“财政悬崖”小评

正如有人所说，“财政悬崖”是一场政治闹剧。

事情的起因要从美国的财政制度说起。1917年之前，美国财政要想发行公债，每一笔债务都需要国会同意。1917年之后，国会把零售改成了批发，不再一笔一笔地批准债务，干脆给债务总量设置一个上限。只要不超过这个上限，财政就放开手脚借钱吧。

历史上所有的美国总统都使美国财政债务有所增加。没有债务，只靠税收，战争怎么打？怎么收买工人阶级？怎么从经济危机中挽救资本主义？所以，美国财政是绝不会长期受制于这个上限的。1962年至今，国会规定的美国债务上限共提高过74次，克林顿时期提高了8次，小布什时期提高了7次，奥巴马时期提高了3次。

所谓“财政悬崖”，是说目前美国财政的负债已经达到国会规定的上限了，如果不采取措施，财政就必须大规模削减支出。无论是共和党还是民主党，他们都不愿看到财政支出被削减，都明白现在美国的经济形势是什么鸟样。倘若削减支出，失业必然增加，军费也会不足，这不是挖美帝国主义的墙角吗？这不是鼓动民众占领华尔街吗？

所以，“财政悬崖”问题无非体现了美国资产阶级内部的小矛盾，这一问题终究会通过提高债务上限的方法来解决，问题只是这个过程需要多久，美国经济要为此付出怎样的代价，还有两党对这个小矛盾能表演出什么样的节目来。

这个小矛盾无非就是，危机时期谁来承担危机造成的损失。美国资产阶级内部有个底线，那就是让工人阶级多承担损失，让中国资产阶级再认领一部分，美国资产阶级则少承担损失。

美国资产阶级在经济危机爆发之后公开赖账，劫贫济富，小检讨而不认错。共和党反对一切对富人的增税政策，该财政出手挽救经济的时候却挑起所谓“财政危机”问题，“逼迫”奥巴马削减开支，而民主党声称体恤民情，实则对共和党一再妥协退让。

话说回来，不要以为小矛盾就不重要，小矛盾解决不好就会坏了美帝的大事。美国自以为会稳坐钓鱼台，财政赤字无所谓，货币超发无所谓，经济低迷也无所谓，可以沉迷于调和统治阶级内部的小矛盾；然而此时的中国，由于以美国为首的发达资本主义市场萎缩，而必须依靠以国有企业为主的大规模投资拉动增长，并逐渐摆脱对出口的依赖。一个资产阶级在没落，而另一个资产阶级在巩固，这会给资本主义世界带来怎样的变数，这是真正好看的节目。

（刘杰，2013年1月14日）