昨天是3月2日，离全国政协会议还有一天，离全国人大会议还有3天。很多省市公布了养老金调整方案。在“两会”之前公布养老金调整方案，集中在同一天像井喷似的公布方案，颇有一点壮观，不知是对全国人民献的厚礼还是对“两会”献的厚礼？ 我们略为盘点一下有关省市的方案： 重庆市：《养老金涨了! 惠及全市131.5万人 本月10日前兑现》。重庆商报报道：企业退休人员的养老金又涨了！这是重庆市自2005年以来第8次上调企业退休人员养老金，此次调整后，企业退休人员养老金的月人均水平从去年的1600元涨到近1800元。从今年1月1日起，按照退休时间，企退人员分别可以增加130元、110元、90元、70元的养老金，另外按照缴费年限，每满1年还要增加3元钱养老金。 四川省：《四川省企业退休人员养老金 每月至少增加115元》，华西都市报报道：2012年1月1日起，我省为全省企业退休人员增加基本养老金。此次增加的对象是2011年12月31日及以前参加企业职工基本养老保险，已办理退休（退职）手续且按月领取基本养老金的人员。本次调整企业退休人员基本养老金，采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法。普调是每人每月先增加115元，再按累计缴费年限每满1年增加3元。对建国前参加革命工作的老工人、具有高级职称的企业退休科技人员以及年满70周岁人员等群体进行适当倾斜，在普调基础上再分别增加一定数额的养老金。目前，有关部门已做好各项准备工作，将在3月份把将新增加的养老金发放到位。 北京市：《北京市企业退养老金上调 人均月增230元》。新华网记者报道：北京市人力社保局昨天发布消息，自1月1日起，全市198万企业退休人员养老金将按人均月增230元的标准进行调整，调整后的月人均养老金水平将从目前的2280元提高到2510元。据悉，这是本市自1994年以来连续第20次上调养老金，1、2月份的增加额将于3月5日发放到位。 浙江省：《2012年浙江省企业退休人员基本养老金调整办法》。杭州网论坛报道：浙江省2012年企业退休（退职）人员基本养老金调整继续采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法，按月人均220元的额度普遍调整基本养老金，在此基础上对高级专业技术人员、高级技师和高龄人员等群体再适当提高调整水平。据了解，本次调整办法具体如下。普遍调整退休（退职）人员基本养老金，实行“双挂钩”办法。具体由两部分组成：第一部分，与各市职工工资收入水平、经济社会发展水平及当地平均养老金水平相挂钩，杭州市的具体调整标准为88元。在省社会保险事业管理中心参保的企业退休人员按88元标准执行，退职人员全省统一按每人每月68元标准调整。第二部分，退休（退职）人员按缴费年限（含视同缴费年限）长短确定调整标准，具体标准为：缴费年限每满1年（不满1年按1年计算），每月增加5元。有关部门正在精心组织实施，确保在2012年3月初将增加的基本养老金发放到位。 吉林省：《2012年吉林省调整企业退休人员基本养老金标准确定》。江城日报报道：本次养老金调整分为普遍调整和特殊调整两部分。在普遍调整部分里，退休退职人员每人每月增加125元，按累计缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限）每满1年，每月增加1.5元，不足1年的按1年计算（参加工作时间至退休、退职时间，扣除不应计算连续工龄的年限）。特殊调整分为按年龄和按职称两部分。按年龄部分是：70周岁至74周岁每人每月增加20元，75周岁至79周岁每人每月增加40元，80周岁以上每人每月增加60元。70周岁至74周岁为1937年1月1日至1941年12月31日期间出生；75周岁至79周岁为1932年1月1日至1936年12月31日期间出生；80周岁以上为1931年12月31日前出生。按职称部分是：正高职称每人每月增加500元，副高职称（含高级工人技师）每人每月增加450元。退休军队转业干部按上述标准调整后，基本养老金仍达不到调整后当地月人均基本养老金水平的，补足到当地月人均基本养老金水平。 河南省：《河南省企业退休人员基本养老金全面上调》。河南商报报道：从2012年1月1日起，为2011年12月31日前已按规定办理退休、退职手续的企业退休人员增加基本养老金。养老金调整范围内的退休人员每人每月增加100元；按调整范围内退休人员本人的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄），每满一年增加3元，缴费年限不满一年的按一年计算。另外，对年满65岁、70岁、80岁的退休人员给予不同的倾斜，对具有高级职称的退休人员也给予一定倾斜。省人社厅要求，各地要尽快将增加的基本养老金发放到退休人员手中。 以上都是3月2日“井喷”式公布的调整方案。而上海比其他省市都先行一步，早在2011年12月30日就公布了调整方案。东方网报道：东方网记者从上海市人力资源社会保障局获悉，按照市委、市政府提出的“逐步提高本市各类人员收入水平”的要求，经市政府同意，本市将从2012年1月1日起，为2011年底以前已按城镇养老保险相关规定办理退休手续的企业退休人员，办理按月领取养老金手续的“镇保”、“新农保”人员增加养老金。报道中说：城镇企业退休人员，养老金增长幅度按照上年度企业退休人员平均月养老金的15%左右安排，人均月300元左右。具体由三个部分组成：一是按绝对额增加部分，每人每月增加190元；二是按照本人缴费年限（含视同缴费年限）增加部分，每满1年每月增加3元；三是按年龄增加部分，对男性年满65周岁、女性年满60周岁的退休人员按年龄分档增加养老金，具体为：男性年满65周岁不满70周岁、女性年满60周岁不满70周岁的，每人每月增加20元；年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加40元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加60元；年满80周岁及以上的，每人每月增加80元。此次全市共有约311万城镇企业退休人员可按规定增加养老金。又有消息说，上海的企业退休人员已经在春节前领到了增加的养老金。 以上是对2012年部分省市调整企业退休人员养老金的一个浏览。温总理说：今年是本届政府任期的最后一年，各项工作一定要善始敬终，能做的事情绝不拖延，能解决的问题绝不推脱。如此看来，以上的各种方案就是本届政府对调整企业退休人员养老金的最后一次努力。养老金这根接力棒从明年起，将要交到下一届政府手上了。下一届政府的任务将是非常艰巨的。 人社部长尹蔚民在去年3月20日举行的中国发展高层论坛2011年会上说，“中国的养老金水平目前还不够高，到目前为止，企业职工每个月的人均退休费水平是1400多元。但在‘十一五’期间，人均养老金的水平已经翻了一番。”而今年3月2日重庆市社保局说：此次调整后，我市企业退休人员养老金的月人均水平从去年的1600元涨到近1800元。我们从中取一个中间的数据：企业退休职工人均养老金1700元。而政府机关的人均退休费（退休金+退休补贴）是多少呢？据说这是个“涉密信息”，不予公布。但人们相信不会少于4000元，这是一个非常保守的数据了。我们就以1700元为基数，按每年递增10％计算，从1700元增加到4000元，需要9年的时间。而在这9年时间里，政府机关退休人员的退休待遇要原地踏步，方能保证在9年以后企业退休人员与政府机关退休人员在退休待遇上“接轨”。这当然是一个很大的难题。这道难题留给下一届政府了。明年“两会”之前我们再来看，又将有些什么高招。下届政府能不能在养老金这件事上来个“开门红”呢？我们拭目以待。 |
E_mail: redchinacn@gmail.com
2010-2011http://redchinacn.net
