“我们的经费来自我们的人民”——这是“世界维吾尔代表大会”(简称“世维会”)秘书长多里坤•艾沙11日接受《环球时报》记者采访时一句口号式的表白。艾沙说，他说的“人民”主要是指海外维吾尔人，还有居住在新疆的维吾尔人。然而，《环球时报》记者经过多方调查发现，如果把“疆独”组织比做一个个水平低下的剧组的话，它们卖力表演拍出的片子显然票房惨淡。真正拿钱让它们维持生计的不是铁杆影迷，二是它们背后的制片人。它们背后有两个大制片人，一个是美国，另一个就是“基地”组织。

　　民主基金会是“世维会”最大金主

　　只要盘点一下“世维会”现有的财路，就会发现，热比娅当下最大的“金主”就是美国“全国维护民主捐赠基金会”(简称“民主基金会”)。虽说这个基金会是以“民间”的面孔出现，但它却是由美国国会通过法案成立的，资金几乎全部源于政府拨款。以2004年为例，其公开的收入为8010万美元，其中7925万美元来自政府拨款，只有少数来自捐赠。该基金会主要从事一些美国中央情报局因美国法律禁止而不得从事的活动，比如支持别国政党或别国政府的反对派，加上其行事诡秘，所以有“第二中情局”之称。连该基金会的创始人之一温斯坦都曾明确地说：“我们今天做的事就是25年前中情局曾经做过的事。”

　　据民主基金会官方网站介绍，其现任主席卡尔•杰什曼是一个经历相当复杂的人：当过美国驻联合国代表，在非洲、亚洲、中东、东欧、原苏联和拉美搞过“民主运动”，后来还创办了《民主季刊》、《民主关系国际论坛》等媒体，是美国公认的“民主与美国价值推手”。杰什曼与热比娅的关系相当密切。“世维会”自己办的网站也承认，杰什曼一直力捧以热比娅为首的“世维会”。例如，今年5月18日在华盛顿热比娅主持的研讨会上，他就发表了题为《人民共和国下的东突60年：过去、现在和将来》的讲话，猛烈批评中国政府在新疆的各项政策。

　　不过，杰什曼对热比娅和“世维会”最大的支持还是资金援助。民主基金会和“世维会”公开对外承认，“世维会”每年能从民主基金会那里获得“定额援助”，主要用于“世维会”的“人道主义研究”与“顾问项目”。由于民主基金会的钱源于美国政府，所以它的流向需要向美国公众公开。因此，很容易在该基金会的网站上查到以下的数字，其中“维吾尔国际人权与民主基金会”2008年获得了13.48万美元的资助，“国际维吾尔PEN俱乐部”获得了2.03万美元的资助，“美国维吾尔协会”获得了26.9万美元的资助，“世维会”获得了14.6万美元的资助。由于热比娅是“维吾尔国际人权与民主基金会”、“美国维吾尔协会”和“世维会”三个组织的负责人，所以该基金会将资助新疆项目的58.8万美元的96.55%给了“疆独”组织。令人尤为关注的是，资助总额近几年呈高速增长态势。从2005年的12万美元，2006年的39万美元，增长到2007年的52万美元、2008年的58万美元。尤其是2008年援助“疆独”组织的58万美元，甚至超过了同年该基金会援助“西藏人权组织”的35万美元。另据知情者透露，在布什2007年和2008年两度接见热比娅，称赞她是“自由斗士”之后，中情局的特工经常以“记者”或者“非政府组织成员”的身份与热比娅会面，除对她表示“关切”外，还给她一些“秘密奖励”。

