宇太谈政界规范

注：本文选自宇太早期著作《京都存储》。

宇太谈政界规范

规范之一：依法从政

1

尧舜禹之前都是民主推荐，择贤而立。自启开始，便产生了世袭制。

世袭制一确立就是几千年，其负面影响不可估量。

2

中国最大的官是谁？是“核心”，是“总设计师”。

所以，邓不当党的领袖，不当国家元首，也不当政府首脑，当“核心”，当“总设计师”。不用到前台，垂帘听政，也能一锤定音，更显能耐大。

所以，凡当上最高官职的，也要反复强调自己是“核心”，总是担心自己不是“核心”，不愿意再当胡耀邦和赵紫阳。

“核心”这种无冕之王，只有中国有，这绝对是中国特色。

无一把手之名而行一把手之实，只需当个“总设计师”即可发布“最高指示”。 实际上这与依法从政格格不入。

又由于邓小平是军委主席，所以给世人的感觉是：中国最大的官职不是党的领袖，也不是国家元首，更不是政府首脑，而是军委主席，因为军委主席说了算，邓的最后唯一保留职务是军委主席。

这叫什么依法从政？我看叫随意乱政。

3

就用一套精干的政府替百姓办事不行吗？好几套大班子都通吃老百姓，都成了百姓婆婆，都成了特权者，都要人民纳税养活，又没啥根本用处，有必要吗？不是讲爱民吗？先让百姓降低政治成本再说嘛。好的“中国特色”要保持，不好的要改改。你们不是老叫唤改革吗？为什么这个东西不改？

4

政治舞台上的角色,该谁扮演谁扮演。上海亚太经合组织会议,可以国家元首参加,也可以政府首脑参加;而美国炸我大使馆,则必须由国家元首站出来说话才合适。重大问题，他人是不能代表的。

在啥位谋啥政，各司其职，才是依法从政。从这点看，江老板就没有依法从政，去上海开会自己可以不去，可以让朱镕基去，但美国炸我大使馆,则必须由他自己出面讲话，不该让副主席胡锦涛讲，不想干不愿干的，就让副手干，是违法的，因为这个活儿只能由国家元首干，因为这是国家主权被践踏的国家原则问题。

5

换届时主动下台，及时下台，干干净净退下来，下来后放弃一切相关待遇，坦坦荡荡重做老百姓，是个了不起的大贡献。

中国官下台了也要当老爷，比世界任何国家都特权。

中国官场需要营造一个好的上下台规则。

当官的要有华盛顿精神和孙中山精神，不要当个没够，没完没了。

邓开了主动退位之先，应该是个贡献，但退了还当家，又乱了大规矩，更糟。中国当官的，养了一身官气，只会说官话，不会说人话，下台了还要拿腔弄调，官气熏天，到处当家，处处专制，很是令人厌恶。

6

中国的总目标应该是：五十年以后，真正成为世界强国，在世界政治舞台上说话更算数、更有份量，再不出现不够力度或棱角不明的态度或语言，再不担心自己底气不足。

到那时，中国社会采取什么制度，在世界上扮演什么角色，还有边界纠纷问题，邓小平相信后人们比我们“更聪明”，这话说得很有政治意味，但这个很值得商榷，资源透支后人的，边界纠纷问题却留给后人，不大合适。我看边界问题，越早解决越好，不能给后人添麻烦。还有，社会制度趁早界定社会主义制度，固定社会主义制度，这个是不能留活口的，真正的共产党人，这样的大原则问题，怎么能留下活口？

7

在中国领导人中，除毛外，较有理论修养的当推刘少奇，但其深度和厚度显然比毛要逊色得多。

周恩来、邓小平当属实干家，他们的说法提法一般来说就是干法，是实际操作性理论。

真正的理论应该具有普遍性，指导性，哲理性，真理性，思辩性，战略性，相对永久性。

不能因为毛有了一套理论，到了位置的就都要一套理论，没有理论就凑理论，把什么都叫成理论，这不好，这对理论是不公平的。

每届党代会根据社会发展实际，确立一个指导思想和一个明确目标就可以了，不要和个人崇拜挂钩。

不要什么都效仿，象毛泽东那样的天才人物以及至高无上的威望，是极其罕见的，不要搞并列。早年华国锋把照片和毛泽东列在一起，当时还是毛头小伙子的我都替华叔叔脸红。

党的高级干部要学毛泽东的本质，而不是要拼凑一套所谓的理论企图与毛并驾齐驱，你们的量级还差的远。

所有的折腾都没用，中国百性是内向的，含蓄的，对领袖人物的认可程度以及在心目中的实际地位，嘴上虽不敢公开说，那也是“茶壶里煮饺子，心里有数”。

8

中国封建社会的改朝换代，一向围绕怪圈循环。从乱到治、再从治到乱，没完没了。朝代变了，体制框架不变。由于换汤不换药，社会终无长足进步。假设有一个皇帝想到立宪，情况就会出现大变化。

