中国将扩大开放金融市场

中国将在更大程度上对境外投资者开放国内股市和债市，此举是中国向世界开放其金融体系的谨慎改革的一部分。

中国证监会主席郭树清表示，中国将向境外机构分配更多投资额度，供它们投资于中国壁垒森严的资本市场。

执政的中国共产党本周正在北京举行全国代表大会，今后10年执掌中国的新领导层将在会上亮相。值此之际，郭树清暗示，中国政府希望加快国内金融体系的开放。

即将离任的中共中央总书记胡锦涛在“十八大”开幕式讲话中，只简略提到“深化金融体制改革”。郭树清是在“十八大”间隙的一个新闻发布会上发表上述言论的，这是中国官方首次具体阐述那些改革可能涉及什么。

由于担忧资本流动破坏稳定，中国长期对境外机构投资于中国资本市场的金额设定上限。但是，随着中国股市跻身于过去3年里全球表现最糟糕的股市行列，中国证监会近期一直在努力吸引更多境外资金。

让境外投资者拥有更多投资中国的渠道，还被视为推动人民币国际化的重要组成部分之一，原因是在境外持有人民币的人要求得到更多投资选择。

郭树清表示，中国政府将把离岸人民币获准回流国内市场的额度提高至目前水平的近4倍。目前的上限是700亿元人民币（合112亿美元）；郭树清表 示，计划准许另外2000亿元人民币进入中国。除此之外，他表示，监管部门还承诺增加境外机构投资中国的总体额度。今年早些时候，中国已将这一额度从 300亿美元提高至800亿美元。郭树清称，在达到800亿美元之后，这个上限将再度上调。

郭树清表示，单个机构的投资额度也将上调，其投资组合的上限将从10亿美元增加到至多50亿美元。

郭树清还试图应对境外投资者对于中国金融体系的一些主要抱怨。他承诺，不久将宣布税收激励措施，同时，从中国向境外汇款的流程也将得到简化。

虽然中国是增长最快的大型经济体，但它一直难以说服境外投资者认真对待中国的市场。境外投资者和分析师表示，中国股市自2007年末触顶以来已下跌逾60%，它就像一个受到操纵的赌场，内幕交易猖獗，公司治理薄弱。

在北京的一些顾问表示，郭树清近期受到压力，要求他在“十八大”召开之前稳定中国市场。

中国主要股指上证综指在过去一个月延续跌势，但郭树清尽可能朝积极的方向解读行情。他表示，中国资本市场正在处于扎扎实实打基础的阶段，正在孕育着新的发展。

译者/和风

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