中国教师工潮

中国教师工潮

【进步青年网评论】

教师罢工事件多次发生，社会各界对此反应如何呢？

下面的评论是非常有代表性的：“教师罢工首先是孩子遭殃！老师们都去罢工了，谁来上课？耽误孩子的学业谁来负责？更何况孩子们从小就看到最爱戴的老师们竟然沦落到去罢工，谁还愿意长大了去做一名人民教师？相信那些老师们也不会鼓励学生们长大了去做一名老师，在这样环境下孩子们的人生观、价值观和世界观必然受到影响！如此情况，我们的家长和相关部门怎么能坐视不理？”

那么，“相关部门”应该怎么去“理”呢？有人是这么说的：“要摆脱这种闹大维权的困境，一是真正实现依法治教，《教师法》赋予教师的权利必须真正落到实处，决不能打折，另搞一套。二是在沟通渠道通畅的基础上，相关部门必须真正的关心教育，真正的关心教师需求，而不是在教师节那天，礼节性给予关注。当然，长远之计，应当建立正常的工资增长机制，使教师工资真正实现不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。知易行难，这需要相关部门拿出依法治教，依法行政的态度与行动，让教师罢工这个热点尽快冷却下来，如此，幸福校园、幸福教师不会只是一个梦境。”

我们不妨把这种看法归结为市民阶层的看法。在各类媒体的宣传下，老师理应鞠躬尽瘁死而后已，老师理应吃苦耐劳忍气吞声。在媒体看来，教育是“爱”的事业，教师理所应当的“春蚕到死丝方尽”，理所应当的对工作充满无限热爱。

当我们仅仅从道德，从自己的利益去看待教师罢工事件时，我们会认为教师是不理智的，应该去和政府部门多做协商。我们能提出的解决方案，无非是“政府部门和社会各界应该重视教师的待遇问题”，一厢情愿地说要保护教师的劳动权益。

然而，在历经了三十多年市场化改革的当今中国，一面是教育产业化造成的学校间的巨大分化，催生了少数重点学校的贵族教师阶层和广大普通学校的草根教师阶层，一面是工资赶不上物价的飞速上涨，贫富差距日益拉大。如此一来，社会又如何要求“人民教师”只履行园丁的义务而不享受园丁的权益？资本的魔力把社会主义年代人民教师的神圣光环给消除了，却还用道德的鬼话斥责和敷衍他们，而教师们则用罢工予以坚决回击，正所谓，“你变了，我也变了，大家都变了！”

参考新闻——

12月1日京华时报报道：黑龙江肇东市数千名教师因为薪资待遇问题集体罢课，此事过去不到两周，近日黑龙江多地再次出现类似的教师停课维权事件。涉事地有双城市、依兰县、尚志市、宾县、巴彦县、方正县等。目前黑龙江省教育厅、财政厅等相关部门已经组成了工作组，表示争取尽快解决教师们的合理诉求。

12月22日：河南千名教师政府门前罢工。上午，固始县近1000名教师罢工来到县政府门口要说法，现场的教师告诉记者， 原因是此前半年绩效工资迟迟才发，而后承诺的涨工资没有实现，每个月还要扣掉18%。

12月25日：新建县1000多名老师集体罢工。早上8点，大约1000多名教师围聚在新建县政府门口，进行集体罢课。这次罢工人数高达1000多名，全部为新建县的各层级的一线教师。有来自各个乡镇的小学老师，也有新建县城的中学教师。这次集体罢工，围聚县政府的原因是因为工资被克扣。

相关文章参考：

《园丁的怒吼：中国教师罢工维权现状》

越来越多的教师——人类灵魂工程师，开始罢课了。

随着2014年11月16日千余教师到市政府集会，到17、18两日，黑龙江省肇东市市直和农村中小学8000名教师集体罢工，教师罢工罢课突然走人我们的视野。时间刚过去不到半个月，12月4日，河南禹州市，全市12000名教师集体罢课，抗议待遇太低。为什么人数如此之众，又是如此神圣的职业，突然一下子就撂挑子不干活了？为什么不顾及教师的公众形象、师道尊严？反而采取了这样极端化的办法来谋取自己的利益。这好像不简单是”为人师表”、”学为人师，行为世范”所讲通的了。

