毛泽东农业现代化的理论与实践

四、农业现代化理论的基本特点

　　毛泽东说过，理论与实践相统一是马克思主义的一个最基本的原则。这也是毛泽东在领导人民探索中国农业现代化发展规律过程中一贯坚持的指导方针。毛泽东农业现代化理论是他从中国农村、农业、农民的实际状况出发，以马克思主义的社会发展理论为指导，积极探索适合我国国情的农业现代化之路所取得的伟大成果。它具有如下几个基本特点：

　　(一)中国农业现代化必须坚持社会主义方向

　　实现包括农业现代化在内的整个社会的现代化是中国近现代历史的主题，也是中国人民的伟大奋斗目标。但是，中国农业几千年来，个体单干的小农经济，祖祖辈辈艰苦争扎，总是摆脱不了被剥削、被压迫、被落后、被贫困的厄运。在私有制的基础上，小农经济的生产力很难有进步的突破。即使到近代以来，地主阶级、资产阶级、农民阶级和无产阶级这四大基本阶级，在中国现代化道路的选择上，争斗了一个多世纪，才使得我国现代化建设直到历史和人民最终选择了社会主义之后才真正拉开帷幕。也就是说，中国农业现代化则是在农业社会主义合作化之后才有了现实的可能性，农业合作化是中国近现代历史发展必然结果，走社会主义道路是中国农业现代化的必由之路，也是以毛泽东为首的中国共产党人和中国人民的郑重选择。农业的社会主义合作化改造，扫除了束缚中国农业发展的制度性障碍，为中国农业现代化的发展提供了先进制度的保障，也是中国农业现代化取得巨大成绩的根本原因。

　　(二)实行工业与农业同时并举的发展战略

　　针对苏联及东欧一些国家片面注重重工业，忽视轻工业和农业，造成农、轻、重比例失调，因而使城乡市场上的商品缺乏，货币不稳定。毛泽东指出，在坚持以经济建设为中心，优先发展重工业的条件下，必须实行工业与农业同时并举的发展战略，逐步建立现代化的工业和现代化的农业。在毛泽东看来，国家工业化其实也包括了农业现代化。他说：“我们现在的问题，就是还要适当地调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多地发展农业、轻工业。”[24]这样，重工业还是投资的重点，但是，农业、轻工业投资的比例要加重一点。加重的结果，一可以更好地供给人民生活的需要，二可以更快地增加资金的积累，因而可以更好地发展重工业。重工业虽然也可以积累，但是在我们现有的经济条件下，轻工业和农业积累得更多更快些。这种工农业并重、同时发展的理论后来被毛泽东概括为：“以农业为基础，以工业为主导”发展国民经济的总方针[25]，这是毛泽东探索有中国特点的工业化道路得出的重要结论，也是在中国这一特殊国情之下实现农业现代化的必然指导方针。

　　(三)农业现代化必须始终坚持党的领导，加强思想政治工作

　　毛泽东认为，要将大约一亿一千万农户由个体经营改变为集体经营，并且进而完成农业生产力的技术改造，实现农业现代化，决不是件容易的事情，但是我们党是工人阶级的先锋队，党的高度重视和有能力领导人民克服一切困难达到目的，这是一条根本的原理。我国农业合作化及机械化进程能不能和国家工业化的进度相适应，农业现代化能否顺利实现的关键，在于各级地方党委的领导重心是不是能够迅速地和正确地转移到这一方面来。因此，他要求各级党委必须加强对农业合作化和机械化工作的领导。同时，为克服广大农民自身长期养成的小生产传统习惯和意识形态的局限性，他要求在实行农业合作化的过程中必须做好思想政治工作，它的基本任务是向农民群众不断地灌输社会主义思想，批评自私自利的资本主义自发倾向。一旦放松对农民的思想政治工作，资本主义自发倾向就会泛滥起来，势必影响农业现代化的进程。

