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重归“公有制主体地位”的路径实现

2024-1-28 03:17| 发布者: 龙翔五洲| 查看: 10323| 评论: 1|原作者: 弘毅|来自: 昆仑策网

摘要: 需要“坚决用新发展理念改变发展方式”,需要“探索建立新型的公有制实现形式”,更需要“从经济体制上准备可能出现的最坏情况”。重归公有制主体地位,已经成为确保国家经济安全基础、全体人民共同利益与社会主义基本制度的必由之路。

非常赞同1月26日昆仑策研究院王立华发表的《我国公有制经济主体地位变化状况及建议》观点,“公有制为主体”是《宪法》和《党章》确定的基本经济制度,但是“在我国工业领域,公有制经济占比水平,本世纪初就失去了主体地位”需要引起高度重视,需要“对公有制经济现状进行调查评估”,需要“坚决用新发展理念改变发展方式”,需要“探索建立新型的公有制实现形式”,更需要“从经济体制上准备可能出现的最坏情况”。重归公有制主体地位,已经成为确保国家经济安全基础、全体人民共同利益与社会主义基本制度的必由之路。为此,跟进提出以下建议。

一、破除“私有经济效率论”,确保公有制主体地位制度自信


自20世纪80年代,新自由主义长期以“私有经济效率论”唱衰国有经济,冲击公有制为主体的基本经济制度自信,甚至“到2006年,整个工业产值里,国有企业生产仅占9.7%,非国有企业占到90.3%”之时,新自由主义继续叫嚣“我们不仅完成了大部分国有企业的改革,而且已经找到了剩下的国有企业的改革思路,即继续在国有企业非国有化的道路上前进!”(张维迎《市场的逻辑》,西北大学出版社,第238、240页。)去年下半年以来,一股要求进行反马克思主义“理论突破”的势力,更是国内外遥相呼应、体制内外紧密配合,打出彻底消灭国企、实现私有化的黑旗,目的在于掠夺瓜分国家和人民的巨额财富,同时摧毁社会主义经济基础。必须以数据事实破除“私有经济效率论”的险恶用心,确保公有制主体地位的制度自信。

通过对2017-2022年《中国统计年鉴》发布的“私营工业企业主要指标”和“国有控股工业企业主要指标”进行逐年数据整理分析,明显呈现出国有控股工业企业“营业收入”增长率和“利润总额”增长率相对于私营工业企业的过倍与数倍效率(见表1)。

表1 2016-2021年“私营工业企业主要指标”和“国有控股工业企业主要指标”

注:数据来源于中国统计年鉴2017-2022】


数据呈现:

1. “营业收入”增长率,国有控股是私营近2倍。私营企业的“营业收入”,由2016年的410188.1亿元增至2021年的517444.3亿元,总增长率为26.15%。国有控股企业的“营业收入”由2016年的238990.2亿元增至2021年的350557.9亿元,总增长率为46.68%。国有控股企业的“营业收入”总增长率高出私营企业20.53%,是私营企业总增长率的1.79倍。这说明国有控股企业较私营企业具有更为突出的高效率。

2. “利润总额”增长率国有控股是私营4倍。私营企业“利润总额”,由2016年的25494.9亿元增至2021年的31774.1亿元,总增长率为24.63%;国有控股企业“利润总额”,由2016年的12324.3亿元增至2021年的24435.2亿元,总增长率为98.27%。国有控股企业的“利润总额”总增长率高出私营73.64%,是私营企业总增长率的3.99倍。这进一步说明国有控股企业较私营企业突出的高效率。

1月13日昆仑策研究院发表顾凌英《透过“56789”看一个容易被忽视的公有制经济的真相》,对“56789”数据呈现的民营企业和公有企业效率问题予以辩证分析:

(1)我国仅占10%的公有制企业,却承担着50%的税收;而90%以上的民营企业,却也只承担着50%的税收。从这里可见,公有制企业比民营企业对国家和人民的贡献要大得多。

