评人民币汇率“破七”与我国外汇管理思想

三、国家不应大量储备外汇，尤其是战略对手的货币

　　第一、国家长期储备大量外汇，它们都是拿产品换来的，长期不用，就等于将大量产品免费交给外国人。由于美国和西方实施的货币政策就是通货膨胀政策，就是让货币不断地自动贬值，虽然美国实施的货币贬值幅度为平均每年2%，如果我们长期储存美元，例如20年，因美元贬值，实际价值就会减少三分之一，如果储备50年，则实际价值就会减少接近三分之二。如果碰上美国上个世纪七十年代的长期高通货膨胀，当时按黄金或石油价格计算，平均每年贬值超过40%，十年间贬值为十年前二十五分之一，也就是96%的价值都消失了。即使按照普通商品物价计算，也有90%的价值消失了。因此，大量持有外币，损失必然很大。

　　第二、长期储备战略对手的货币，就等于免费向对手供应物资。在战争年代，个人持有大量敌方货币，等同于叛国，如被发现，就会因叛国罪被枪毙。抗战时期，日军每占领中国一个地方，就会强迫民间接受日军发行的军币，让日军拿其印制的军币购买民间物资，从而免费获得补给。而我抗日武装则拿根据地发行的货币，从占领地区民间换取日军货币，拿日军货币到日本统治区购买物资，运回抗日根据地，消灭民间持有的日本军币。货币战是抗日武装斗争最重要的工作之一。成功的抗日根据地，必然在根据地彻底消除民间持有的日军货币。现代国家间的对抗，更多地表现为经济方面的对抗，通过经济战逐步削弱对手。美国视中国为主要战略对手，它们与军事战略对手并无本质区别。我们长期持有美国货币，就等于将大量物资免费送给美国，这必然削弱我们的经济实力。

　　第三、国家主权的最重要方面是货币主权。所谓货币主权，就是政府掌控货币发行权力，可以印钞获得资金，用于维护国家的正常运转和国家安全。未了防止少数官僚滥用货币权力，滥发货币，导致经济和金融崩溃，现代货币制度通常要求发行的货币大都用来购买国债，也就是要求政府打欠条来获得发行的人民币，这就是通常所说的依据政府欠条，或者称作国债发行货币。只要市场经济还在运行，市场上就必然流通大量货币，央行就必须储备大量国债，政府就不用偿还这些作为货币发行依据的国债，政府拿国债换取的货币，就等于是免费得到的。但是，如果我们依据外汇发行货币，或者政府长期持有大量外汇，它们都是央行拿印制的人民币换外汇，都等于将人民币免费交给了外国政府。由于我们主要持有美元，就等于将大量人民币免费交给了美国政府。

　　第四、我们增加生产，发展经济，主要目的是让我们的国民能够消费更多的物资，而不是换取更多的外国货币。我们储备大量外汇，它们都是我们出口大量物资换来的。美国和西方从不持有人民币，换取的人民币也会变成物资，而不是储备在手里。我们拿大量物资换取西方货币储备起来，就等于降低了国内消费，降低了国内人民的生活水平，就等于我们的经济是在为美国和西方服务。这是完全错误的。美国著名财经专家，欧洲太平洋资本公司总裁彼得·希夫曾经指出，中国为保持工作，免费为西方生产物资，就等于被西方奴役。

　　第五、美国和西方从不持有战略对手的货币，即使持有盟国货币，都是通过相互间的货币互换，而不是拿财富换取外汇。因为美国将中国当作战略对手，从来就不愿意持有人民币，更不愿意与中国搞货币互换。即使美国和西方通过货币互换获得外汇，其持有的外汇都很少，例如美国持有的外汇仅有400亿美元，整个欧盟持有的外汇仅有2000亿美元，不到中国7%。西方的实践也充分说明，不应大量持有外国货币。西方民间也很少持有外国货币。实际来看，美国民间储蓄率长期在0上下徘徊，储备的本国货币都极少，更不用说储备外国货币了。所谓西方民间持有大量外币，都是西方主流媒体制造的谎言。实际是美国少数大银行为贸易目的储备有限外汇，他们本身就是美国政府严密监管的，经营风险由政府负责的，本身就是一种半官方机构。