　　(四)农业现代化必须相信和依靠农民群众，发挥他们的积极主动性和创造精神

　　无论是实行农业的社会主义改造，还是搞农业机械化，没有占人口绝对比重的农民的参与和支持是不可能成功的，农民是实现农业现代化最基本的依靠力量。关于在农村具体依靠什么人的问题，他说：我们首先应当依靠党团员，其次应当依靠非党群众中比较积极的分子，再次是依靠一般贫农和下中农等广大农民群众。同时，有必要发动过去不参加田间劳动的广大妇女群众参加到劳动战线上来。中国的妇女是半边天，是一种伟大的人力资源，必须发掘和利用这一资源，共同为农业现代化建设而奋斗。他同时强调，凡是真正愿意为农业现代化事业服务的知识分子，都应当给予信任，注意发挥他们的知识和才能，以利不断提高农民的文化素质、生产工具和方法的科学技术水平，加速农业现代化的历史进程。

　　(五)保持艰苦奋斗的精神，发扬勤俭节约的优良传统

　　艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统，也是我们战胜困难，赢得胜利的法宝。毛泽东在建国后反复强调，勤俭节约是经济建设和事业发展的一项重要方针。“为了建设重工业和国防工业，就要付出很多的资金，而资金的来源只有增产节约一条康庄大道。”[26]

　　增产节约“是积累资金、取得经验、加速国家经济建设的方针。”[27]“节约是社会主义经济的基本原则之一”[28]，什么事情都应当执行勤俭的原则。在毛泽东看来，勤俭节约与艰苦奋斗、提高生产质量和效益是不可分的。1956年11月，他在中共八届二中全会小组长会议上的发言中强调：“在企业、事业和行政开支方面，必须反对铺张浪费，提倡艰苦朴素作风，厉行节约。在生产和基本建设方面，必须节约原材料，适当降低成本和造价，厉行节约。”但这种节约“必须在不降低质量和减少工伤事故的条件下讲求节约”[29]。正是在毛泽东艰苦奋斗、勤俭建国理论的指引下，新中国在极端困难的条件下取得了包括“两弹一星”在内的工农业重大建设成就，建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。

　　中国是一个农业大国，人多地少底子薄，搞农业现代化必须执行艰苦奋斗、勤俭节约的原则。他在《勤俭办社》一文的按语中指出：“勤俭经营应当是全国一切农业生产合作社的方针。” 1955年10月，在扩大的中共七届六中全会上所作的结论中指出，“要勤俭办社，就要提高劳动生产率，严格节约，降低成本，实行经济核算，反对铺张浪费。”合作社必须尽可能充分地利用人力和设备，改善劳动组织和经营管理以提高生产率;节约一切可能节约的人力和物力，实行劳动竞赛和经济核算以降低成本，增加积累。如此，经过几十年的艰苦奋斗，才能使中国富起来。即使几十年以后仍要执行勤俭的原则。但是特别要提倡勤俭，特别要注意节约的是在目前这几十年内，尤其是在目前几个五年计划内。在毛泽东看来，勤俭是建国方针之一，当然也是进行农业现代化建设的基本原则。

五、农业现代化理论的现实意义

　　毛泽东农业现代化理论，是毛泽东领导几亿农民探索有中国特点的农业现代化道路所取得的重要理论成果，艰辛探索，来之不易，它的基本原理对于当今中国农业现代化建设仍然具有普遍的指导意义。

　　第一、毛泽东有关以农业为基础和重视农业的理论为后来中央领导人所继承和发展。江泽民曾明确指出：“没有农业的牢固基础，就不可能有我们国家的自立;没有农业的积累和支持，就不可能有我国工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康;没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。总之，农业在我国经济和社会发展中的基础地位和战略作用，永远忽视不得，只能加强，不能削弱。”[30]农业始终是战略产业，粮食始终是战略物资。为此，必须把农业作为最根本的基础产业优先安排发展，坚定不移地把农业放在经济工作的首位，保持农业、农村经济和农民收入的持续稳定增长。当前，实施农业产业化经营是推进农业及农村经济结构调整，提高农业效益，增加农民收入的重要力量;是党在农业及农村经济工作指导方针上的战略性发展，标志着“农业基础论”向“农业基础产业论”的历史性发展，这必将大大加快农业现代化、农村城镇化和农民共同富裕化的历史进程，推动农村及早进入全面的小康社会。

