乡镇被恶霸和家族控制、体制已经名存实亡

作者： “一点意见”

在基层生活过的人都知道，其实制度早就被突破了。这种现象其实不用出城八区就能遇到，不出北京市就能看个大概齐。而状况最严重的自然是众多省、直辖市、地级市。而乡镇则基本上被恶霸和家族势力控制。

而这些现象又不是孤立存在的，而是自上而下由掌握着生产资料的权力逐级控制、自下而上逐级依附、涉及党政军等诸多既要领域、各取所需、在同一个巨大的利益链条上实际运行着的——–地下体制。这种地下体制才是中国目前实际有效运行的体制，与以往其他自下而上的斗争造成体制更迭不同。这套地下体制源自于特权和既得利益，在这套体制的经营下，中国特色社会主义这套名义上的体制则在实际执行领域甚至决策之时就被架空了。因此我们也就不难理解为什么中央的文件下发到地方，不是各种借口不执行、就是应付演戏。

这样一来地上的戏演着，地下的另一套体制却在有效地执行着另外一些“政策”。数千黑社会半夜入户强拆、进京信访民众被带回后非法拘禁、耕地非法买卖这些都是在党中央、国务院发布文件之后继续在做的事。

说起来简直就像神话的事情在中国却并不奇怪，村长出了事找乡长、县长依次递进，进了省部也不奇怪。省部级的问题依次递进直至党中央内部、包括一些有权威的老干部及其家族也是常态。这就解释了为什么“李刚之流”最终能逃脱责任或者蛰伏一段时间后复出。

自上而下，在利益的链条下大家各取所需。我保护你、你做我实际控制地方的爪牙。我吃饺子、你喝汤大家都有饭吃。对于这套地下体制来说，它的所有者们需要的同样不是动荡和斗争。名义上体制成了特权、贪污腐败证明其存在合法性的一件衣服。也成为了避免造成内部分裂和斗争、甚至内战的护身符。

而这种特色其实并不是建国以来的新鲜事物、在民国和晚清这些时代都是普遍存在的。这也是为什么中国的历次革命都惨遭失败的根源。

问题的关键在于：革命胜利的一方没有一个人在实际意义上建立起属于人民群众的生产资料分配格局和利益链条。所有革命都只是建立起一个空架子。

而这样的直接结果就必然是—-要么这样的空架子被来自外部、成熟的利益实体摧毁（例如巴黎公社）、要么被革命期间不得不存在的内部的权威官僚绑架和变质。

巴黎公社正反两反面的教训告诉我们、在生产力没有达标之前。现有生产力是无法满足人们日益增长的物质文化需求的、也是无法创造真正属于民众控制的利益链条的。

与此同时，一个国家不能指望人本身的品德、也不能指望一个没有形成利益链条的“空架子”的体制。革命如此、改革更是如此。

（责任编辑：远航一号）