　　“疆独”向“藏独”学赚钱

　　除了美国，欧洲也是“疆独”组织的“金矿”，而德国的“含金量”显然是最高的。在德国，公开支持热比娅和“世维会”的当数德国绿党。热比娅去德国演讲，他们不仅常常成为组织者，也很捧场。“7•5”骚乱事件发生后，德国绿党主席罗特立即在柏林说，中国政府以打击恐怖主义和分裂主义为名，试图掩盖严重侵犯人权的行为。据《环球时报》记者了解，与罗特共同担任绿党主席的就是被维吾尔人成为“兄弟”的土耳其裔德国人奥兹德米尔。德国大约有200多万土耳其裔德国人，很多土耳其组织也支持和资助“世维会”。曾被德国外交政策网站爆出支持“藏独”的海因里希•伯尔基金会，就是属于德国绿党领导的政治基金会。德国一名观察家匿名告诉《环球时报》记者，绿党借“人权”和“民主”的名义给了“世维会”不少“好处”。

　　这位观察家还说，去年爆出支持“藏独”的另一基金会——德国弗里德里希-瑙曼基金会，也可能“亲近”世维会。瑙曼基金会每年仅从德国政府财政就得到了3000万到4000万欧元。基金会为了获得更多资金，花钱大手大脚，不断支持各种打着“人权”和“民主”旗号的分裂活动。记者也看到，阿当•施特格瓦尔德基金会正在自己的网站上鼓动人们为“世维会”捐款。不过，那位观察家也指出，为了进军中国，很多基金会都会从拉萨骚乱中吸取“教训”，做的很隐蔽，外人无法看到他们的动作。据了解，为了获得资助，“世维会”竟让他们的“最佳伙伴”——以反社会主义闻名的“德国支持被威胁民众协会”(GfbV)四处讨钱，如果一些基金和不给钱，他们就写信、发公开信讨伐、并指责对方“不支持民主”。

　　近年来，“世维会”也学达赖的样子出书赚钱，比如在西方引发负面影响的热比娅自传，就出自贝塔斯曼旗下的德国蓝登书屋的海恩出版社。另一方面，自从在2004年获得挪威一家非政府组织授予的“拉夫托人权奖”后，热比娅便得到启发，找到了一条生财之道——向各种欧洲人权组织要“奖项”。这些奖项得主得到的奖金少则数万欧元，多则上百万欧元。

　　不过与“藏独”组织相比，“疆独”组织明显缺乏捞金武器。首先是成员会费。在欧洲，不少大中城市都有援藏组织，这些组织的成员每个月都得交纳20欧元以上的会费，所以“藏独”组织比较有钱。而“疆独”组织也就几个大城市有，在欧洲成员数量也不多。其次是赚钱的方法。达赖喇嘛被称为“赚钱机器”。他的每一次演讲的门票都在20欧元左右，一个大体育场能容纳几万观众。同时，他们还销售各种“藏独”的旗子、会标，以及各种藏文化纪念品。达赖喇嘛的书仅在德国就出了20多本，还有各种藏传佛教的磁带、书籍等等。所以，达赖喇嘛称得上是亿万富翁。第三是获得各种基金会的支持。由于没有“藏独”组织那样有大批欧洲名人、政客捧场，“疆独”组织得到的资助也十分有限。目前，“疆独”有向“藏独”学习的趋势，总是找各种机会使劲宣传自己，其目的还是夺取更大的“市场份额”。

　　“世维会”分会多为小打小闹

　　“世维会”目前在加拿大、澳大利亚、比利时、丹麦、法国、哈萨克斯坦、日本、瑞典和英国都设有分会。与热比娅直接领导的“世维会”总部以及美国分支机构不同的是，这些“世维会”分会因为人数太少，影响不大，所以它们的资金来源多靠各种手段募集为主。

　　以“世维会”加拿大分会为例，它吸纳资金的方式主要有：设立“加拿大维吾尔求助基金”会，公开账户鼓励社会“向我们捐赠”。通过“世维会”加拿大分会的官方网站能看到，捐赠的方式很多，可以通过电话、网络或者银行汇款进行，捐的数额不限。再者，“世维会”加拿大分会的会员们通过举办各种“宣扬维吾尔文化与艺术”活动的形式，以现场拍卖等方式募集活动资金。

