从资本主义的工厂管理来认识鞍钢宪法的划时代意义

什么是丰田制的“瘦身管理”？

“瘦身管理”是日本丰田汽车公司大野奈一（Taiichi Ohno)，在二次世界大战刚结束后策划出来的一套工厂管理制度，也被称为“丰田制”。日本在战败后，一切物资都非常缺乏，因此在生产上一定得尽量节约，这就是“瘦身”这个名称的由来。丰田制的“瘦身管理”名扬在外，那是80年代以后的事。产生“丰田制”的主要原因，就是上面所说的70年代时，美国各大汽车公司面对着难以解决的劳资矛盾，以及与这种矛盾相关联的产品质量低劣和生产成本过高的各种问题。当时国际汽车市场上，日本的几家大汽车公司不但迎头赶上，而且超越了美国的三大汽车公司。在1955年时，日本的汽车产量只是美国汽车产量的1%，而到1980年时，日本的汽车产量已经超过美国。

美国汽车公司的总裁和高级管理，开始认识到问题的严重性，想学习日本的管理制度。1983年，美国通用汽车公司和日本丰田汽车公司合资在美国的加州建厂，次年投产小型汽车。这个汽车厂是美国第一个采用“瘦身管理”的工厂，取名为新汽车联合制造公司。（这家合资的汽车公司，下个月就要关门了。）除此之外，80年代中期美国的麻省理工学院，取得了世界几家大汽车公司和美国、日本、及欧洲政府的资助，开始了对丰田制长达5年的研究。这项研究，调查了横跨三大洲的90个汽车工厂，研究的结果由三位教授写成一本名为《改变了世界的机器》的报告。这三位作者大力推崇丰田汽车的生产制，他们用劳动生产效率和汽车的质量来显示丰田制的优越性。平均来说，日本几大汽车公司生产一部汽车只需17个人工小时，美国的三大汽车公司生产一部汽车平均要25人工小时，欧洲几家大型汽车公司生产一部汽车平均要36人工小时。不但如此，日本公司与美国和欧洲的汽车公司相比较，质量上要少50%的问题。这本书更进一步说，在丰田制下工作的工人，也不像福特制那样只能接受从上到下的指令。丰田制将生产分成几个人的小组来完成，在小组中由工人、技术人员、和小组长一起工作，工人可以发挥一定的自主性。因此，有一些学者就把丰田制宣传成工厂内的“民主”。在技术方面，这本书说工人可以掌握好几种不同的技术，并且轮流做不同的工作，不像福特制下的工作那么单调无聊。麻省理工学院的学者们因此大力推荐，他们说所有的汽车公司和其它大型工业生产都应该立刻采取丰田的生产制度。

日本丰田汽车公司的一套“瘦身管理”，就因此红了起来。但是对这个似乎近于完美的制度，越来越显示出它各方面的问题，我们应该进一步来探讨。丰田制在美国比较广泛地被采用后，有更多的实际具体的材料，跟随而来的是对丰田制的批判，特别是从工人立场上的批判。

丰田制生产的座右铭，就是不断地增加效率和不断地提高品质。增加效率就是为了降低成本，提高品质就是为了在激烈竞争的市场上争取更多的顾客，以便增加销售量。销售量越大成本也就越底。因此丰田制的“瘦身管理”的目的，就是追求更高的利润。我们从名字上就可以猜出“瘦身管理”的意思，那就是要不断地除去“多余的浪费（肥肉）”达到瘦身的目的。“不断地”是由日本的“Kaizen”翻译过来的。在实行丰田制的工厂里，到处都贴满了“Kaizen”，也就是说，不是达到一定程度的瘦身就可以满意了，而是必须不断地无止境地继续瘦下去。瘦身的范围包括节省材料、节省空间、节省能源、节省人工等等。长期以来，通用和福特的生产都是为了使生产线不间断，而在各方面留有余地。像在仓库里总是有富余的原材料和零件的存货，在生产线上也会有几个后备工人，可以在有人不来上工或迟到时补上。但是对“瘦身管理”来说，这些余地都是多余的浪费，都是必须减掉的肥肉。

“瘦身管理”的“无库存”，就是要将生产时所需要的材料和零件的存货降到最低，最好是能做到在开始生产需要原材料和零件时，货车刚好把它们运到，马上能上生产线。因此，每天早上在丰田汽车公司的生产地（丰田城）的路上，都排满了运零件的大型卡车，准备给丰田送货。有人说丰田把公路当成了它的免费仓库。事实上完全没有库存是很难作到的。因为原材料和零件的供给商很难完全准时地把货送到。但是“瘦身管理”把这个难题交给供应商去解决。供应商为了预防万一，只好留一些余地，但是这个费用只能由供应商来负担，由他们来伤脑筋。丰田保持“无库存”就省去了仓库，也省去了因保持库存所占用的资金。丰田在加拿大所设的工厂也是用公路作为它的仓库，早上也是大卡车在公路上排长队，准备送货。有一次这家工厂的工人与厂方发生纠纷，许多工人的家人就起早开了车把公路挡住，使大卡车无法准时把货送到。

“瘦身管理”在生产程序上把工人分成好多个小组，并且将每个小组工人的人数降到最低，一般小组内有4个到6个工人，并规定每个小组必须在一定时间内完成一定的指标，不留任何余地。所以如果有人不来上工或是迟到，小组里其他人必须负责加快工作，把损失补上。这样就使得工人不敢不来上工或迟到，因为他们怕会给组里其他人增加负担。资方这样做，就把工人旷工和迟到的棘手问题反过来交给工人自己处理。工人怕给组里其他人带来麻烦或者怕被其他工人骂，即使生了病也常常勉强带病上工。

