日常工作用车，平时停放在当时的公安局办公楼和篮球场之间的空地上，事故发生前，自己曾多次乘坐这辆车执行查私任务。 章年展：是同一台车，后面装车牌的后尾架是焊过的，还有，座位上还有椅子靠背的后面都写有“97佳美”的，颜色我也认的出，两层漆，我确定的，外面是黑色的，里面是有一点绿色的，这是两层漆的，这台车我认的出来，放在公安局球场旁边那里的就是这台车。 记者：你做工的时候，有没有开过这辆车出去，坐过这辆车吗？ 章年展：坐过，经常，大多数都是他们出事这台。 在自治区公安厅交警总队高速公路管理支队七大队，副大队长黄禄向记者介绍了这辆车的情况： 黄禄：车架号在公安网上是没有登记的，为了进一步调查，我们跟丰田中国联系，丰田中国给我们的答复是没有这辆车，目前车上五个人全罹难了，现在车牌是 假的，车架号是中国查不到的，发动机号也是查不出。从公安交通管理部门强制要求登记的这些信息来看，线索已经断了，如果家属能给我们提供的话，我们是有义 务去查的 。 在黄禄提供的案卷中，记者发现，死者家属曾联名向交警部门提供过5名死者事发当晚驾乘车辆的相关线索。  钦州市公安局用于租车的付款转账凭证  钦州市公安局处理信访事项答复意见书 记者：这个是什么？ 黄禄：这也是他们家属提出的。 记者：“这个车是钦州市公安局打非组蔡卓学副支队长交给受害人使用的”(——案卷中的内容)这个信息你们进行了核实吗？ 黄禄：这个不属于我们交通事故调查的范围之内，我们只调查事故成因。 记者：刚才您不是讲他们给你们提供线索，你们可以去调查车主吗？现在，这个就是他们提供的线索啊，你们有没有去调查？ 黄禄：这个，涉及到 其他公安部门的话，做为交警，我们是没有调查权的，不属于我们的管辖范围之内。 黄天红原本是一名司机，他告诉记者，自己也曾在去年七八月间参与过钦州公安局打非组的工作，他们的车是租来的，每次执行任务前，都会从公安局领取警用器材。 黄天红：当时去的时候，我去打非组那里拿过一个警灯和警牌，停车牌，警灯在追车的时候才挂出来的，挂在车头。 记者：你们开的车是警车吗？ 黄天红：不是，不是，是租的，是公安局报销的，加油，过路费，租到车的时候，七八点钟左右，就去打非组那里拿警灯，拿停牌。 据调查，钦州市公安局曾在“众煌汽车租赁公司”长期租用车辆，众煌车行经理莫贵就向记者出示了多张付款方为钦州市公安局的转账凭证并手写了文字证言，莫贵就说，这些车辆的实际使用人都是为公安局查货的临时人员，人数远不止已经死亡的五个。 记者：你知不知道他们租车是做什么用的？ 莫贵就：就说跑上去抓货的。 记者：这些票据是什么的？ 莫贵就：是另外一帮的，很多帮的，几帮人来做的，我是知道他是做这个。 记者：也是和这次出事的5个人一样的，都是去查私的？ 莫贵就：应该是。 记者：你怎么知道他们是去查私的，这些租车的人。 莫贵就：也是朋友来的。 此外，死者黄淙的舅舅邓德明还向记者提供了2013年8月26日，他和钦州市公安局打非组负责人蔡卓学、钦州市林业局领导陈某在林业局内长达一个多小 时的谈话录音。录音中，被称作蔡支队长的人谈到了查扣到走私物品后，查私人员如何获取佣金，以及曾要求死者王文权为为其他工作人员购买保险等内容。以下为 邓德明提供的录音内容。 蔡卓学：现在我们这个活动，就是得10%，抓一千万就是有一百万回来给他们。原来我和阿晚(王文权)讲过，你和老黑(何远航)给这些干活的人，一人买一百几十块的保险，随随便便都可以赔几十万。 昨天下午，记者第二次前往钦州市公安局，要求进一步了解打非组和五名死者的相关情况时，宣传科长马德兴说： 马德兴：你想了解这个交通事故，公安局处理信访事项，书面答复，我已经答复你了，但你接下来的其他问题，我觉得跟这个交通事故是没有关系的。 据广西壮族自治区公安厅交死者郭子权妻子张芸娇的信访告知单记载，“你于2013年9月25日反映要求复核的信访事项，我单位已于2013年9月25日受理，并将在60日(如情况复杂将延长30日)内向你做出书面答复意见。” 