三公经费并非越少越好”是不是杞人忧天

“三公经费并非越少越好”是不是杞人忧天？

　　背景：财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为：“三公经费并非越少越好”。

　　中国青年报发表殷国安的文章：为防止断章取义，不妨将刘尚希副所长的原话直录如下：当前“三公”预算还只是停留在让人民知道政府单位“花了多少钱”的水平，离“办了什么事”的公众期望，仍存在一定差距，因此，2012年“三公”经费更深层次仍是改革的问题，只有通过改革，“三公”经费才会更加合理。但是，“三公”经费并非越少越好，更加合理化，才是我们追求的目标。合理标准的确定，就是以使政府更有效地履行职责为目标，而不是起妨碍作用。刘尚希副所长对当前形势的估计恐怕过于乐观。其一，我们虽然在知道政府“花了多少钱”的问题上“停留”了好几年，但这个问题几乎没有特别大的进展，在政府究竟花了多少钱的问题上，目前有的还只是几个笼统的数字，这方面的工作不过才刚刚起步；其二，至于“办了什么事”，民众的知情权更是刚刚才开了一个头。总之，对“三公”经费的监督差距大得很，绝不是什么“仍存在一定差距”。至于“三公经费并非越少越好，更加合理化，才是我们追求的目标”的说法，貌似高明，用官话说，真是“高屋建瓴”式的论述。不禁要问：我们当前迫切需要解决的是“三公”经费过多，乱支滥用了纳税人的钱，还是“三公”经费过少，已经影响到政府运行？我认为，目前需要强调的仍然是压缩“三公”经费；而且，就全国而言，这项工作最多不过是刚刚启动，还没有迈开大的脚步。现在正需要排除阻力，坚决推进。在这样的时候就喊“三公经费不是越少越好”，难道是叫停刚刚起步的改革？

　　小蒋随想：政府不光是花预算，还会花预算外收入。各级政府的预算外收入到底有多少，是个没有权威统计的问题。仅据一些知情人透露，一些地方政府的预算外收入甚至相当于或超过预算内收入。所以，“三公经费”从来源到开销距离彻底公开还有相当长的距离。在“三公经费”客观上仍是“准机密”的背景下，刘尚希说“三公预算还只是停留在让人民知道政府单位花了多少钱的水平”，显然是高估了。在群众痛斥公款大吃大喝、豪华公车腐败、公款逍遥出境游的时候，抛出“三公经费并非越少越好”的论调，更是一个不好笑的笑话。这就像对一个肥胖者说“你要是饿坏了怎么办”一样无厘头。百姓不是要求公职人员饿着肚子为人民服务，而是不能接受某些公职人员花公款吃山珍海味还标榜自己是“公仆”；纳税人更不会苛求公车数量少到遇到急难险情职能部门连一辆公车都没得派，而是无法接受某些领导购置超豪华公车送老婆逛街、接孩子上下学、节假日开公车全家出游。老百姓要求的是“三公开销”花得正当，禁得住纳税人的考量。事实上，从来没有人说过“三公经费越少越好”。