　　第二，毛泽东关于农业走社会主义合作化之路，在土地集体所有基础上壮大集体经济实力的基本理论是符合中国农业发展要求的。在农村实行农户个体承包以后，村集体组织的经济服务功能弱化，统一经营层次薄弱，农民从集体经济中获得的收入日益缩减。在市场经济条件下，随着农业产业化提上日程，农业一家一户的小规模分散经营与千变万化的国内外市场之间的矛盾日益尖锐。因此，以家庭联产经营为方式的农村经济必须向大力发展风险共担、利益共享的新型农村合作组织经济转型，发挥其进行适度规模统一经营的优势，组织农民在生产和流通领域，开展多种形式的联合与协作，促进农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理组织和优化组合，逐步实现农村集体经济经营管理的现代化，不断增强集体组织的经济实力，这已成为当前农村经济工作的重点之一。如此才能降低农民进入市场的经营风险，稳步增加他们的收入。

　　第三，毛泽东有关工农业同时并举的发展战略理论，对于当今中国农业现代化建设仍具有极大的指导意义。事实证明，长期以牺牲农业的发展来换取工业的高速增长，必将带来工农业发展比例严重失调，差距日益拉大，农业自身效益不断下降，最终导致工业化缺乏农业市场，后劲不足而陷于停顿。尤其是中国目前正处于工业化的中期阶段，农业生产成本不断上升，工业对农业还不可能大规模地投入和支援，作为弱势产业的农业没有国家的扶持和保护将难以发展。目前，国家正通过宏观调控不断加大对农业的投入，改善农业生产条件;大力加强农用科技成果的推广应用，依靠科技振兴农业;积极引导工业及第三产业加强对农业的支持，正在形成以工补农，以工建农，以工带农的新机制，走贸工农一体化发展的道路，逐步实现从粗放经营向集约经营，由低效农业向高效农业的转变，实现以农村工业化、农业产业化，农民就地工人化，进一步推动国家工业化的发展战略，这是对毛泽东工农并重理论的发扬光大。

　　第四，新时期必须加强党的统一领导，带领农民坚持走社会主义集体经济现代化道路。农业在公有制集体化基础上实现现代化是新中国早已确定的农业发展目标，是正确的目标，是中国人民，包括全体中国农民拥护和支持的目标。多年来放弃党对农业集体经济的直接领导，使农业由公有制集体化搞承包到户，重返小农经济，导致难以解决的“三农问题”，使农业成为中国社会最落后的产业，农民阶层成为中国最贫穷的阶层。中国走社会主义道路，实现共同富裕，农民不能落下。农民共同富裕既不能靠承包到户的小农经济，也不能靠国家长期补贴，更不能靠一时的扶贫。中国农民要脱离贫穷与愚昧的旧生活，必须自力更生，艰苦奋斗，要在党组织的直接领导下，走实现社会主义农业集体化现代化的道路。农业集体化现代化能够让农民共同富裕，现代化农业又能确保中国粮食安全。这是正确化解困扰中国已久的“三农问题”的根本途径。毛泽东的农业现代化发展理论和历史经验告诉我们，小农体制下的中国农业根本没有出路。要从根本上解决中国“三农问题”，必须走社会主义的农业集体化现代化道路。这是党领导的必由之路!建设社会主义集体化现代化的农业经济体制，是一项刻不容缓必须尽快实施的伟大工程。如同党支部建在连上，党组织必须重新建在农业集体经济组织里，党团员带头起模范带头作用，实施民主集中制，领导农民去实现农业集体化现代化。农业集体化现代化是中国共产党的理想，也是中国共产党对中国人民特别是对中国农民的承诺。千条理来万条理，实现农业集体化现代化最有理，不实现农业集体化现代化最没有理。中国共产党领导人民，能够实现工业现代化，科技现代化，国防现代化，也一定能够实现农业现代化。农业现代化是四个现代化中最容易的现代化，可惜这个最容易的现代化，反而现在落在最后头。中国农业现代化一定要赶上来，与其他的现代化一道，实现中国的全面现代化。否则其他现代化必受影响!中国的广大农民主流一直是拥护党的领导，期盼农业现代化，盼望党领导他们去奋斗，去实现农业现代化。几千年来的历史经验证明，独家独户的小生产，个人发家致富梦，解决不了中国农民阶层的普遍贫困问题。中国农民阶层要想真脱贫，真实现共同富裕，只能走农业集体化现代化之路。加强党的直接领导是关键。党要坚守理想，领导先进的中国农民，与先进的中国农民在一起，努力实现农业现代化。