昨天，死者家属致电广西壮族自治区公安厅信访办，得到了这样的回应： 工作人员：刚刚我们查询过了，这个结果还没有出来，现在有点延时，确实是存在，希望你理解一下好吗？ ---------------------------------------------------------------------------- ，来自贵阳市政府的消息，贵阳市观山湖区委政法委书记、区控拆违指挥部指挥长刘光祥等干部，在没有充分核实有关问题的情况下发布不实消息，17日被免职。观山湖区控拆违指挥部相关负责人向公众致歉。 近日，有网帖称，贵阳市观山湖区拆违行动，强迫当地“贵阳贵航技工学院”学生穿上黑色特警服冒充特警参与强拆。观山湖区政法委调查称，12日参 与拆违的人员，抽调的均为公务人员、周边区域安保公司的员工及拆违施工人员，没有学生参与，并由相关部门发布信息向社会进行了解释。 800余大学生被借调参与拆违 贵阳市委、市政府组成调查组，进行了进一步调查。经初步查实，观山湖区于12日组织2671人，对金华镇上铺村空山坝51栋7.2万平方米违法建筑依法实施拆除。 在参加拆违行动的2671人中，有观山湖区综合执法人员200人，机械施工人员100人。另外，还有金华镇政府工作人员100人，观山湖区公安 干警50人，区卫生、交管、供电、信访等相关单位共50人，贵阳市金扬保安服务公司保安2171人负责现场维持秩序等工作。在2171名保安中有在职保安 1334人、学生837人，学生均为当地大学生，贵州航空工业技师学院没有学生参与。 此前，贵州航空工业技师学院在学校官网上发布申明表示，网帖中伤学校。贵州航空工业技师学院没有强迫学生参与强拆。 观山湖政法委书记等3人被免职 贵阳市政府表示，针对网民反映的问题，观山湖区有关单位和个人在没有充分核实的情况下，向社会解释说不存在有学生参与拆违的活动，经初步查实，此消息与事实不符，是不负责任的。 目前，贵阳市委、市政府已责成相关部门对相关责任单位和责任人启动问责处理程序。17日，贵阳市纪委常委会根据相关规定，提出处理意见：责成观 山湖区委、区政府向贵阳市委、市政府作出深刻的书面检查。同时，免去刘光祥观山湖区委政法委书记、区控拆违指挥部指挥长职务；免去俞静观山湖区城管局局长 职务；免去王春燕观山湖区城管局执法大队大队长职务。 ■ 调查 拆违风暴中的学生军：半天收入80元 10月12日，贵州轻工职业技术学院大二学生李明（化名）在凌晨4点便起床了。他在前一天看到班级群里有“安保”兼职的通知，工资80元。他报名参加。 次日，贵州媒体发布“贵阳出动2500人拆除违章建筑”新闻，由于参与人数众多，以及有人发布有学生参与，随即引发舆论关注。 新京报记者调查获知，类似有大规模学生参与其中的人数上千的拆除违章建筑活动，在当地已成常态。其背后，是一条至少4层转包的利益链。 兼职拆迁半天赚80元 10月11日傍晚，李明所在的班级QQ群弹出消息：明天有兼职，当安保，工资八十，穿迷彩，工作时间为8点到12点，包接包送，包早餐，想去的同学请联系我。 消息发布者为该校某系大二学生刘成（化名），他当天至少在两个学生群里发布了上述消息。 次日早晨4时30分左右，一辆写有“新国线旅游”的36座大巴车来到李明学校食堂门口接人，一位穿类似特警衣服的年轻男子现场发黑色的城管衣服。 当日共有约46名学生报名参加，由于衣服不够，负责人最终只要了34个学生，让剩下的人回去睡觉，承诺发半天工资。 5时15分左右，李明乘坐的大巴车到达贵阳奥体中心，集体吃过早餐后，与另有约50辆大巴车、公交车在此集合，一起出发。 这是一个壮观的场面，令第一次参与这种行动的李明印象深刻：前面有一辆白色越野警车开路，后面也有警车。车子像一条长龙行走在沪昆高速路上，路边有早起的村民拿手机拍照，场面令村民张大了嘴巴。 