四、美元从来就不是什么美金，仅仅是美国政府发行的不断自动贬值赖账的欠条

　　美国自1776年宣布独立，就开始发行美元纸币。在1933年以前的大部分年份，按照法律要求，美国的美元发行机构都要承诺美元可兑换为黄金或白银铸币，美国精英因此宣传它是黄金或白银铸币欠条。在中国，纸币美元又被美化为美金。由于美国发行的美元现钞，常常远远多于储备的黄金白银铸币，它不可能完全兑现其承诺的黄金，从而常常爆发金融危机，美国精英称之为金融恐慌，其实质是发行美元的银行不能兑现其发行的纸币为金银铸币后，按照美国法律，只能倒闭，从而让很多美国老百姓持有的该行发行的美元纸币变成废纸，导致严重社会问题。也就是说，美元虽然可兑换为金银铸币，也可能变成废纸，持有美元，在很长时间，实在是一件风险很大的事情。所谓美元是黄金欠条或美金，实在是美国精英的欺骗宣传。

　　美国本是英国派来的殖民者在北美大陆东部建立的国家，不是当地居民建立的国家，当地居民后来基本被美国侵略者灭种了。美国殖民者一宣布独立，就面临英国的军事镇压，在英国官员看来，他们是在搞叛乱。当时美国精英们召开大陆会议，决定发行美元纸币，为战争筹集资金。虽然美国精英根据大陆会议决定，承诺发行的美元可兑现为黄金白银铸币，由于发行过多过滥，很快就贬值到分文不值，以至于美国产生了一个俚语，字面意思叫不值一个大陆币，其含义就是不值分文，就是因为美国因大陆会议决定发行的大陆币贬值到分文不值了。当时美国是由13个殖民地各自独立，大陆会议只是13个独立国家的合作协商机构，并无收税权力，战后各国并不理睬大陆会议。因战争需要，美国虽然对外号称是一个国家，实则是邦联式国家，当时的邦联政府毫无权力，基本等于不存在，美国第一任总统华盛顿公开声称当时的邦联政府是一个空壳，其发行的美元纸币也就很快变成废纸了。

　　由于面临英国的军事压力，加上各邦之间的矛盾，13个新独立的北美国家面临崩溃危险，不得不在独立后不久联合起来，成立了联邦制国家，在宣布独立13年后产生了第一任总统。但当时的美国联邦政府权力很小，主要是外交和军事。国会通过的美国宪法并没有赋予联邦政府发行纸币权力。美国宪法规定的本位货币是金银铸币，由于美国缺少金银，境内流通的大多是各邦银行发行的纸币，发行的依据大多是各邦政府债券，金银铸币虽然也是发行依据，但占比例很小，远远少于政府债券。纸币发行收益基本被各邦政府拿走。

　　1862年美国内战期间，为应付战争，国会授权联邦政府直接发行纸币，就是著名的绿背纸币，直到现在，绿背纸币仍然是美国法定的流通货币，也是美国联邦政府直接发行的美元纸币。但在发行时，美国联邦政府并不承诺可兑换为铸币，是不可兑换的法定纸币。此外，联邦政府为筹集资金应对战争，通过了《国立银行法》(国内将其错误地翻译为《国民银行法》，使人们误以为美国的银行都是私立性质的银行)。根据该法,由联邦政府批准和管理的银行叫国立银行。该法规定，国立银行发行的纸币是美国国会认可的美国法定货币，与联邦政府发行的绿背纸币一样具有法偿功能，可以用于公私债务和纳税，同样是人们常说的美元纸币。法律同时规定，其发行主要依据是联邦政府债券，从而将绝大部分纸币发行收益交给联邦政府。国立银行法还同时规定，银行承诺发行的纸币可兑换为铸币。

　　美国联邦政府发行的绿背纸币过多，最多时超过11亿美元，而当时美国的国内产值仅5亿美元，使得绿背纸币严重贬值，到南北战争结束前，1美元仅能兑换0.35美元铸币。后来虽在战后收回了部分绿背纸币，但继续留在流通领域的绿背纸币仍有3亿美元，而美国联邦政府储备的黄金，在19世纪，从来没有达到1亿美元， 1895年美国政府的黄金储备一度仅有0.45亿美元。虽然美国政府在战后曾承诺绿背纸币可兑换为铸币，但其储备的铸币，即使在美国快速发展的时代，都远远少于发行的绿背纸币，是不可能满足兑现金银铸币承诺的需要。