(2)我国80%的劳动者是在民营企业就业,这就说明了目前我国80%的工农劳动者已经沦为了雇佣劳动;只有20%的工农劳动者在公有制企业中就业,不被剥削。

(3)90%以上的民营企业只提供了60%以上的国内生产总值;而10%的公有制企业,却提供了其余40%的国内生产总值。

(4)90%以上的民营企业,只提供了70%的技术创新成果;而10%的公有制企业却提供了其余30%的创新成果。

如上数据的客观辩证分析,同样非常清晰地呈现出公有制经济的突出效率优势。公有制企业所呈现的“效率优势”是社会主义基本经济制度优势的具体体现。

二、发展“集体主义企业”,破解中小微民营企业注销倒闭


据“企查查”数据,2020-2022年,这三年企业注销分别为45.87万、63.59万、61.06万户,2023年截止12月7日注销85.31万户。如上企业80%属于被动注销倒闭,20%属于主动注销倒闭。4年时间255.83万企业注销倒闭,这说明不仅三年疫情对世界经济冲击,而且面对人工智能与新质生产力的到来,中小微民营企业由于创新能力不足、管理水平不高等难以跟进发达生产力,如果以私有制为发展理念,必然面对着熊彼特所谓“创造性毁灭”淘汰的资本主义本质事实。但是,社会主义本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕,必须遵循生产关系适应生产力发展的本质规律。

中小微民营企业难以应对发达生产力冲击的同时,新自由主义将市场经济归结为“市场=价格+企业家”,“私有产权、自由价格、企业、企业家、利润”的市场基本制度安排,使私有企业将发展动力局限于企业家精神与私有财产保护,严重背离社会主义“人民主体论”和“以人民为中心”的发展理念。私有企业基于西方经济学设计花样百出的制度、流程,也根本违背“人民主体论”和“以人民为中心”的发展理念,使劳动者不再成为创新创造的主体,必然出现职员工作不再努力、人员流动比例过大、整体绩效下滑等状况。

...

为此,建议:

第一,民营经济发展过程中,强化对华为为代表的集体主义企业的引导推动。

第二,新《公司法》实施过程中,重视对注销企业的集体性整合的引导激励。

第三,重视产业链的集体性布局,对现有中小微企业发展实现产业链引领。

三、推动“平台经济国有”,实现1.19亿个体经济重生


2022年11月1日《促进个体工商户发展条例》实施,着力推动已达1.19亿户、占经营主体总量67.4%的个体经济发展。第4条强调个体经济的地位:“个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分,个体工商户是重要的市场主体,在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用”。第25条突出对平台经营的规范:“国家引导和支持个体工商户加快数字化发展、实现线上线下一体化经营。平台经营者应当在入驻条件、服务规则、收费标准等方面,为个体工商户线上经营提供支持,不得利用服务协议、平台规则、数据算法、技术等手段,对平台内个体工商户进行不合理限制、附加不合理条件或者收取不合理费用”。

但是,“互联网平台的垄断倾销,冲垮无数实体个体工商户”的同时,电商经济的社会危害性日显突出,刘强东直言不讳:“电商没有给国家造就额外的就业,而是给国家造成大量的失业”。电商经济如果继续无序发展,中间商直接被消灭,工厂直接对接平台,在平台销售的压迫下,从制造商开始无底线低价销售,大量工厂因无利润而倒闭,平台将财富集中到极少数人手中,与头部商家和垄断性工厂形成经济寡头,造成社会财富分配严重不公,普通百姓不仅失去购买力,还将日益严重地面对失业,政府税收失去税源,经济发展失去活力。平台经济到了必须理直气壮收归国有,实现“以人民为中心”的有序发展阶段。

平台经济所有权理应属于国有,平台经济形成的基础设施无论硬件道路还是信息网络均属于国家,在中国之所以快速发展的原因在于14亿人的数据强大和居住聚集优势,尤其,是以对无数实体个体经济的冲击整合形成。“平台企业大数据资源的初始产权应是由国家代表全民所有,平台国企依法掌控和使用,其他企业依法有偿使用(侯晓东、程恩富《基于产权视角的平台经济反垄断治理研究》,《管理学刊》2021-02)。少数垄断平台企业凭借对大数据、信息技术、金融资本私有占用权,长期维持“赢家通吃”地位,对良性市场竞争和消费者福利造成损害,对民生实体经济构成严重冲击,百姓就业无门,租个门面房试图维持生计,一半以上经营不到半年赔上几万撤退,平台经济造成的经济负溢出理应承担负溢出补偿性税收。

为此,建议:

第一,对1.19亿个体工商户经营状况予以调研,对闲置商业用房状况予以调研。

第二,对平台经济收益与实体个体经济冲击的评估,经济负溢出税收额的确定。

第三,启动平台经济所有权归属的论证,强化管理权、运营权与使用权的效能。

第四,平台经济国家所有权归属、优先运营权确定后,个体工商户使用权推动。

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引用 远航一号 2024-2-1 02:42
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