在百度词条上搜一下”教师罢课”，简单浏览一下就吓人一跳，怎么有这么多教师罢工罢课。在仔细搜索查找之后，整理出了近期相关教师罢工罢课的部分信息。

……

2014年9月9日，在教师节前夕，湖北孝感高中70多名教师因对自身编制问题不满，陆续走出课堂，聚集在校门内侧，以静坐或站立的方式向校方表达诉求。

2014年10月8日，河南省永城市高级中学300教师到市委集会，抗议学校拖欠教师的超工作量补助，并要求学校按时缴纳医疗保险金、住房公积金，公开财务等。永城市高级中学教师于10月7日发起罢工。

2014年10月15日，湖北省利川市，利川民族中等职业技术学校百余教师罢课游行，到利川市政府静坐，抗议绩效工资被政府克扣。

2014年10月17日，广州海珠区瑞海路同心学校部分老师罢课，”没买社保，下班后和晚上经常加班，要求参加培训，但是工资非常少。”老师们还抱怨说，现在他们晚上下班后和周末经常被要求加班，还要参加培训。今年，校方还要求老师们8月1日提前报道，替学校招生，每个老师都有名额要求，招不够还要倒扣钱。新管理者还威胁他们不要闹事，称他认识广州200多所小学的校长，如果搞事以后也无法在广州其他学校上班。

2014年10月20至22日，内蒙古包头市高新一中、高新二中，因工作四年未获编制，月工资只有2000余元无五险一金，数百教师持续3天罢工，在校内静坐，要求学校兑现承诺。

2014年10月30日，江苏省苏州市苏州工业园区，11所公办幼儿园300余教师到园区管委会示威，抗议政府无故取消所有公办幼师编制，遭警察镇压，多人被殴打，2人被抓捕。之前，政府为吸引教师到园区工作，曾承诺给予事业编制。

2014年11月3日，湖北省咸宁市通山县，因工作十余年工资只有900元，无五险一金，全县百名顶编代课教师到政府静坐，要求同工同酬，遭警察镇压，包括孕妇在内的多名教师被殴打，数名教师被打伤。

2014年11月11日，云南昆明市，云南科技信息职业学院，全体教师罢课！有该校200多名教员因对某投资方履行合作协议不满，拒绝上课。2012年10月，该校与某投资公司签订了合作办学协议，但是学校被上述公司接手后”不仅没能履行协议内容，反而使学校正常教学秩序发生混乱”，教职工的工资也屡次难以发放到位。教职工主要诉求就是解除之前和上述公司签订的协议。

2014年11月14日，黑龙江省肇东市200教师到市政府集会，抗议政府克扣养老保险，以及工资太低要求涨薪等。11月16日，黑龙江省肇东市，千余教师到市政府集会，要求政府涨薪和一次性返还被扣十余年的养老保险，以及公布审批工资细节、补开边远地区补助。维权教师表示，如政府未能给出满意答复，8000教师将在周一全面罢课。11月17日，黑龙江省肇东市市直和农村中小学8000名教师集体罢工，逾千教师一度到市政府集会，抗议政府克扣养老保险以及薪资过低，并为因维权被免职的实验小学书记讨说法。

2014年11月24日至28日，肇东市教师集体罢工仅仅一周时间，黑龙江多地再次出现了类似的教师停课维权事件。黑龙江的双城市、依兰县、尚志市、宾县、巴彦县、方正县等地，都出现了或大或小范围内的教师维权事件。教师们公开发表维权书，提出了提高工资待遇，停缴养老保险等要求。

2014年12月4日，河南禹州市12000名教师到市政府前集会，要求提高待遇，提高社会地位。

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就仅仅三个月内，全国发生了十多起教师罢工罢课维权事件，参与人数由数十人到上万人，有单个学校部分教师的罢工，也有市级范围内的全市教师罢工罢课集会。据个人有限的网络搜索，发现近十余年国内发生的教师罢工罢课集会上访事件多达上百起。最早的可以追溯到2006年。

2006年5月22日，金堂的教师罢课。教师的主要诉求是，在物价飞涨的情况下，为了维持生活，要求提高待遇。为了维护自己的利益。金堂实验中学,清江中学,官昌中学,平桥小学等80余所农村中小学全面罢课,城区部分学校集体罢工，300多名教师来到金堂县政府所在地。