　　总而言之，我们要把毛泽东农业集体化现代化理论的积极成果同当前农业集体化现代化建设的实际结合起来，在坚持农业集体化的基础上，探索出一条更加适合中国农业发展规律的现代化道路，开创出我国农业现代化建设的崭新局面。

　　(摘自《毛泽东政治经济学理论辑要》书稿)

　　    [①]《论联合政府》(1945年4月24日),《毛泽东选集》第三卷第1031页。

　　    [②]引自《经济建设是科学，要老老实实学习》(1959年6月11日)，《毛泽东文集》第八卷，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [③]《毛泽东选集》第四卷第1316页，人民出版社1991年出版。

　　    [④]《毛泽东文集》第六卷第207页，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [⑤]《毛泽东文集》第六卷第431—433、438页，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [⑥]《毛泽东文集》第六卷第436—437，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [⑦]《毛泽东选集》第五卷第81页，人民出版社1977年出版。

　　    [⑧]《毛泽东文集》第六卷第304页，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [⑨]薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》第401页，中央党校出版社1991年出版。

　　    [⑩]《毛泽东选集》第五卷第462页，人民出版社1991年出版。

　　    [11]《毛泽东文集》第八卷第124页，人民出版社 1999年6月第1版。

　　    [12]《毛泽东文集》第七卷第219页，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [13]关于农业合作化问题》，《毛泽东选集》第五卷，人民出版社1977年出版。

　　    [14]《毛泽东选集》第五卷第195—217页，人民出版社1977年4月第1版。

　　    [15]《党内通信》(1959年4月29日)，《毛泽东文集》第八卷，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [16]引自《党内通信》(1959年4月29日)，《毛泽东文集》第八卷，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [17]《毛泽东文集》第八卷，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [18]《关于农业问题》，这是一九五七年十月九日毛泽东在中共八届三中全会上讲话的一部分。

　　    [19]《毛泽东选集》第五卷第225页，人民出版社1977年出版。

　　    [20]《农村人民公社工作条例草案》(一九六二年九月二十七日)，中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过。

　　    [21]《党的文献》1990年第4期第21页。

　　    [22]《毛泽东年谱(1949-1976)》，中央文献出版社出版2013年12月22日出版。

　　    [23]《给秦邦宪的信》(1944年8月31日)，《毛泽东文集》第三卷，人民出版社1996年8月第1版。

　　    [24]《论十大关系》，1956年4月25日《人民日报》。

　　    [25]《毛泽东年谱(1949—1976)》第五卷第150—151页，中央文献出版社2013年版。

　　    [26]《实行增产节约，反对贪污、浪费和官僚主义》(1951年12月)，《毛泽东文集》第六卷的，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [27]《实行增产节约，反对贪污、浪费和官僚主义》(1951年12月)，《毛泽东文集》第六卷的，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [28]毛泽东：《〈中国农村的社会主义高潮〉按语选》(1955年12月)，《毛泽东文集》第六卷第447页，人民出版社1999年6月第1版。

　　    [29]毛泽东在中共八届二中全会小组长会议上的发言(1966年冬11月)。

　　    [30]江泽民：《高度重视农业、农村、农民问题》(1992年12月25日)，《江泽民文选》第一卷，人民出版社2006年8月第1版。