　　在瑞典，“世维会”则不断钻福利社会的空子。瑞典有维吾尔协会和维吾尔文化协会。瑞典法律规定，凡是在其境内合法注册的组织都可以向有关部门申请经费搞活动。在瑞典一些反华议员的帮助下，“疆独”组织很容易以搞文化活动的名义争取到经费，每年差不多有20万到40万元人民币。它们用这些钱制作“东突”旗帜、标语，印制教材。还有一些有合法身份的“疆独”分子泡病号，谎称自己有病，既可以全身心搞“疆独”，又可以领着瑞典政府发的钱。

　　日本的情况更为特殊。“世维会”在日本募集的资金，一部分来自于募捐，更主要的是依靠宗教活动所得。日本信徒恐怕很多人想不到自己捐的钱被用到什么地方了。其实，提到“疆独”，现在绝大多数的日本人都十分陌生，而且并不关心。但“疆独”组织在历史上曾与日本有很深的渊源。1933年，一些激进的“疆独”分子于11月在喀什建立所谓的“东突厥斯坦伊斯兰共和国”后来很快覆灭了。日本政府当时处于侵占内蒙的需要，要求驻外官员积极与“疆独”分子建立联系。“东突”的精神领袖伊敏就是日本驻阿富汗领事馆的常客，后应邀访问日本，也就是这个时候，他住进了东京有名的代代木大清真寺，并在那里写成了回顾“东突”灭亡的《倒在异国的圣斗士》一书。此后，不少心灰意冷的“疆独”大佬来到日本，死在了日本。2008年6月，“世维会”副会长赛义德到日本活动，他还专门到多摩陵园拜祭了葬在那里的早期“疆独”分子。

　　“东伊运”主要依赖“基地”出钱

　　“7•5”事件发生后，阿尔及利亚的“基地”组织站出来为“世维会”和其他“疆独”组织出头并非偶然，因为除“世维会”外的其他“疆独”组织在资金上主要依赖“基地”组织。

　　美国国务院在2005年的恐怖主义报告中称，”东伊运“与”基地“组织和所谓的”国际圣战运动“有直接的关系，其中”基地“组织为”东伊运“提供训练和经济援助。17名被美军扣押在关塔那摩的“东突”嫌犯在接受审讯时，全都承认他们当时潜入阿富汗所有的费用都是“基地”组织出的，而住宿、训练和买武器的经费同样也是“基地”组织出。《环球时报》记者从相关渠道了解到，“东伊运”在境外培养训练的一部分恐怖分子受命在中国境内执行恐怖活动，大多数层次较低的恐怖分子有自己的经济来源，他们靠做农活或者做点小买卖维持生计，“兼职”搞恐怖活动。

　　应列出支持“疆独”黑名单

　　对于出钱资助“疆独”组织的机构和个人，中国军事科学院彭光谦少将对《环球时报》记者说，要在政治上披露这些人的不正当行为，公之于众。中国也完全有能力通过蛛丝马迹，掌握这些人的资金动向，断绝它们的联系。中国应列出支持“疆独”的组织和个人的“黑名单”，对这些组织进行必要的制裁。新疆社会科学院中亚问题研究所研究员潘志平说，一些“疆独”分子的活动完全属于恐怖分子的行径，需要按照对付恐怖分子的标准来对付他们。中国的《反恐怖分子法》亟待出台。

　　另据一位不愿披露姓名的人士透露，“疆独”势力所掌控的信息化手段更加灵活，在恐怖活动组织策划方面更加精心，在海外身份保护方面更加注重“合法化”。资助他们开厂或者开店的组织非常复杂，一些敌视中国的国家和地区的秘密情报组织也参与其中。“疆独”分子一旦有合法的身份，资金往来通常是通过外国当地的银行。因此，要追查“疆独”组织资金的来龙去脉并不是一件容易的事情。