在现场，李明环顾四周，共有四种人：穿保安制服的人、穿迷彩服的人、穿城管队服的人以及穿黑色特警衣服的人。 他记得，穿迷彩服的大多是学生，年龄约20岁左右，尽管穿着统一制服，但他们的鞋子不一样。 中场休息的时候，李明找旁边一个穿运动鞋的人要烟抽，对方说他是贵州大学人民武装学院的大二学生。 当天，空山坝拆除51栋违章建筑的房子，面积达68773.68平方米。 据当地政府通报，参与此次拆迁的有学生837人。新京报记者了解到，至少有贵州轻工职业技术学院、贵州大学人民武装学院等院校学生参与了此次拆违。 由于加班，李明等人后来发了90元工资。回去睡觉的同学并没有领到工资，他们有些气愤。 “学生军”5个月6次拆违 新京报记者从11位参与过类似拆除违建行动的学生处了解到，由学生参与“拆违”几乎成为贵阳大规模拆违常态。 一位不愿意透露姓名的女学生介绍，从今年5月份至今，她和她的同学们参与了6次政府组织的拆除违建的行动，包括10月12日的行动。在今年的7月6日，她们学院约有100人参与了一次类似行动。 10月12日的拆除违建后，有人发帖称，贵州航空工业技师学院的学生参与了此次行动，事后，该校发布声明否认，称此言论为“恶意造谣、中伤学校”。 该校一位学生透露，学校学生确实没有参与此次拆违行动，但有该校学生参与了今年上学期的一次拆除违建行动。 学生们介绍，到达拆除违建现场后，他们少则几百人，多则上千人将被拆迁的房子围起来，间距约20厘米，隔房子50—100米，然后拉上白色塑料警戒线。这被学生们称为“围场”。 这种工作一般收入80元，如果加班，会以10元为基础增加工资。 他们在到达拆除违建现场前，一般得到的通知均是，“明日有大型活动”或者“某某区开现场大会”，“需要安保”。直到到达现场后，才发现是拆迁。 久而久之，一般只要有“安保”的消息，学生们也知道是去拆迁维护秩序。 此前，他们并未获得自我保护措施的培训，有时候，负责人会告知学生，如果发生暴力事件，不要参与。此外，学生们会自己穿迷彩服或城管衣服，能够 辨认身份的肩章被要求取下，藏到口袋里。这种兼职很诱人。上述11位同学介绍，大学生的兼职一般为发传单、代销和安保三种。前两者一般工作9个小时，60 元钱；安保只是站着、蹲着甚至找树荫下坐着，收入至少80元。 四层转包“师兄”牵头 负责招兼职“安保”的学生王山（化名）介绍，这个链条至少包括了四层转包。 政府将相关工作承包给当地保安公司，保安公司通知一个被有些学生称之为“师兄”的人，“师兄”将招人信息告知王山等在校学生，王山等将兼职消息发在同学群里，负责招人。 王山等人一般也会参加具体的“围场”活动，“师兄”给他们150元的工资。“师兄”让他们招学生时，给学生80元。王山等招人时一般提成20元。 新京报记者了解到，“师兄”就读于贵阳某著名高校，2009年大一入学后开始做安保，今年毕业后继续做安保。在王山等人描述中，“师兄”口碑很好，从不拖欠工资，且讲义气。 此外，“师兄”还会接一些演唱会、足球赛、政府大型会议等“安保”工作，流程如上。但上述活动的工资一般为50元或60元每次，工作时间为2个小时或3个小时。 事发后，相关部门进校摸排情况。“师兄”已于17日上午离开贵阳，陌生电话一概不接。 此外，有学生反映，其他职业院校或中专院校的老师也会参与其中，扮演着“师兄”的角色。 10月12日的拆除违建行动中，有学生看到一位老师带学生参加。那是一个30岁左右、身高1.6米、染棕黄色头发、体重约110斤的女性。现场有人认出来她是某院校老师。 王山介绍，这些参与类似行动的学生多从贵阳花溪大学城的高校、职业院校，以及贵阳金阳职业院校、中专等学校招。年龄多在20岁左右。 王山称，至少有贵阳师范大学、贵阳警官职业学院、贵阳某化工学院、贵阳金阳某职校等学校学生参与过类似行动。 记者 周清 |
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