【财新网】(实习记者 王箐丰)2月8日清华大学社会学系和工众网联合发布的《农民工“短工化”就业趋势研究报告》表明,“短工化”已经成为当前农民工就业一个相当普遍的趋势。清华大学社会学系主任沈原就此评论说,只有从根本上废除农民工生产体制,才能够改变这种趋势。 中国劳动关系学院副教授乔健说,新生代农民工“短工化”的现象早已被关注。在2011年全国总工会针对新生代农民工的调查中,已经明确指出新生代农民工工作稳定性差,新生代农民工每年变换工作0.26次,而传统农民工为0.09次,前者是后者的2.9倍。新生代农民工中近期有换工作打算的有19.2%,高于传统农民工4.3个百分点。 北京大学社会学系教授佟新认为,新生代农民工早已经不是传统的农民工概念,他们实际上都是直接从学生进入到工作岗位,在她曾经调查的一个企业中,绝大多数工人都是中专生,还有一部分是大专生,这些学生并没有农村生活的经验,也没有对农民身份的认同,这些人都是不可能再回到土地上去的了。新一代打工者的出现实际上使得中国的农民工劳动关系发生了新的变化。 乔健指出,实际上现在“短工化”已经成为了农民工在当前的劳动条件下被迫做出的策略选择。现在劳动力市场上缺乏好的雇主,工作条件恶劣,工资待遇低下都让许多农民工的工作积极性得不到调动。事实上“短工化”已日益沦为“临时工化”,很多农民工觉得非固定的劳动关系相对而言没有那么大的压力,索性不签订劳动合同。这最后造成农民工、企业甚至更多利益相关方的“多输”结果。 乔键说,企业偏好短期用工,这是企业的低成本战略的必然结果,时至今日,企业和地方政府仍然普遍认为给农民工低工资,对农民工实行歧视性待遇是理所当然的。现在,中国的劳动力市场已经从长期以来的供过于求转向供求平衡,中国未来将面临长期的用工荒,工众网总裁李久鑫指出,现在农民工打工“短期化”实质上说明,中国农民工已经可以开始通过“用脚投票”来表达对工作的不满。 乔键建议政府推动建立劳务派遣工人的转正机制,并促使企业提高工人待遇。政府应当通过减税等多种手段来减轻企业的负担,并逐渐弱化户籍制度的福利功能,帮助农民工更好地融入社会。 沈原指出,现在的农民工生产体制,将劳动力的“维持更新”和“再生产”功能相互拆分,在城市的农民工只有“更新”功能,赡养老人、培养教育下一代等工作都交给农村去完成,这种现象极不合理。现行的农民工生产体制应该从根本上予以废除。 |