教师罢工罢课，所围绕的核心问题就是收入问题，也就是劳动报酬问题。讲课、备课、批改作业、与学生谈心、业务会议、行政会议等等，这些是教师的工作，基于此，教师也是一个标准的劳动者。每一项工作都是体力和脑力的耗费。校园里的劳动者教师和工厂里的劳动者工人一样，都是依靠自己的劳动换得自己的生存生活成本，也就是要达到劳动力再生产的目的。和工厂中工人的问题类似，很多时候拿到手里的收入赶不上物价的飞速上涨。

教师普遍面临的另一个问题是编制问题，每个人都希望有一个事业编制，做一名正式工，在各方面有保障的情况下安心工作生活。可是，任由大量的尤其是调岗和新晋的教师没有编制或者只是口头编制。编制问题没有落实到位，编制教师和代课教师之间的同工不同酬问题也就显现出来。很多地区学校，在开始招聘教师时，承诺有编制，而等到教师们工作生活安定下来，要么编制还没解决，一拖拖个几年，要么干脆给教师们明确没有编制的答复。而教师们维权的途径，也就在个别上访无效之后，选择群体性的罢工罢课。

高中教师罢课除了普遍的收入问题的话，还有一些特定的要求，如对加班工资的发放。国家规定教师每周标准工作量是：每周工作5天，每天工作8小时。每班学生不超过60人。河南永城市高中教师实际工作量是：每月工作29或30天，这样每月超过国家规定工作量至少是7天。每天学生是6点入班，中午回班午休，晚上9点半离校，很多教师在校时间每天长达14个小时，每天超出国家规定时间6小时，以每个月29天计，超出国家规定时间174小时。如果按每天8小时工作量计算成天数，这部分超工作量是21天。这样一来，永城市高级中学教师每月超出国家规定的标准工作量部分达28天！2014年11月30日凌晨，扬州中学英语老师李爱军因心肌梗塞去世，年仅49岁，而在生命的最后时刻，他还在备课。

几乎无休息的情况下，每日14个小时的工作时间，这样的工作时长，如果和一些电子厂工人的工时和收入相比较，可能让人不得其解。电子厂工人工时大致在8到12小时，超8小时的有加班费，如果按照教师的日工作时间和月工作天数去计算，电子厂工人可能一月的收入能拿到四五千。而实际上加班费一律没有，实际工资也只是两千左右。在帖子中也提到了国家《劳动法》中的相关规定，而学校在涉及到加班时间时，首先会以课时费这个概念混淆，将课时费当作加班费发放。这时，可以说学校用一份钱还了两份债，学校是够精明的，可是苦了广大的老师，尤其是高中高三教师。其次，超额劳动并不是校长或校领导对教师的赏赐，这是基本的劳动所得，而在实际发放中构成了校长一长制的权利，发不发，发多少完全看校长个人意愿，从而损害教师的基本利益。

教师较高的名誉社会地位掩盖了收入低、权益保障差的现状，教师们也不得不以罢工罢课为手段谋取权益。如2014年12月4日河南禹州市教师罢课标语所写，顶着”阳光下最光辉事业”的光环，戴着”天底下最崇高职业”的帽子，拿着一月不到2000元的工资，过着天底下最窝囊的生活”。

在近十年的教师斗争中，随着斗争的发展，斗争的方式及内容呈现出升级状态，在几年前，罢工罢课都是集中在个别学校，而随着发展，更为普遍的，联合的斗争出现了。以黑龙江肇庆教师罢工为例，市级范围的教师联合已经初步达成，教师们用自己之前师范生同学的关系，在整个地区遍布关系网，及时能够了解相互境遇，以qq群，地方论坛为基础，作为联系工具，自发组织。在得到市政府部分提高待遇的承诺后，周围县市也以此为机开始维权罢工。双城市、依兰县、尚志市、宾县、巴彦县、方正县等地，都出现了或大或小范围内的教师维权事件。教师们公开发表维权书，提出了提高工资待遇，停缴养老保险等要求。

从制度层面，原有的教职工工会和教职工代表大会也形同虚设，在事业编制身份下，学校成为了和工厂一样的一长制，校长掌握全权，而普通教师在学校中很难有问题解决机制。在私营学校中，教师以合同制合同工的身份，工会形同虚设，为集体同资方协商解决工资待遇等一系列问题的途径。

教师不得不行动起来。自发组织罢工。

（责编 玉表）