强词有理：暴风雨即将来临

　　经验告诉人们，蛇虫鼠蚁倾巢而出，往往是暴风雨来临之前的预兆。随着七一逼近，占中蓄势待发，香港政治气氛诡异，几位反对派头面人物日前被踢爆在李汉奸寓所密会，他们到底所为何事，不禁引人遐想，不会只是把酒言欢吧?

　　早前李汉奸和民主阿婆跑到美加唱衰香港，美国助理国务卿拉塞尔随即来港指手画脚，如果说这只是时间上的巧合，恐怕没有几个人相信。政改首轮咨询刚刚结束，反对派也已选出三个普选特首方案准备进行所谓公投，在提前占领中环的呼声中，拉塞尔的访港以及李汉奸寓所的密会愈发显得不寻常。过去香港发生大事之前，总能见到「搞事四人帮」密谋于暗室，今次也不例外，看来暴风雨很快就要到了。

　　香港进入多事之秋，政改争拗愈演愈烈，今年又是六四事件二十五周年，而美国又在背后指手画脚，香港本来就不可能平静;加上东海和南海局势紧张，中国随时和日菲越擦枪走火，甚至可能与美国爆发战争，这个甲午年招灾惹火，可谓一步一惊心。

　　春江水「寒」鸭先知，最近富豪撤资的传闻甚嚣尘上，连内地社科院的报告也罕有地提上一笔，可见空穴来风，未必无因。投资者真的要小心了，楼市和股市避之则吉。

　　陈竞立

　　阳光华夏：南京欲接亚运会先过民意合法关

　　在越南宣布放弃承办二○一九年第十八届亚运会后，南京市委书记杨卫泽日前在青奥委会新闻发布会上表示南京愿意接手承办。面对民意的强烈质疑，南京虽已紧急澄清杨卫泽本意是证明南京有条件办亚运会这样的大型综合性赛事，而非要申办或接办二○一九年亚运会，但也反映了内地官场的一个通病：长官意志主导决策。

　　不妨还原一下杨卫泽的话。在问到越南放弃承办亚运会，中国是否愿意接力承办时，杨称「南京是有条件办的，既然能够办青奥委会，就能够办亚运会，如果需要的话，我们是愿意承办亚运会的。」杨虽然有个前提，但此话的意思很明显，南京会考虑申办亚运会。

　　南京承办亚运会的能力不用怀疑，南京已经承办过十运会，即将迎来青奥委会，无论是组织能力还是场馆设施，都有保障，不用再耗费太多的资金。再说，南京在二○一二年就提出打造亚洲体育中心城市和世界体育名城的目标，如果能够接手亚运，势必会对这座城市体育文化领域的发展起到推动作用。另外，大型体育赛事，对一个城市的环境改善和市民素质的提高，也有一定作用，这大概是杨卫泽敢表态南京能够承办亚运会的原因。

　　劳民伤财百姓反感

　　然而，有能力承办不等于就可以承办。承办大型体育赛事，能力虽然是非常关键的因素，可并非是唯一的因素，还需要考虑其他方面的情况，其中，所在城市市民愿不愿意办也非常重要。换言之，承办大型体育赛事，除能力和财力外，民意的「合法性」其实是一个更重要的因素。越南之所以放弃亚运会，舆论一边倒反对是最重要的原因。

　　从这个角度看，杨卫泽在没有论证、也没有经过民意机构的授权，或者进行过民意调查的情况下，就轻率地表态愿意接手承办，是很不得法的。如果南京宣布承办亚运会，相信会有一部分市民支持，但是，会有更多的市民反对。在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会后，内地民众对政府举办的这类活动愈来愈反感，除劳民伤财外，主要是这类工程并未征得民众同意，民众的知情权和参与权被严重剥夺。

　　内地官员或许是「一言堂」的时间太久了，虽然口口声声为人民服务，但头脑里其实从来没有「合法性」的概念，做决策从不征询公众意见。此种思维在内地官场很普遍，国家体育总局副局长肖天在谈到南京承办亚运会问题时，虽表示要征求民众意见，但又说不能用民粹的东西来裹挟或是绑架社会的重大问题，骨子里就没有民众。

