新自由主义观念的负隅顽抗 —— 照搬供给学派

供给学派是20世纪70年代在美国兴起的一个经济学流派。该学派强调经济的供给方面，认为需求会自动适应供给的变化，主张大幅度减税，大量削减社会公共服务，在生产要素中资本至关紧要，否定需求不足而发生产品过剩。即使在西方经济学界，其实施也公认是失败的。

近两年按“优化营商环境、大规模减税降费、激发市场主体活力”思路，对私营经济的大规模减税数万亿之多，其中对小微企业、技术创新企业的减税和产业引导，有促进经济和就业的积极意义。但对私营经济整体结构，特别是对规模以上企业不分行业的“大规模减税”、去监管化，近两年宏观上并未取得促进增长、增加就业、投资的效果。下图蓝线是私营企业工业增加值近年趋势。

资料来源：Wind、招商银行研究院、招银国际研究

一位区域负责人，2018年11月提出其振兴私营经济“十招”，其中，首要二招主要是减税，而增加需求则放在十招之末成为点缀。该负责人坦承2016-2017年对私企减税3000亿元。但根据国家统计数据公布的该区域数据比较，2017年与上年比，私营工业企业主营业务收入下降3.98%，利润总额下降10.3%。按已公布的2018年相关数据看，情况更为严重。

由此可见，根据该负责人信口开河声称“不管经济发展到什么程度、转型到什么程度，民营经济始终是经济的主力军“，说明其观念混乱，理论基础薄弱，不知信仰马克思主义还是新自由主义，今年中央要求的“不忘初心”主题教育对于该同志恰逢其时。对于同类现象，从减税施政导致经济衰退看，属照搬西方，闭塞眼睛捉麻雀；忘记结构，偏重资本助过剩；漠视消费，好大喜功淡民生。

在西方，类似减税等举措在撒切尔夫人和里根的施政中，实现了一些权宜之计外，却导致大幅度增加政府债务，缩减公共服务，扩大两级分化，激化社会矛盾，抵消科技创新红利，影响资本体制的基本根基，相当于割股充饥。这些举措，即使在维护资本体制的其他西方经济学派中也公认是失败的，受到尖锐批评：“缺乏历史和现实的验证”（萨缪尔森），“减税就是让富人吃肉时，给穷人一点面包渣”（加尔布雷斯）。

在这样的前车之鉴下，一些人脱离中国实际，重复外国人的错误，至少有四个直接原因：

1、面对消费阶层金字塔，聚焦以致高估上中端高消费“外溢”现象，低估中低层消费主体的消费不足。例如夸大赴日抢购马桶盖案例的消费普遍性。在新自由主义观念下，自然忽视培育城乡消费能力，消极公共服务投入，放松用客户超额价值创新引导产能的结构性调整改革。

2、遵循新自由主义观念，聚焦资本要素，把中央的供给侧“结构性”改革变成西方经济学供给学派举措。例如除了大规模减税，今年上半年新增贷款1/3流入房地产，违背中央供给侧结构性改革精神。在产能过剩、优化结构之际，是逢迎还是引导资本？是放弃监管还是有所作为？显然应该是后者。

3、脱离实际，脱离群众，照搬西方经济学乱开方子。解决当下结构性矛盾和产能过剩，不应不分行业减税，相反应当适当加税。诺奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨今年三月在中国发展高层论坛演讲，认为中国现在应该去想一想怎么去加税。因为合适的税收结构，包括环保税、土地税、资本利得税，可以很好地帮助做经济结构的改革，告诫要更多地投资于医疗和教育。

4、受照搬“全要素生产率“概念误导，夸大资本要素，否定劳动价值论和剩余价值论，远离马克思主义是这种倾向的根源。

早在2016年1月18日，在省部级学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平指出：

【“我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬‘新自由主义’，借机制造负面舆论。”】

总书记两年多前的这些讲话精神并没有引起某些部门和地区的重视，依然我行我素。这些现象，除了总结工作，汲取教训，在“不忘初心，牢记使命”主题教育中通过读马列毛原著和习近平讲话，转换观念外，也应当对顽固奉行新自由主义理念，造成的减税财政损失和强化过剩结构，承担经济下行责任，对等奖罚，扣发年薪，以示惩戒。

2019-9-27