　　内战结束后，由于美国的大部分美元纸币是由遍布全国的数千家国立银行各自分散发行的，各银行发行的美元远多于其储备的铸币，一有风吹草动，就面临挤兑而倒闭，老百姓持有的该行发行的美元纸币就会变成废纸，从而引起严重的社会问题。一家银行倒闭还常常引起连锁反应，导致银行大面积倒闭，带来金融危机和经济危机。美国在十九世纪，每隔几年就发生这种危机，严重困扰了美国经济。为解决金融问题，在美国金融界推动下，1913年，美国国会通过联邦储备法，成立联邦储备银行，发行美元纸币，其发行的理论基础是真实票据理论，主要发行依据是商业债券。但不久因美国参加一战，发行了大量国债，美联储转而大量购买国债，美元发行依据就主要是美国国债了。战争期间，美国还一度取消了美元可兑换铸币，使美元成了不可兑换的法定纸币。

　　1929年美国遭遇前所未有的经济危机，工农业生产下降一半，民众纷纷要求兑换美元纸币为黄金铸币，造成美国约一半银行倒闭，也使很多老百姓手里的美元变成废纸,美国金融系统曾停止运行，经济濒临崩溃，大量老百姓饿死，民众占领了很多城市的政府机构，公开宣布自治。甚至到了1941年美国加入二战，体检发现美国适龄青年40%体质不合格。1933年罗斯福上台后，马上停止对民众的美元可兑换，强制规定民众将铸币交还银行，但美国政府对西方各国政府还承诺美元可兑换。也就是说，自1933年后，虽然西方各国政府还可以从美国政府手里兑换美元纸币为铸币，但普通老百姓再也无法拿美元纸币兑换黄金白银铸币了，所谓美元可兑换，与普通老百姓已经无关了，美元已经成为不可兑换的法币了。美国联邦政府还很快将美元贬值70%，从1盎司黄金价值20.67美元贬值为35美元，从而赤裸裸地从美国老百姓手里免费抢走了数十亿美元黄金铸币，让美国老百姓遭受巨大损失。

　　二战后，美国政府凭借战争期间获得的优势，打着殖民地独立口号，积极发动战争，支持其控制的代理人，试图取代英法控制世界各地的殖民地。由于美国用发行的大量美元进口物资支持其殖民战争，西方各国政府手里持有的美元就远多于美国储备的黄金，还造成西方各国严重的通货膨胀，给西方各盟国带来严重经济损失，从而使法国等盟国再也不愿储备美元，而是要求兑换美元。此举使得美国政府的黄金储备急速下降，严重威胁美国的货币金融系统。1971年8月美国总统尼克松宣布取消了美元可兑换黄金，从而赖掉了其西方盟国持有的6百亿美元债务，相当于今天3万亿美元，让其盟国损失巨大，至此，美元与黄金之间再无任何关系了。2008年美国遭遇金融危机,很多大银行倒闭，美联储甚至发行美元，购买了上万亿美元垃圾房地产债券，也就是说，此时美联储发行的大量美元，其依据是垃圾房地产债券，与黄金没有丝毫关系。

　　1960年美国经济学家罗伯特·特里芬在其《黄金与美元危机——自由兑换的未来》一书中指出，美国对他国承诺美元可兑换黄金，使得美元供给与美元稳定相矛盾，实际就是美国国内历史所证明的事实，要满足市场的需要，美国政府印制的美元必然要远多于其储备的黄金。其实质就是美国政府的承诺是做不到的，美国精英是个骗子。

　　但是，在我国主流媒体和网络，直到近几年，很多主流经济学家仍然常常称美元是美金，甚至经济界的主要官员在官方会议和发表的文章中，都口口声声称美元为美金，帮助美国精英洗脑中国人。笔者借助字典，检查了一百多种语言，发现没有一种语言有美金这个词。这显然是美国精英针对中国进行的文化侵略。