　　政策的合法性来自于民众的同意，凡事撇开民众，少数官员说了算，这是前代的治理模式。随着民众权利意识的提升，内地官员真该好好补上这一课。

　　龙吟大地：第五代学雍正反腐败

　　中央电视台上月开始回放电视剧《雍正王朝》，由于当前中共第五代进行反腐整风与雍正时期非常相似，央视今次旧剧回放格外引人关注。

　　《雍正王朝》改编自内地著名作家二月河的「帝王系列」作品，是脍炙人口的历史剧。现任中纪委书记王岐山对二月河的作品赞不绝口，他在今年两会期间曾亲口对二月河说：「我了解你比你了解我多。你写的『帝王系列』我认真看了，看了你的书，就能读懂你。知音是甚么?知音是通过听音乐就能听懂作曲人想要表达甚么。」

　　王岐山将二月河引为知音，主要是从其作品中吸取治国反腐败经验。清朝有「康乾盛世」一说，但如果没有雍正一朝的努力，这一封建王朝的鼎盛时期是不可能出现的。雍正王朝消除了康熙一朝诸多弊政，为乾隆一朝打下雄厚基础。雍正的主要贡献就是整顿吏治，充盈国库。据史料记载，雍正反腐倡廉仅五年，国库储银就从刚接手时的八百万両增加到五千万両。更重要的是，社会风气和官场风气有了明显的改变，雍正一朝无官不清。

　　雍正反腐有五个特点：一是派中央工作组即钦差大臣查办地方官的贪污案件。这些钦差直接归皇帝领导，由中央的一些官员或直属中央的官员组成，与地方没有瓜葛。二是成立「会考府」，即独立的监察审计机关，专门负责核实稽查中央各部院的钱粮奏销，杜绝各省向各部院交「好处费」的歪风。三是核实贪官的腐败行为后，采用的惩治办法是罢官、索赔、抄家，惩治贪官手段果决。四是出台「耗羡归公」和发放「养廉银」，解决乱收费乱摊派之弊，杜绝灰色收入，提高官员的待遇。五是取缔馈赠礼金和索取归礼等陋规，通令全国「倘有再私收归礼者，将该员置之重典，其该管之督抚，亦从治罪」。

　　靠绝对权力肃清吏治

　　第五代的反腐整风与雍正这五大措施极相似，包括设立中央巡视组、离任审计、作风整顿等，都可以从二月河的作品中找到历史根源。不过，雍正的良苦用心没能坚持很久，反腐倡廉的举措随着他的去世而寿终正寝。雍正推行新政，肃清吏治，靠的是其绝对权力，如今第五代反腐也是采取中央集权的方式，依托高民望和民意支持，打老虎拍苍蝇进行得如火如荼，问题是王岐山中纪委书记一职还有三年多任期，王岐山退休之后，这些反腐措施能否持续下去?

　　冯海闻

　　虎视寰球：俄罗斯远东大战略

　　俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫日前到访北韩，与平壤当局签署经济合作和铁路运输协议，并给北韩赠送消防车、粮食和药品，还参观了位于平壤、纪念二战末期苏军挺进朝鲜半岛行动的解放塔。一般认为，自从已故北韩领袖金正日于一一年访问俄罗斯，同俄方就建设连接西伯利亚和朝鲜半岛之铁路及天然气管等问题达成共识后，北韩一直没有积极跟进相关议题，加上金正恩上台以来，朝鲜半岛局势相对不稳定，去年底还爆出令周边国家不安的清算张成泽事件，俄朝关系一度降温。如今俄罗斯高官访问北韩，重提俄朝经济合作，很可能跟俄国关注其远东地区的经济价值、有意致力推动连接西伯利亚与朝鲜半岛铁路交通网络等战略议题有关。

　　俄国跟朝鲜半岛接壤，也是旨在解决北韩核问题的六方会谈与会国之一，但该国领导层一直担心他们在朝鲜半岛的影响力有限，尤其是年前发生炮击延坪岛和天安舰沉没事件后，东北亚局势一度紧张，俄方不但渴望局势缓和，而且力图通过推动与北韩的经济合作来提升地区影响力。金正日一一年访问俄罗斯，与时任总统梅德韦杰夫达成共识，修建连接南北韩和西伯利亚的铁路，以及敷设通往南韩之跨西伯利亚天然气管。这些建设计划对于俄国和南北韩都有利，以跨境气管为例，俄产天然气可以直接输往南韩，让该国享受比较便宜的进口天然气，北韩也可以赚取过境费，甚至取得一部分天然气。

