世界银行与国际金融组织的霸权

从世界银行为中国未来发展指路谈“国际”金融组织的霸权

金宝瑜

今年2月28日，世界银行行长佐利克在北京与国务院发展研究中心联合发布了一份《2030年中国: 建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的报告，这份报告为中国今后到2030年的发展指路。在会场上独立学者杜建国提出书面反对意见，之后他被一个美国“保安”推架出会场。这个事件引起很多人的关注，好多网上的文章提出了各种质疑。包括对这个未来发展的报告中所提出将国有银行私有化的要求，以及国务院发展研究中心和世界银行之间的关系，也有文章质疑为什麽世界银行有权参与策划中国未来发展的道路。

3月9日乌有之乡网站登出一篇《世界银行行长只是西方世界的少数派》作者是武汉大学战略决策研究中心的王今朝。作者说，“从政治上看，世界银行只是国外某种势力的工具，然而西方之大，远不是世界银行所能代表的。对西方学术界情况比较有了解的，都会知道，从学术上看，世界银行根本不是一个重要机构。“我把王今朝的文章从头到尾看了两遍，还是抓不到他想要表达的重点。这里把这篇文章提出来不是为别的，主要是为了更正王对世界银行的误解，和他对世界银行力量的错误估计。世界银行绝对不是国外某种势力的工具而已，世界银行和国际货币基金是二次大战后执行帝国主义经济政策最重要的两个金融机构。除了这两个”国际“机构外就是从关税贸易总协演变出来的世界贸易组织。80年代以来，这两个金融组织和关税贸易总协（1994年后的世界贸易组织）替帝国主义，在全世界推进和深化新自由主义改革作出极大的贡献。佐利克离开中国不到两周，就出席参加3月12日在法国开幕的「世界水资源论坛」。这个不对外公开的论坛聚集了接受世界银行支持的欧洲和美国的大型跨国水资源公司，和代表许多国家的政府官员，他们聚集在一起共同商讨如何改变世界的水资源体制。当今在大部份国家里，水资源的利用和分配还是由国家的政策决定的，这个「世界水资源论坛」就是商讨如何用市场的牟利机制来取代由国家决定的水资源政策。

为什麽世界银行要协助私有的水资源公司来在世界各个国家扩张它们的市场？世界银行为什麽有办法去改变别的国家的水资源政策？世界银行和与它相关联的国际货币基金的权力为何如此之大？我们不能把世界银行支持水资源的私有化当成一个孤立的事件来看待，同样地，我们也不能把世界银行参与中国的未来发展计划，和他的行长老远的跑到北京来发表这个指点中国未来发展的报告看成一件孤立的或是特殊的事件。这两件看起来似乎是孤立的事件却是相互关联着的。唯有对世界银行整个组织有所认识，才能认清这个组织的真面目。因为世界银行和国际国币基金之间的密切关系，所以这篇文章要对这两个以国际和世界为名的金融组织作解说和分析。