这样的人，在中国这片土地上，是注定难产的。多数官员，在作土皇帝梦，害怕竞选，恐惧下台，从不打算搞宪政。

从这点上看，可见康有为梁启超之伟大，他们毕竟是第一个提出君主立宪的人。

有宪法没宪政，是大毛病。

9

封建传统幕僚存在的核心意义在于：把主子的缺点缩小到最低限度，把主子的优点提高到最高程度。主子当了千百次婊子没人管，树了一次贞节牌坊就有人吹。这便是他们的升官之道。自己一旦爬上了主子之位，也象先前主子一样，先找一帮吹鼓手、打手、看门狗和“锦衣卫”在周围。

一朝天子一朝臣，恶性循环。

这个臭毛病不改掉，中国好不了。

10

许多单位和部门，仍供奉着土皇帝；有些财主，集资本家和土皇帝气于一身。这证明，我们的社会仍可接纳他们并愿意娇惯他们，甚至不得不尊宠他们，这是民主社会的障碍，人类进步的耻辱。一些狗官和新式土豪劣绅，最怕不稳定。为何？一怕干不成“勾当”，二怕“好日子”毁了。

11

共产党干部有无封建官吏的思想余毒？我看有，从上到下都有。

为什么当官的当上就不下台，怕下台？跟封建社会争权夺位的本质一样。这一点还比不上孙中山和黄兴，人家这俩人，只要能推翻帝制，建立共和，孙中山宁愿让出总统位，不当后去办铁路，干实事。黄兴的实际付出最大，是真正前线总指挥，历经百战与险境。当人们推他为首时，他却不当，定给孙中山留着。他俩把名利看得都很淡，只求社会进步，可谓“天下为公”。如果按孙中山、黄兴的想法建构政治机制或营造政治氛围，我看至少不会比现在差。

12

明太祖朱元璋是平民，穷人，他和刘邦一样，是最大的造反成功者。他到了后期，最重要的政治手段有两个：

一是高度集权，大事全他一人说了算，即当国家元首，也当政府首脑，连丞相也免了。

二是成立“锦衣卫”特务组织，明查暗访不忠实自己的人，成了真正的特务头子。

蒋介石从朱元璋那里好的不学，把这两条既专权又整人的坏心眼儿都拿过来了。现今中国官僚已经基本脱离了主席早期规定的“为人民服务”的宗旨，又进入了玩弄权术的无聊怪圈。

13

我看中国人只需要政府，有限责任政府、服务性政府、负责公共领域事务的政府。它要的是一种秩序，要求的是一种规范，保证的是一种公平，制造的是一种合理，营造的是一种氛围，维护的是全体中国人的正常生存和基本权利。诚心实意主持社会公道，才是本质。谁来干？要靠竞争，多党竞争也没啥不可，你共产党还害怕竞争吗？为啥害怕？我看你假共产党就没有竞争力，共产党需要真假分化，我看邓理论党失去了竞争力，毛主义党才有竞争力，只要有了毛泽东主义党，要真干社会主义，我看人民会照例选择。中国老百姓只养政府和人民代表常设机构，其他统统不养，谁在人民代表那里竞选成功谁从政，要明确宪政规则，不好好干或者干不好，就下去。现在养着一大批干部混子，狗屁不懂，就会找个靠山紧跟，吃软饭，吃等食，害国害民，一群体面的混子。

14

一方面，有公共权力在手，能更有效的为人民服务；另一方面，也便于为个人谋福利。目前共产党人素质变化已呈多元化，难以达到信念精诚专一的高境界。即便他们都象建国前的老共产党人一样，是“特殊材料制成”的人，也很难保证不产生腐败，因为公共权力对任何政党都有腐蚀作用。

我们决不能寄希望于所谓的党性和所谓做人的良心，而只能寄希望于科学严密的制度改革。

改革先把官改好，才是关键。

15

当上官不是目的，把官当好才是目的。有些人把当上官当成了终极目的，不少人在如何当得上上下大功夫，却很少在如何当得好上花大精力，整反了，这一反，糟透了。

由于当好的目的是为再升官，所以没好找好，拼凑政绩。

这样的官僚阶层，没个好，人民只能倒霉。