　　由于盲目美化美元等西方货币，我国主流经济界称西方货币是硬通货，是真正的货币，而将同样性质的人民币看成是劣等货币。从国际货币基金协定来看，中美货币的法律地位是完全对等的。但是，1995年我国主流经济界推动人大通过中央银行法，禁止发行人民币借给政府，此后央行在主流经济界操纵下，就依据外汇储备发行人民币了，主要依据美元等西方货币发行人民币，从而将发行的人民币都拿去换西方货币，交给美国和西方各国政府，发行收益也基本交给了它们。让美国和西方精英用换取的人民币收购控制了中国大量资产，成为中国人老板，拿走了大量利润，形成了中国负责生产，美国负责消费的中美国。由于大量物资出口，使得我国各种资源在快速走向枯竭，矿产价格不断上涨，导致严重通货膨胀。这也是中国大量发行纸币，自1995年初0.7万亿增加到2015年27万亿，20年增加近40倍，国内企业反而严重缺少货币，常常陷入资金不足困境的主要原因。由于不敢自行发行货币，精英们经常为缺钱而烦恼，缺钱也就成为他们不敢摆脱对美依赖的一个重要理由。没有一个西方国家依据美元或其他国家货币发行自己的货币。

　　笔者发表了大量文章，批评这种发行办法，早在2010年初发表的《我国十大荒谬经济现象》，就是反映这种错误人民币发行办法下带来的荒诞现象，引起很多人的共鸣，从而产生了较大影响。2015年央行改变了发行办法，不再拿增发的人民币购买外汇，从而可以自行增发人民币了。但由于主流经济学家仍然主导我国经济政策，已发行的20多万亿人民币的发行依据，仍然是西方货币，仍然没有收回交给西方的20多万亿人民币，让西方精英借助这些货币，控制了我国大量资产牟利。

五、我们应当升高人民币，而不是贬值人民币。

　　我国长期实行低人民币汇率，是我国主流经济金融界相信和采纳美国自由派经济学家的理论和政策。美国官方一直对外推销基于新自由主义的“华盛顿共识[5]”，包括十项宏观经济政策，其基本原则可以简化为三点，就是私有化、市场化和自由化。这十项政策中的第五项政策，就是关于汇率的，美国精英不再鼓吹自由化了，也是十项政策中唯一不符合自由化原则的政策，而是鼓吹有竞争力的汇率，也就是让政府干预汇率，使本国货币兑换美元的汇率低于市场汇率，让本国货币贬值，使出口产品在国际市场上被政府干预而人为降价，以促进出口，从而促进生产增长。等到该国习惯于降低的货币汇率以后，美国的政客又在报纸上公开声称，反对该国降低汇率，让大家以为，美国并不赞成其他国家采用低货币汇率政策。人民币汇率也是如此，但美国并不会采取实质性措施来反对。

　　我国低人民币汇率主要是央行增发人民币高价收购外汇形成的。央行专家周其仁教授指出[6]，“更准确地说：央行出什么价购汇，汇率就是什么价”。央行是购买外汇的最大市场交易者，按照央行公布的资产负债表，在过去的10多年里，最多时，央行增印27万亿元人民币，购买了近4万亿美元外汇，直到2019年6月底，我国央行购买外汇的人民币仍然高达21万亿。

　　就美国来说，美国政府干涉的不是汇率，而是国际贸易结算货币。美国政府通过多种手段，尤其是军事威胁和干涉，力求使美元成为很多小国重要物资，如出口石油的结算货币，从而很少储备其他国家货币，尤其是第三世界国家货币，从而不可能干预美元与第三世界国家货币的汇率。美国精英支持金融大鳄索罗斯之流，以民间名义，在很多国家外汇市场活动，使多个国家陷入金融危机，但它不是美国政府直接出面，不是美国直接动用国家力量，虽然区别也仅在于名义。

　　美国政府从不持有人民币，从不参与人民币与美元兑换，不可能直接操控人民币汇率。我国人民币汇率，主要由我国政府操控，问题在于，我国操控人民币汇率的金融专家，听信美国精英的谬论，按照美国的意图压低人民币汇率。