　　建洲际铁路直达南韩

　　此外，俄国正致力促成连接朝鲜半岛和西伯利亚的铁路计划。一条长五十多公里、连接俄国远东城市哈桑与北韩经济特区罗津港的铁路已于去年通车，而俄方的长远目标是建成一条经过俄境、直达南韩的洲际铁路，让俄国成为欧亚陆上交通枢纽。通过俄国之欧亚铁路的主要优点是运输速度比海路快，据俄国铁路业内人士表示，从罗津至西欧的铁路运输时间只要十四天，而海路则需要四十五天。

　　然而，从经济角度看，长途铁路运输的成本高于海上运输，欧亚铁路不会对运载量大的货柜轮构成威胁。再说，国际社会对北韩没有信心：大量货物可否经常来去自如通过对外态度反复无常的北韩?建成由釜山经俄国直达欧洲之铁路是南韩总统朴槿惠的梦想，恐怕这梦想的实现要视乎北韩政局的发展。

　　杨达

　　龙七公：接办亚运惹风波好大喜功遭质疑

　　今年八月，南京就要举办世界青年奥运会，在青奥委会倒计时一百天的新闻发布会上，有记者问「越南放弃举办亚运会，中国会不会接手」时，南京市委书记杨卫泽「脱口而出」说，南京青奥委会工作已准备就绪，场馆也非常好，如果有需要的话「南京愿意干、愿意接」。谁知此番表态一出，竟引发轩然大波，并遭到媒体强烈质疑。

　　在网民一片「好大喜功」骂声中，南京官方随即「澄清」指出，当日杨卫泽记者会所言，其原意只是表明南京有条件举办大型赛事，并非说南京要申办或接办二○一九年亚运会，「希望大家不要误读」，并声称「南京近期不会申办大型综合性赛事」云云。

　　一宗「接办亚运会」消息竟闹得沸沸扬扬，的确有点始料不及。申办国际大型体育赛事，本是推广国家形象、展示国家实力的绝佳机会。想当初，中国首次举办亚运会，民众个个兴高采烈;北京申办奥运会成功，国民更是欣喜若狂。如今，南京向亚奥理事会抛出橄榄枝，明显是有意「接盘」亚运会，却被民意狠狠浇了一盆冷水。此前后强烈的反差，不仅折射出民间对政府热衷国际盛会渐趋反感，更表露出百姓对当局好大喜功、劳民伤财的不满。

　　劳民伤财怨声载道

　　第十八届亚运会本将于二○一九年在河内举行，但在赢得主办权一年半之后，越南官方上月突然以经济疲软、财政紧绌为由，宣布放弃亚运主办权。这一放弃虽然意外，却赢尽了民心。越南舆论频频叫好原因有二：一是政府量力而行、不好大喜功;二是当局顺从民意、不一意孤行。

　　相比之下，中国许多地方争相举办国际大形赛事，图的是虚荣，要的是面子，从来不管民意如何反弹，也不管要烧多少纳税人的血汗钱，只要能够让自己扬名立万，升官发财，便我行我素，乐此不疲。

　　近年来，内地各种规模的大型综合性赛事此起彼伏，诸如奥运会、亚运会、大运会，以至全运会、省运会、农运会、城运会等，不少地方为争夺举办权，不惜一切代价，兴师动众，大兴土木，美其名为「发展体育事业、增强人民体质，拉动经济增长、提升城市形象」，实际上却是纳税人贴钱买难受。

　　想当年，北京奥运会「无与伦比」光环的背后，耗去的是二千九百多亿公帑，赢得的是「史上最贵奥运会」的「美名」。广州亚运会紧步后尘，豪掷一千二百多亿，也办成了「史上最贵的亚运会」。深圳为「美化城市，迎接大运会」，财政亏空竟达千亿元之巨。从北京奥运、广州亚运到深圳大运会，当局砸进数千亿元，收益却少之又少，尤其是各项扰民工程、各式各样禁令，更令百姓怨声载道、苦不堪言。

　　最令人诟病的是，一场体育盛会不仅透支了城市的资源，增强不了人民体质，反而成了地方官员中饱私囊、大发横财的腐败温床。

　　多花心思改善民生

　　比如北京奥运表面上号称廉洁奥运，但事后发现前副市长刘志华、海淀区前区长周良洛均在工程建设中上下其手，获利无数。又例如深圳举办大运会，原市长许宗衡、原副市长梁道行、原龙岗区委书记余伟良等一大批贪官，也因从中大肆敛财而落台。

　　其实，一个城市真要提升知名度，不在于举办多少国际盛会，而在于当局能否执政为民。南京市民直言，「办亚运既无意义也没必要，政府还是多花心思改善民生为好」。可以说，这既是百姓的心声，也是对当局的忠告。

　　王奇