“瘦身管理”铲除了任何与生产没有直接关系的人员，用“瘦身管理”的话来说就是铲除任何与直接增加价值无关的工人，像机器的维修工人或是清扫工人。在福特或通用汽车这些工作都专门有人负责，但是“瘦身管理”把这些工作都交给工人的小组负责。每个小组有个小组长，小组长的事也很多，他（她）要安排工人的工作时间，如果有工人不来上工，小组长要自己来替补，他（她）还得负责纪录工人的工作时间，和安排工人加班，就连工人上厕所也得小组长认可。小组长还得负责品质管制，安排机器维修和解决生产上的任何故障。

上面说过“瘦身管理”必须不断地减少生产上所需要的资源，不断地提高生产的数量。譬如说，要生产一定数量的汽车，经过计算要用多少资源。但是在生产时，资方就把所需要的资源减少10%。等到生产能够顺利进行时，资方再把资源减少10%。在对“瘦身管理”批判的文章中，作者把“瘦身管理”称为“施加压力的管理”；也就是说，用不断地抽走生产所需要的资源，来对工人施加压力，以便取得更高的劳动效率。

渡边勉（Ben Watanabe) 在日本从事工运，他在底特律见习时，我邀请在我的课堂上演讲。他给学生介绍了丰田制的工厂情况。他说，工厂中各处都设有显示灯来反应生产进行的状况。如果生产运转顺利不发生故障，会有绿的显示灯出现。这时负责管理的人就要注意了，因为如果老是出现绿灯，那可能是所安排的资源过多了，这时必须再抽走一些资源，譬如说，再减少工人人数，或将流水线的速度再加快。但是如果工人人数太少，生产线的速度调得太快，因此引起了生产上的故障，显示灯会出现红色，那也不理想，因为生产故障会耽搁时间。“瘦身管理”认为这两种情况都不理想。最理想的是把生产的速度调得尽量的快，又不至于发生故障的程度，在这个最理想的速度下显示灯出现黄色。“瘦身管理”就是要把生产线维持在显示黄灯的速度。这样工人就得在生产即将中断的威胁下紧张地工作。在日本汽车生产大量增加后，生产管理不断地瘦身的结果，不但工作的伤害快速增加，而且更多的工人的精神和体力再也支持不下去。渡边勉说，为了给因过度劳累而猝死的工人提供服务，日本的社会福利部门还特别设了一个电话热线。由此可见，因过度劳累而猝死的人已经不只是少数几个。

一个统计资料也显示出工人在“瘦身管理”下工作比福特制下还要紧张得多。在福特制的工厂中，平均每一分钟工人不停地工作45秒，而在丰田制的工厂中，每一分钟工人不停地工作57秒。对实行丰田制的工厂来说，无止境地瘦身提高了效率，降低了成本，但是它们把这样做的恶果转嫁到工人身上。

在麻省理工学院的报告中，作者们强调丰田制的民主和工人在生产中的自主性。日本的几个大汽车公司都在美国和加拿大设厂生产。在这些工厂中日本资方也采用了“瘦身管理”。这些公司为了表示管理者与工人之间是不分等级的，在工厂中，管理者的衣着与工人一样，使人进入工厂时分不出谁是管理者谁是工人。而且不像一般美国的工厂，管理阶层有他们自己的小餐厅，在丰田制的工厂中，管理者和工人一起在自助餐厅吃饭。这一切都是要表示工厂的民主管理。而且在小组里工作的工人可以随时提意见，这是为了说明工人对生产的参与，这些做法都是为了企图解决福特制下工人的反抗。当我们换一个角度来看，生产的资源并不控制在工人手中，如果工人真正掌权，他们总不会把自己逼迫到快要累死的地步。就连麻省理工学院对丰田制极力推崇的三位教授也承认，丰田制也还是福特制的延伸和更加细致化，使生产更适合今天的不稳定市场和更激烈的竞争，它并不是一种崭新的工厂制度。因此，所谓“后福特主义”并不代表与“福特主义”截然不同的一种新管理制度。

日本的工厂能实行“瘦身管理”，有它一定的社会基础。日本在二次大战战败后，统治阶级要日本公民加倍努力，用生产上的优势来征服世界，以便清洗国耻。日本政府还用国家资源有计划地来支持各种工业的发展。到了50年代，虽然日本企业已经是现代大型企业的组织，但是这些现代企业也继承了不少战前日本家族企业的传统。企业主替代了家族的家长，他们向工人灌输企业与工人本是一家人的思想，企业主用终身供职来换取工人对企业的忠心。从战后到80年代的40年间，日本的工业生产从纺织业，到汽车业，再到电子业超越了欧美，产品征服了世界市场。在出口不断扩张的情况下，日本的企业主可以实现他们的承诺。所以，战后日本第一代工人享有终身职，不怕被公司辞退。但是也只有大工厂的正式工人才享有终身职，在其它小工厂做包工的，工人多半不做全工，而且可以随时被解雇。大工厂的工人为了表示对公司的感激，也为了自己工作的保障，就忠心耿耿地为资方效劳。日本能在短短的20年间就一跃而成工业强国，一大半都应该归功于日本工人的勤奋。

到了80年代，日本的各大工业就存在着大量的产能过剩。这时日本的资本就大量转移到东南亚投资，多余的资本就投向股票市场和房地产。到了80年代末，日本股票市场和房地产的泡沫破灭，从此日本的经济陷入不能自拔的长期危机，直到今天危机尚未终了。日本的资本家也进一步将生产移向国外。在这20年中，日本的各大公司再也无法维持工人的终身职，日本的经济和社会在这些年中经历了翻天的变动，企业与工人本是一家人的神话从此破灭了。日本公司移到北美生产，在美国和加拿大更难维持企业与工人本是一家人的神话。