　　1、低人民币汇率产生的问题：损失巨大

　　低人民币汇率带来巨大的贸易损失，是十分清楚的。当一件商品在国内价格是60元，人民币汇率是1美元兑换3元人民币，则该商品出口价格就是20美元。如果我们人为地将人民币汇率降低到1美元兑换6元人民币时，该商品出口价格就是10美元，因为美国商人可直接从中国国内按10美元采购到该商品，从而使我们减少10美元收入。

　　萨缪尔森在教科书[7](p240)中指出，比较不同国家经济规模或者说产出价值，应该用购买力平价汇率进行货币转换。我们按购买力平价汇率计算得到的出口产品价值，就是出口产品的真实价值，而出口产品所得到的价值是出口交易下的实际所得，是与实际汇率相一致的。两者的差别，就是贸易的所得或所失了。我们可以用下式计算我国出口产品所失：

　　==出口产品人民币价值/购买力平价汇率—出口产品国内价值/实际汇率

　　==出口产品美元价值*(实际汇率/购买力平价汇率—1)(单位美元)

　　汇率均为1美元兑换人民币元的数量，单位是元/美元。

　　以2010年为例，我国当年出口产品价值人民币10.70万亿元，按照国际货币基金组织公布的购买力平均汇率1美元兑换3.11元人民币计算，价值3.2323万亿美元，实际仅换取外汇1.5779万亿美元，从而损失1.6544万亿美元。我们按照上述方法估算，自1981年到2015年，我国对外贸易，由于实行低人民币汇率，共损失28.65万亿美元。当然，人民币汇率调高以后，我们出口的商品数量也就减少了，例如，以2010年为例，及时减少出口一半的商品，但由于汇率增长了2倍多，获得的外汇量仍然提高了。这说明，我们在2010年实施的低人民币汇率，使我们免费送给了竞争对手一半的物资。

　　贸易的本质是物物交换，低货币汇率就是政府强制降低物物交换比例，拿更多的物资换回较少的物资。汇率偏低，导致出口产品价格下降，出口增加，从而增加外国货币;同时进口价格偏高，使进口产品价格增加，从而减少进口，也推动增加外汇储备。我们的人民币汇率明显过低，年年大量贸易顺差，使外汇储备不断增加，就是证明。

　　按照诺贝尔经济学奖获得者米德的观念[8]，“国际经济政策的基本问题之一，是找到有效的方法以使一个国家收支为大量盈余或严重赤字的国家能够恢复它的外部平衡”。克鲁格曼同样指出，应避免过大贸易顺差或逆差[9]。对外贸易平衡也是德国政府制定的四大经济目标之一[10]。低人民币汇率也明显偏离了米德等主流经济学家的观点和德国政府的经济目标[11]。

　　更严重的问题在于，我们依靠低人民币汇率和优惠引进外资等政策，积累了大量外汇，它们基本储藏在美国和西方国家金融系统中，被美国和西方控制。中美一旦发生公开的大规模冲突，必然被美国拿走或冻结。不久前，卡扎菲的利比亚政府和萨达姆的伊拉克政府，都曾储备了数百亿美元西方货币，在他们被西方军事打击的时候，这些外汇储备都被西方精英交给西方支持的反对派，用于推翻他们了。储备大量西方货币，等于为西方在我们内部寻找代理人，提供了免费资金，等于搬起石头砸自己脚。我们必须预防这种悲剧。

　　曾担任美国央行行长的格林斯潘说过[12]，“外汇可能因政治、金融或者军事原因而变得一文不值”，就暗示了这种情况。毛泽东时代，我国和刚刚取得独立的很多第三世界国家都不大量储备西方货币，或为贸易需要只储备很少的西方货币，其原因就在于此。苏联在冷战时期积累的美元外汇，也从不敢储存到美国金融系统中。我国主流经济学家十分推崇美国著名自由派经济学家，诺贝尔奖获得者弗里德曼教授，但他在其著作《货币的祸害》[13]一书第一章指出，“其他国家的货币，就算是单位购买力很高的货币，我们也常常将其视为是一张纸或不值钱的金属而已”。事实上，弗里德曼在书中详细论证，就是黄金，作为货币来说，和使用纸币或石头做货币，并无本质区别，本身都是没有价值的。 只有使用它们，换回需要的物资，才使它们发挥了作用。